关于印发全市银行业金融机构安全评估实施方案的通知

各银行业金融机构：

为贯彻落实公安部、中国银行业监督管理委员会《关于印发《银行业金融机构安全评估办法》的通知》（公通字〔2006〕53号）要求，市公安局、银监局联合制定了《全市银行业金融机构安全评估实施方案》（以下简称《方案》），现印发给你们，并就有关要求通知如下：

一、提高认识，加强领导，切实把安全评估工作落到实处 开展银行业金融机构安全评估活动，是量化考核银行金融机构安全保卫工作的重要依据，是全面推进银行业金融机构安全保卫工作规范化建设的重要举措，各级公安机关和银监部门一定要高度重视，切实加强组织领导，按照《方案》要求，认真做好评估机构组建和评估方案制定工作，切实做到评估工作组织落实、方案落实、责任落实。

二、认真学习，抓好培训，确保安全评估整体质量

各级单位接到此通知后，要立即组织开展学习传达活动，通过举办参评人员、银行保卫干部、银行员工等各类培训班，深入学习与安全评估工作相关的法规、规章和标准，全面了解安全评估的内容和要求，掌握相关业务知识，做到统一思想认识，统一评估标准，统一评估程序，确保评估工作的整体质量。

三、严格纪律，加强管理，客观评估银行业金融机构安全状况 安全评估活动是一项十分重要的业务工作，评估结果是否客观公正，不仅直接影响银行业金融机构的切身利益，而且会印象安全评估工作的健康发展。有关部门要严格对评估人员的管理与教育，防止

发生各种违纪行为，确保评估结果的客观公正。

四、认真整改安全隐患，确保银行业金融机构安全运营

安全评估人员在评估过程中应当及时指出并记录治安隐患，提出整改建议。被评估单位对公安机关和银监部门提出的安全隐患应及时抓好整改，在整改期间采取必要的防范措施确保安全。公安机关和银行业监督管理部门要充分发挥监督管理职能，依法监督，指导银行业金融机构开展安全隐患整改工作，促进各项防范措施和工作制度的落实，确保银行业金融机构安全运营。

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喀什地区银行业金融机构

安全评估报告

评估单位： 被评估单位： 时 间：

： 安全评估小组于20xx年8月10日至20日，依据《企事业单位内部安全保卫条例》、《银行业金融机构安全评估办法》、《银行业金融机构购安全评估标准》、《银行业营业场所风险等级和防护级别的规定》（GA38-2004）、《中华人民共和国消防法》、《银行自助设备、自助银行安全防范的规定》（GA745-2008）、《银行金库》（JR/T0003-2000）、《专职守护押运人员枪支使用管理条例》等法律规章和有关规定，坚持公开、公平、公正的原则，通过询问了解安全保卫工作现实状况及保卫机构设臵和人员配臵情况，查阅有关文件，实地查看安全保卫制度、措施的制定和落实情况，物防、技防等治安防范设施的设臵和运行情况，对你单位在 的 个营业场所， 个业务库， 个自助设备、自助银行安全，运钞安全，消防安全，计算机安全，枪支弹药安全，案件防范，安全保卫工作基础等9项内容，逐项逐条评估打分，评估你单位等级为 单位。

一、安全评估各项打分情况；

（一）营业场所安全：扣分 ，得分 ；

（二）业务库安全：扣分 ，得分 ；

（三）自助设备、自助银行安全：扣分 ，得

分 ；

（四）运钞安全：扣分 ，得分 ；

（五）消防安全：扣分 ，得分 ；

（六）计算机安全：扣分 ，得分 ；

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银行业金融机构安全评估办法

银行业金融机构安全评估办法

(20xx年7月修订)

第一条 为加强对银行业金融机构内部治安保卫工作的指导，规范日常监督、检查工作，及时发现和消除安全隐患，维护单位内部安全，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《企业事业单位内部治安保卫条例》等法律规定，制定本办法。

第二条 本办法所称的安全评估，是指公安机关和银行业监督管理部门(以下简称银监部门)依法对银行业金融机构内部的安全防范制度、措施、人员和设施等状况进行综合评估的活动。

