安全预评价报告

第 1 页：7．2．1预评价报告的主要

内容

第 2 页：7．2．2预评价报告的格式

7．2．1预评价报告的主要内容

预评价报告的主要内容应包括：概述，生产工艺简介和主要危险、有害因素分析，评价方法的选择和简介，定性、定量安全评价，安全对策措施，评价结论和建议。

1)概述

概述包括编制预评价报告书的依据、建设项目概况和评价范围三部分。

(1)安全预评价依据。包括有关安全预评价的法律、法规及技术标准，建设项目可行性研究报告等建设项目相关文件，其他参考资料。

(2)建设单位简介。

(3)建设项目概况。包括建设项目选址、总图及平面布置、生产规模、工艺流程、主要设备、主要原材料、中间体、产品、经济技术指标、公用工程及辅助设施等。

2)生产工艺简介和主要危险、有害因素分析

在分析建设项目资料和对同类生产厂家初步调研的基础上，对建设项目建成投产后生产过程中所用原、辅材料，中间产品的数量、危险性、有害性及其贮运，以及生产工艺、设备，公用工程，辅助工程，地理环境条件等方面危险、有害因素进行分析，确定主要危险、有害因素的种类、产生原因、存在部位及其可能产生的后果，以便确定评价对象和选用评价方法。

3)安全预评价方法和评价单元

根据建设项目主要危险、有害因素的种类和特征，选用评价方法。不同的危险、有害因素，选用不同的方法；对重要的危险、有害因素，必要时可选用两种(或多种)评价方法进行评价，相互补充、验证，以提高评价结果的可靠性。

在选用评价方法的同时，应明确所要评价的对象和进行评价的单元。

4)定性、定量安全评价

定性、定量安全评价是预评价报告书的核心章节，应分别运用所选取的评价方法，对相应的危险、有害因素进行定性、定量的评价计算和论述。根据建设项目的具体情况，对主要危险、有害因素应分别采用相应评价方法进行评价，对危险性大且容易造成群死群伤事故的危险因素，也可选用两种或几种评价方法进行评价，以相互验证和补充。

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安全评价报告编写格式

    安全评价报告是安全评价工作过程形成的成果。安全评价报告的载体一般采用文本形式，为适应信息处理、交流和资料存档的需要，报告可采用多媒体电子载体。电子版本中能容纳大量评价现场的照片、录音、录像及文件扫描，可增强安全验收评价工作的可追溯性。

　　目前国内将安全评价根据工程、系统生命周期和评价的目的分为安全预评价、安全验收评价、安全现状评价和专项安全评价四类。但实际上可看成三类，即安全预评价、安全验收评价和安全现状评价，专项安全评价可看成安全现状评价的一种，属于政府在特定的时期内进行专项整治时开展的评价。在本节中简单介绍一下安全预评价、安全验收评价和安全现状评价报告的要求、内容及格式。

一、安全预评价报告

     (一)安全预评价报告要求

　　安全预评价报告的内容应能反映安全预评价的任务：建设项目的主要危险、有害因素评价；建设项目应重点防范的重大危险、有害因素；应重视的重要安全对策措施；建设项目从安全生产角度是否符合国家有关法律、法规、技术标准。

     (二)安全预评价报告内容

安全预评价报告应当包括如下重点内容。

      (1)概述：

　　①安全预评价依据。有关安全预评价的法律、法规及技术标准；建设项目可行性研究报告等建设项目相关文件；安全预评价参考的其他资料。

　　②建设单位简介。

　　③建设项目概况。建设项目选址、总图及平面布置、生产规模、工艺流程、主要设备、主要原材料、中间体、产品、经济技术指标、公用工程及辅助设施等。

　　(2)生产工艺简介。

二、安全验收评价报告

       (一)安全验收评价报告的要求

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安全评价报告格式

安全评价报告是安全评价工作过程形成的成果。安全评价报告的载体一般采用文本形式，为适应信息处理、交流和资料存档的需要，报告可采用多媒体电子载体。电子版本中能容纳大量评价现场的照片、录音、录像及文件扫描，可增强安全验收评价工作的可追溯性。 目前国内将安全评价根据工程、系统生命周期和评价的目的分为安全预评价、安全验收评价、安全现状评价和专项安全评价四类。但实际上可看成三类，即安全预评价、安全验收评价和安全现状评价，专项安全评价可看成安全现状评价的一种，属于政府在特定的时期内进行专项整治时开展的评价。在本节中简单介绍一下安全预评价、安全验收评价和安全现状评价报告的要求、内容及格式。

