附件2

可行性研究报告主要内容

1、项目名称

2、经营地址、法人结构

3、主办单位（包括合资双方企业名称、国别、详细地址、企业法人）

4、投资总额、注册资金、中外股比。

5、合资合作期限。

6、双方企业概况及合资合作的理由：包括国内该行业的生产技术状况、市场需求情况，国外生产技术情况，合资合作的必要性；中方现有企业的基本情况，即厂房、设备、工艺技术、技术力量、生产条件等；外商的资信、技术实力；利用外资改造的内容和拟达到的目标、发展方向。

7、合资合作的方式、生产规模，产品种类，生产能力，销售方向，销售渠道。

8、企业承担项目的综合能力评价，产品竞争能力分析，项目是否符合国家的产业政策，行业规划。

9、主要原材料、燃料、动力、交通运输及其它条件。

10、职工人数及构成，工程技术人员所占比例及构成。

11、环境影响及治理措施。

12、总投资估算：包括固定资产投资（工程费用、设备购置、安装工

程、其它费用等），铺底流动资金。

13、资金筹措方案：自有资金、借贷资金、其它资金。

14、外汇平衡及各方承担的责任。

15、经济分析，包括财务预测、财务分析，主要财务指标（销售收入、

利润、税金等）。

16、项目实施计划表。

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可行性研究的编制依据与主要内容

（一）项目可行性研究报告的编制依据

1、国家经济发展的长期规划，部门、地区发展规划，经济建设的方针、任务、产业政策和投资政策。

2、批准的项目建议书和委托单位的要求。

3、对于大中型骨干建设项目，必须具有国家批准的资源报告、国土开发整治规划、区域规划、工业基地规划。交通运输项目，要有关的江河流域规划与路网规划。

4、有关的自然、地理、气象、水文、地质、经济、社会、环保等基础资料。

5、有关行业的工程技术、经济方面的规范、标准、定额资料，以及国家正式颁发的技术法规和技术标准。

6、国家颁发的评价方法与参数，如国家基准收益率、行业基准收益率、外汇影子汇率、价格换算参数等。

（二）项目可行性研究报告的基本内容

初步可行性研究的内容与可行性研究的内容基本相同，只是要求较低。可行性研究的内容和深度应能满足编制和审批可行性研究报告的要求，满足作为项目投资决策的基础和重要依据的要求。

根据国家规定，一般工业建设项目的可行性研究应包括以下10个方面的内容。

1、总论。说明项目提出的背景、投资环境、项目投资建设的必要性和经济意义，项目投资对国民经济的作用和重要性；提出项目设想的主要依据、工作范围和要求；项目的历史发展概况，项目建议书及有关审批文件；综述可行性研究的主要结论、存在的问题与建议，列表说明项目的主要技术经济指标。

2、需求预测和拟建规模。国内、国外市场需求的调查与预测；国内现有工厂生产能力的估计；销售预测、价格分析、产品竞争能力、进入国际市场的前景；拟建项目的规模、产品方案和发展方向的技术经济比较和分析。

3、资源、原材料、燃料及公用设施情况。经过全国储量委员会正式批准的资源储量、品位、成份以及开采、利用条件的评述；原料、辅助材料、燃料的种类、数量、来源和供应可能性；有毒、有害及危险品的种类、数量和储运条件；材料试验情况；所需动力（水、电、气等）、公用设施的数量、供应方式、供应条件、外部协作条件以及所签协议、合同或意向的情况。

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《可行性研究报告》内容及编写要求

可行性研究报告》内容及编写要求

可行性研究(Feasibility Study)是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的系统分析方法。可行性研究应具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。

我国目前可行性研究存在的主要问题，一是工程技术方案的研究论证深度不够。按照国外的通常做法，可行性研究阶段的研究深度应能达到定方案的程度，因此要求在工程技术方案论证，应达到Basic Design或Concept Design的程度，基本相当于我国的初步设计应达到的水平，应提出明确的设备清单；二是财务评价就项目论项目，这与国外利用企业理财的理论和方法进行资本预算管理，对投资项目进行投资决策和融资决策的通行做法存在重大差异，并且在经济评价方面不恰当地使用了"国民经济评价"的概念，由此引起一系列的认识误区；三是在市场分析、组织机构分析等方面与国外差别较大，研究深度严重不足；四是不重视多方案的比选及项目风险分析，或者分析的内容、深度严重不足，缺乏项目周期各阶段风险管理的统一筹划及策略论证。