开展安全评估工作应与对银行业金融机构的日常安全检查工作相结合。

第三条 安全评估应当依照有关法律、法规、规章和《银行营业场所风险等级和防护级别的规定》、《银行业务库安全防范的要求》、《银行自助设备自助银行安全防范的规定》、《安防工程程序与要求》、《安全防范工程技术标准》等标准进行。安全评估以两年为一个周期，每偶数年作为开展评估工作的起始年，奇数年的11月30日前完成评估，并将评估总结报上级公安机关和银监部门。

第四条 安全评估工作由省级公安机关会同同级银监部门(大连、青岛、宁波、厦门、深圳等地银监局会同所在地公安机关)共同组织实施。各省级公安机关和银监部门应根据本办法制定评估工作实施方案，培训评估人员。

开展安全评估时，应组成评估小组，成员为不少于5人的单数。评估小组成员由公安机关、银监部门和各省级金融安全防范专家库中来自银行业金融机构的人员组成。

第五条 安全评估的内容主要包括：

（一）营业场所安全；

（二）业务库安全；

（三）自助设备、自助银行安全；

（四）运钞安全；

（五）消防安全；

（六）计算机安全；

（七）枪支弹药安全；

（八）案件防范；

（九）安全保卫基础工作。

第六条 安全评估的方法主要有：

（一）询问被评估单位安全保卫工作负责人和其他工作人员，了解安全保卫工作情况；

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公安部 文件 中国银行业监督管理委员会

公通字[2010]34号

关于印发《银行业金融机构

安全评估办法》的通知

各省、自治区、直辖市公安厅、局，各银监局，新疆生产建设兵团公安局：

为进一步规范和完善对银行业金融机构的安全评估工作，在认真总结首轮安全评估工作情况，充分论证、广泛征求多方意见的基础上，公安部、银监会对《银行业金融机构安全评估办法》（公通字［2006］53）号进行了修订。现将修订后的《银行业金融机构安全评估办法》印发给你们，并就有关问题通知如下：

一、高度重视，加强领导。实践证明，开展安全评估工作，对于督促各银行业金融机构进一步重视安全保卫工作，提高各级银行业金融机构领导及员工的安全防范意识，增强银行业金融机

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构整体防范能力，完善公安机关、银监部门的监管手段，促进金融安全保卫工作的深入开展，具有十分重要的作用。各级公安机关、银监部门一定要充分认识安全评估工作的重要意义，高度重视，把安全评估工作作为加强银行安全保卫工作的重要内容，切实加强领导，统筹安排，精心组织，采取切实可行的措施，把安全评估活动各项要求落到实处。

二、严格标准，客观评估。各级公安机关和银监部门要充分发挥职能作用，组织开展多种形式的教育培训活动，引导公安民警、银监干部和银行业金融机构保卫干部深入学习《企业事业单位内部治安保卫条例》、《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》等法规、规章，准确把握有关公共安全行业标准的内涵，切实提高金融安全防范工作的能力和水平。要切实加强对评估工作的检查指导，防止发生违法违纪行为，确保评估结果的客观、公平。要进一步加强对参与安全评估工作人员的教育培训，使其深刻理解、认真领会评估检查工作的内容实质，熟悉掌握相关业务知识，采取深入一线实地检查与突击检查、明察暗访相结合等方式，客观评价银行业金融机构的安全防范工作，严禁打“人情分”，确保安全评估的准确性、公正性。要严格按照安全评估办法和评分标准认真开展评估工作并及时公布评估结果，使开展安全评估的过程真正成为督促银行业金融机构重视安全保卫工作、落实安全保卫工作措施的过程，充分调动银行业金融机构开展安全防范工作的积极性和主动性，确保各项措施落到

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根据省银监局、省公安部门及上级行关于银行业金融机构安全评估工作的部署要求，我行从XX年x月份开始到XX年x月底进行了大量的工作，到目前为止，该项工作已圆满完成，在银监部门和公安部门的联合检查验收中，我行的各项安全设施全部达到了公安部门的要求，评估得分为99分，在当地金融机构总评分中名列第一，达到了市分行要求的预期目标。

一、领导重视是安全评估工作顺利完成的前提。

根据上级行关于银行业金融机构安全评估工作要求，我行领导高度重视此项工作，积极传达文件精神，组织员工认真学习评估工作有关文件，领会其精神实质，教育全体员工提高对此项工作的认识。并召开多次专题会议，讨论部署本行的安全评估工作，成立了以行长为组长、分管领导为副组长的安全评估工作领导组，积极开展安全评估工作。