一、安全预评价报告

(一)安全预评价报告要求

安全预评价报告的内容应能反映安全预评价的任务：建设项目的主要危险、有害因素评价；建设项目应重点防范的重大危险、有害因素；应重视的重要安全对策措施；建设项目从安全生产角度是否符合国家有关法律、法规、技术标准。

(二)安全预评价报告内容

安全预评价报告应当包括如下重点内容。

(1)概述：

①安全预评价依据。有关安全预评价的法律、法规及技术标准；建设项目可行性研究报告等建设项目相关文件；安全预评价参考的其他资料。

②建设单位简介。

③建设项目概况。建设项目选址、总图及平面布置、生产规模、工艺流程、主要设备、主要原材料、中间体、产品、经济技术指标、公用工程及辅助设施等。

(2)生产工艺简介。

二、安全验收评价报告

(一)安全验收评价报告的要求

《安全验收评价报告》是安全验收评价工作过程形成的成果。《安全验收评价报告》的内容应能反映安全验收评价两方面的义务：一是为企业服务，帮助企业查出安全隐患，落实整改措施以达到安全要求；二是为政府安全生产监督管理机构服务，提供建设项目安全验收的依据。

(二)安全验收评价报告主要内容

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一、安全评价报告概述

安全评价报告是安全评价工作过程形成的成果。安全评价报告的载体一般采用文本形式，为适应信息处理、交流和资料存档的需要，报告可采用多媒体电子载体。电子版本中能容纳大量评价现场的照片、录音、录像及文件扫描，可增强安全验收评价工作的可追溯性。

目前国内将安全评价根据工程、系统生命周期和评价的目的分为安全预评价、安全验收评价、安全现状评价和专项安全评价四类。但实际上可看成三类，即安全预评价、安全验收评价和安全现状评价，专项安全评价可看成安全现状评价的一种，属于政府在特定的时期内进行专项整治时开展的评价。在本节中简单介绍一下安全预评价、安全验收评价和安全现状评价报告的要求、内容及格式。

二、安全预评价报告

(一)安全预评价报告要求

安全预评价报告的内容应能反映安全预评价的任务：建设项目的主要危险、有害因素评价；建设项目应重点防范的重大危险、有害因素；应重视的重要安全对策措施；建设项目从安全生产角度是否符合国家有关法律、法规、技术标准。 (二)安全预评价报告内容

安全预评价报告应当包括如下重点内容：

（1）概述

①安全预评价依据。有关安全预评价的法律、法规及技术标准；建设项目可行性研究报告等建设项目相关文件；安全预评价参考的其他资料。

②建设单位简介。

③建设项目概况。建设项目选址、总图及平面布置、生产规模、工艺流程、 1

主要设备、主要原材料、中间体、产品、经济技术指标、公用工程及辅助设施等。

（2）生产工艺简介

（3）安全与评价方法和评价单元

①安全与评价方法简介

②评价单元确定

（4）定性、定量评价

①定性、定量评价

②评价结果分析

（5）安全对策措施及建议

①在可行性研究报告中提出的安全对策措施

②补充的安全对策措施及建议

（6）安全预评价结论

（三）安全预评价报告书格式

（1）封面

（2）安全预评价资质证书影印件

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河南XX工程技术有限公司

安全评价及工程技术报告编排格式通用管理规定

为规范公司安全评价及工程技术报告的编排格式，根据公司的业务范围和实际情况，特制定本规定，自发布之日起实行。

1、技术报告的幅面、装订水平、封面字体

1.1 技术报告的幅面

本公司技术报告的封面规格分为两种：

A4图幅（210×297mm），一般采取竖装订；

A3图幅的大小（297×420mm），一般采取横装订。

1.2 技术报告的装订水平

用于公司内部审核的技术报告采用简装或打孔装订；

用于提供给客户的技术报告一般采用胶装，重要客户或影响较大的技术报告采用精装，如客户单独提出特殊要求的技术报告可按照客户要求装订，但所增加的装订费用由客户单独承担。