一、可行性研究的依据和要求

(一)可行性研究的依据

一个拟建项目的可行性研究，必须在国家有关的规划、政策、法规的指导下完成，同时，还必须要有相应的各种技术资料。进行可行性研究工作的主要依据主要包括：①国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；②经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；③由国家批准的资源报告，国土开发整治规划、区域规划和工业基地规划。对于交通运输项目建设要有有关的江河流域规划与路网规划等；④国家进出口贸易政策和关税政策；⑤当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；⑥有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；⑦由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；⑧包含各种市场信息的市场调研报告。

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可行性研究报告的主要内容

一、总论部分。应包括项目名称、利用外资方式、主办单位、主管部门、项目负责人、项目前景、项目具备的条件等。

二、产品生产与销售。应包括产品的名称、规定与性能，市场需求情况，生产规模的方案论证，横向配套计划，产品国产化问题及销售方式，价格，内外销售比例等。

三、主要技术与设备的选择及其来源。包括采用技术、工艺、设备的比较选择，技术，设备来源及其条件与责任。

四、选址定点方案。包括定点所具备条件(地理位置、气象、地质等自然条件，资源、能源、交通等现有条件及其具备的发展条件等)，所定厂址的优、缺点及最后选定结论。

五、物料供应安排(包括能源和交通等)及其依据。

六、生产组织安排(包括职工总数、构成、来源及经营管理)及其依据。

七、建设方式、建设进度安排及其依据。

八、企业组织设置与人员培训。包括组织机构与定员，人员投入计划与来源，培训计划及要求。

九、环境保护内容。

十、资金概算及其来源。包括合营各方的投资比例。资本构成及资金投放计划。

十一、项目实施的综合计划。包括项目实施进程及施工组织规划等。

十二、经济指标的计算分析。包括静态的财务指标分析和敏感性分析，外汇平衡分析等。

十三、综合评价结论，写出研究报告。

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项目可行性研究报告

编写规范

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项目可行性研究报告的编写规范

以工业项目可行性研究报告为例，可行性报告的编写规范一般包括下列11项内容。

第一部分 可行性研究总述

这一部分是可行性研究报告的首要部分，总述要综合讲述研究报告中各部分的主要问题以及研究结论，并对项目是否可行提出最终建议，为可行性研究的审批提供条件。

一、 提出的背景

项目的背景包括项目名称、项目承办单位、项目的主管部门、项目拟建地区和地点、承担可行性研究工作的单位及法人代表、研究工作依据、研究工作概况等七个方面。研究工作概况又包括：①项目建设的必要件，②项目发展以及可行性研究工作概况。

二、 可行性研究的结论

在可行性研究报告中，对项目的产品销售、生产规模、厂址、技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益以及国民经济、社会效益等若干重大问题，都应作出明确的结论。可行性研究结论包括；市场预测和项目建设规模：原材料、燃料和动力供应：厂址选择；项目工程技术方案：环境保护；工厂组织与劳动定员：项目实施进度；投资估算与资金筹措：项目财务与经济评价；项目综合评价结论等十个方 2

面。

三、 技术经济指标表

在总述部分中，可将研究报告中每个部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，从而使审批和决策者对项目全貌有一个全面概括的了解。

四、 存在的问题及提出的建议

对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。

第二部分 项目的背景以及发展概况

第二部分主要应说明项目的发起过程，项目提出的理由，项目前期工作的发展过程以及投资者的意向、投资的必要性等可行性研究的工作基础。基于此目的，需将项目的提出背景与发展概况作系统的叙述，说明项目提出的背景，投资的理由，在可行性研究前工作情况及其成果，重要问题的决策和决策过程等情况。在叙述项目发展概况时，要能够清楚地提示出本项目可行性研究的重点和问题。

