中国中小城市发展报告（2010）：中国中小
城市绿色发展之路
绿皮书指出，截至20xx年底，中小城市及其直接影响和辐射的区域，行政区面积达927万平方公里，占国土面积96.57%；总人口达9.98亿，占全国总人口的75.2%。20xx年，中小城市及其直接影响和辐射的区域，经济总量达16.61万亿元，占全国经济总量的55.23%；地方财政一般预算财政收入达11811.74亿元，占全国地方财政一般预算收入的41.23%。
绿皮书同时指出，我国中小城市的总体发展水平总体上还比较低，城市基础设施和公共服务还不够完善，中小城市及其直接影响和辐射的区域的城市化率远低于全国平均水平。2000-20xx年，我国城镇化率由36.2%提高至46.6%，而中小城市城镇化率仅为30.1%。 绿皮书预测认为，?十二五?期间，我国将进入城镇化与城市发展双重转型阶段，预计城镇化率到20xx年达到52%，到20xx年将达到65%左右。但由于户籍、社保、就业、入学等一系列现实制约的存在，城市化质量较低，城市化的进一步加速发展受到严重制约。与大城市相比，中小城市人口压力相对较小，在户籍制度改革、公共服务提供等方面可以做到游刃有余。20xx年中央?一号文件?提出要把加强中小城市和小城镇发展作为重点。中央经济工作会议和政府工作报告也指出，要把重点放在加强中小城市和小城镇发展上，壮大县域经济，大力加强县城和中心镇基础设施和环境建设，全方位提高城镇化发展水平。中央从发展战略上进一步把中小城市作为中国城镇化发
展的重点，中小城市已经迎来黄金发展期。未来20年内，中小城市将成为提升城市化质量、推进城市化加速发展的主要战场。
绿皮书显示，我国中小城市数目已达2160个，56%的地级以上城市为中小城市。
绿皮书指出，近年来，中国城市飞速发展，城乡人口流动频繁，农业人口、非农业人口之间的界限模糊化，城市人口规模迅速膨胀，许多县级城市（包括县级建制市和规模较大的县的中心城镇）的市区常住人口已经达到或超过20万、50万的临界值。城市化的高速发展使原有的城市划分标准已经不适应现实的需要。为此，绿皮书依据中国城市人口规模现状，提出的全新划分标准为：市区常住人口50万以下的为小城市，50万~100万的为中等城市，100万~300万的为大城市，300万~1000万的为特大城市，1000万以上的为巨大型城市。
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炎炎夏日，暑期的生活闷热而漫长。作为大二学生，又有感于年前炒的风风火火的北京雾霭等环境污染事件，在回家休整了数日后我于20##年7月20日至24日在我的家乡湖北省随州市进行了一次关于中小城市低碳生活现状及趋势的调查，并以问卷调查，以及走访相关单位等方式了解了许多家乡的环境及“低碳”事业发展的现状。