对于用于公司参加投标的项目，小型项目采用胶装，大、中型项目采用精装。

一般情况下附图、附件应与技术报告装订在一起，单独装订时装订质量水平与文字报告装订质量水平一致。附图采用蓝图不需装订成册的，应按A4图幅尺寸，折叠整齐采用袋装。

1.3 封面字体

精装或平装技术报告封面，封面一（含内部的封面二、署名页等）的字体要美观，排列要整齐，位置要适中，间隔得当。

（1）项目类别名称：字体要大些，用黑体，小初号，加粗字体；

（2）项目编号：字体要小些，用仿宋，三号，加粗字体；

（3）项目单位名称：字体要小些，用楷体，二号，加粗字体；

（4）项目名称：字体要小些，用楷体，二号，加粗字体；

（5）完成项目单位名称：用仿宋，小二号，加粗字体；

（6）报告完成时间：用仿宋，小二号，加粗字体；

（7）单位通讯地址及联系电话等：用宋体，小四号字体；

（8）法人代表、各级负责人：用仿宋，三号，加粗字体；

（9）报告版本：用楷体，二号，加粗字体；

（10）署名页：用仿宋，三号，加粗字体。

2、技术报告的编写及排版要求

2.1 正文

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安全评价报告的排版格式

一、结构

1、封面（参见附件1）

2、封二（参见附件2）

3、声明

4、资质（附《予以保持乙级安全评价资质的机构名单》）

5、安全评价工作人员组成

6、前言（呼盟地区需加“编制说明”）

7、目录

8、安全评价报告主要内容

9、安全评价报告附件

10、企业提供的附件资料

二、字号和字体

安全评价报告主要内容的章、节标题分别采用3号黑体、楷体字，项目标题采用4号黑体字；内容的文字表述部分采用4号宋体字，表格表述部分可选择采用5号或者6号宋体字，内容的文字和表格表述采用的字体同“主要内容”。

三、纸张、排版

采用A4白色胶版纸(70g以上)；一般情况为纵向排版。

打孔装订页面设置为：左边距28mm、右边距20mm、上边距25mm、下边距20mm。

胶装页面设置为：左边距28mm、右边距30mm、上边距30mm、下边距25mm。

文档网格每页28行，每行40字符；章、节标题顶格，项目标题顶格。正文内容空两格。

章的行间距：单倍行距；节的行间据：段前0.5行，段后0行，单倍行距；项目标题：段前0.25行，段后0.25行，单倍行距；表格行间距：固定值为15-20之间，正文都为单倍行间距。

表格边框加粗，选线型宽度为“1 ¹/₂”；表格如连续在下页时，须加表头和“续表XX”

页眉/页脚设置：字体为小五号宋体字，段间距为：固定值12磅

页眉格式如下：

“项目名称：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX安全评价报告

   页脚格式如下：：

******************************                              第X页

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安全评价报告编写

一、对安全评价报告的要求---------------------------------------01

2、安全评价程序

二、评价报告存在的问题

三、完善评价报告的对策建议

四、提高安全评价质量

五、典型行业的安全评价

一、一、对安全评价报告的要求之一

二、 安全评价的内容与程序

安全问题是多种因素的、动态变化的，是与硬件、软件相互关联的。因此，安全评价报告不但要分析生产物料的物理、化学特性，还要分析与其相关联的设备、设施、防灾工具的设置以及老化程度的问题；不但要分析安全管理机构和安全操作人员配备的合理性，还要分析管理制度及安全操作规程的可靠性、先进性、科学性。

不但要分析物料生产、经营、贮存区域内的安全情况，还要分析与其周边相近的建筑物和居民环境情况。不但要分析正常工作情况下的危险因素，还要分析出现突发事故后的危害损失及如何减灾的问题；不但要分析人－机系统自有的因素，还要分析气候变化风雨雷电等自然灾害外来的危险、危害因素互相作用的结果。

因此，要求每一位安评人员结合实际情况，选择恰当的评价方法，按照人－机－环境诸因素进行评价，认真分析负责的编制报告，以提高安评报告的质量，实现消除或避免企业事故的发生，提升企业的本质安全水平，为创造平安、和谐社会做出应有的贡献。

（一）、安全评价Safety Assessment

以实现安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，辨识与分析工程、系统、生产经营活动中的危险、有害因素，预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，做出评价结论的活动。安全评价可针对一个特定的对象，也可针对一定区域范围。

安全评价按照实施阶段的不同分为三类：安全预评价、安全验收评价、安全现状评价。

安全评价技术起源于20世纪30年代，随着保险业的发展而发展起来。安评进入化学领域则要追溯到1964年的美国道（DOW）化学公司，根据化工生产的特点，首先开发出“火灾、爆炸危险指数评价法”。到了80年代，安全系统工程开始逐步引入我国，继而受到许多大中型企业和行业管理部门的高度重视。通过吸收、消化国外的先进经验，并结合我国实际，各种各样的安全评价分析法在机械、冶金、化工、航空、航天等行业的相关企业先后开始应用。

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