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可行性研究报告编制要点及内容

一、 可行性研究报告编制要点

可行性研究报告主要内容要求以全面、系统的分析为主要方法，经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。可行性研究报告是在制定某一建设或科研项目之前，对该项目实施的可能性、有效性、技术方案及技术政策进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。项目可行性研究报告是项目立项阶段最重要的核心文件，可行性研究报告具有相当大的信息量和工作量，是项目决策的主要依据。根据项目的大小与不同类型，从浅到深，项目可行性研究包括一般机会研究、特定机会研究、方案策划、初步可行性研究和详细可行性研究报告几大块。

1、设计方案

可行性研究报告的主要任务是对预先设计的方案进行论证，所以必须设计研究方案，才能明确研究对象。

2、内容真实

可行性研究报告涉及的内容以及反映情况的数据，必须绝对真实可靠，不允许有任何偏差及失误。其中所运用的资料、数据，都要经过反复核实，以确保内容的真实性。

3、预测准确

可行性研究报告是投资决策前的活动。它是在事件没有发生之前的研究，是对事务未来发展的情况、可能遇到的问题和结果的估计，具有预测性。因此，必须进行深入的调查研究，充分的占有资料，运用切合实际的预测方法，科学的预测未来前景。

4、论证严密

论证性是可行性研究报告的一个显著特点。要使其有论证性，中研普华认为，项目可行性研究报告必须做到运用系统的分析方法，围绕影响项目的各种因素进行全面、系统的分析，既要做宏观的分析，又要做微观的分析。根据可行性研究报告的项目投资规模以及审核方的要求，要求立项方必须在最终成文的可行性研究报告当中体现某种等级的咨询资质。

二、 可行性研究报告基础内容

根据不同行业类别，可行性研究内容的侧重点差异较大，但一般应包括以下内容：

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可行性研究报告主要要包含哪些内容

一、项目建设的必要性。要从两个层次进行分析：一是从项目层次分析拟建项目在实现企业自身可持续发展重要目标、重要战略和生存壮大能力的必要性；二是从国民经济和社会发展层次分析拟建项目是否符合合理配置和有效利用资源的要求，是否符合区域规划、行业发展规划、城市规划的要求，是否符合国家产业政策和技术政策的要求，是否符合保护环境、可持续发展的要求等。

二、市场分析。调查分析和预测拟建项目产品和主要投入品的国际、国内市场的供需状况和价格；研究确定产品的目标市场；在竞争力分析的基础上，预测可能占有的市场份额；研究产品的营销策略。

三、项目建设方案研究。主要包括：建设规模和产品方案，工艺技术和主要设备方案，场（厂）址选择，主要原材料、辅助材料和燃料的供应方案，总图运输和土建工程方案，公用、辅助工程方案及节能、节水措施，环境保护治理措施方案，职业安全卫生健康措施和消防设施方案，项目的组织机构与人力资源配置。

四、投资估算。在确定项目建设方案的基础上估算项目所需的投资。分别估算建筑工程费、设备购置费、安装工程费、工程建设其他费用、基本预备费、涨价预备费、建设期利息和流动资金。

五、融资方案。在投资估算确定投资额的基础上，研究分析项目的融资主体，资金来源渠道和方式，资金结构及融资成本和融资风险等。结合融资方案的财务分析，比较、选择和确定融资方案。

六、财务分析（也称财务评价）。按规定科目详细估算营业收入和成本费用，预测现金流量；编制现金流量表等财务报表，计算相关指标；进行财务盈利能力、偿债能力以及财务生存能力分析，评价项目的财务可行性。

七、经济分析（也称国民经济评价）。对于财务现金流量不能全面、真实地反映其经济价值的项目，应进行经济分析。从社会经济资源有效配置的角度，识别项目产生的直接和间接的经济费用和效益，编制经济费用效益流量表，计算有关评价指标，分析项目建设对经济发展所做出的贡献以及项目所耗费的社会资源，评价项目的经济合理性。

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