二、健全工作机构，理顺工作关系是安全评估工作顺利完成的保障。

为确保安全评估各项准备工作的顺利进行，支行成立了以行长为组长、分管领导为副组长、专职保卫干部和部门负责人为成员的安全评估领导组指导全行的安全评估工作，明确各自的工作职责。同时成立了以分管领导为组长、会计主管和专职保卫干部为副组长的安全评估工作小组，具体负责落实安全评估的各项工作事项。健全的工作机构，为安全评估准备工作提供了组织上的保障。

三、上下联动，积极工作，是安全评估工作圆满完成的关键。

在这次长达十个月的安全评估工作中，我行领导和员工倾注了大量的心血，积极开展工作。分管领导在繁忙的工作事务中挤出大量时间准备相关的文字资料，重新修订了支行的安全工作制度，新修订的安全工作制度共计四十多项。营业部在会计主管的组织下，多次利用班前班后的时间学习安全工作制度，组织各项应急预案演练。在新网点装修过程中，纪检监察特派员跑前跑后，跟踪检查，协调各方关系，主管行长跑监理、找专家对施工质量进行把关，确保装修标准符合公安部门的要求。上级行的个金、安保、计财等部门多次到现场指导工作。整体联动的工作模式确保了安全评估工作的顺利达标。

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单位安全评估工作总结

根据省银监局、省公安部门及上级行关于银行业金融机构安全评估工作的部署要求，我社从20xx年x月份开始到20xx年x月底进行了大量的工作，到目前为止，该项工作已圆满完成，在银监部门和公安部门的联合检查验收中，我社的各项安全设施全部达到了公安部门的要求，评估得分为99分，在当地金融机构总评分中名列第三，达到了总社要求的预期目标。

一、领导重视是安全评估工作顺利完成的前提。

根据上级行关于银行业金融机构安全评估工作要求，我社领导高度重视此项工作，积极传达文件精神，组织员工认真学习评估工作有关文件，领会其精神实质，教育全体员工提高对此项工作的认识。并召开多次专题会议，讨论部署本行的安全评估工作，成立了以总经理为组长、分管领导为副组长的安全评估工作领导组，积极开展安全评估工作。

二、健全工作机构，理顺工作关系是安全评估工作顺利完成的保障。

为确保安全评估各项准备工作的顺利进行，分社成立了以行长为组长、分管领导为副组长、专职保卫干部和部门负责人为成员的安全评估领导组指导全行的安全评估工作，明确各自的工作职责。同时成立了以分管领导为组长、会计主管和专职保卫干部为副组长的安全评估工作小组，具体负责落实安全评估的各项工作事项。健全的工作机构，为安全评估准备工作提供了组织上的保障。

三、上下联动，积极工作，是安全评估工作圆满完成的关键。

在这次长达十个月的安全评估工作中，我行领导和员工倾注了大量的心血，积极开展工作。分管领导在繁忙的工作事务中挤出大量时间准备相关的文字资料，重新修订了支行的安全工作制度，新修订的安全工作制度共计四十多项。营业部在会计主管的组织下，多次利用班前班后的时间学习安全工作制度，组织各项应急预案演练。在新网点装修过程中，纪检监察特派员跑前跑后，跟踪检查，协调各方关系，主管行长跑监理、找专家对施工质量进行把关，确保装修标准符合公安部门的要求。上级行的个金、安保、计财等部门多次到现场指导工作。整体联动的工作模式确保了安全评估工作的顺利达标。

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XXXX支行安全评估自查报告

为全面、客观地反映金融机构安全防范情况，根据《关于银行业金融机构安全评估工作实施方案的通知》的要求，我行及时组建安全检查小组，按照通知要求的检查方法，结合实际情况，对网点安全设施及环境等各方面进行了全面的自查，现将自查情况汇报如下：

安全检查小组：

组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXX XXX XXX

安全检查办公室设在行长办，定期对营业场所、业务库、自助设备、运钞、消防、计算机、枪支弹药等进行安全检查，保卫股长XXX负责各项安全检查情况的工作汇报。

一、营业场所：

（一）物防设施

1.二层以下窗户已安装金属防护栏或相应防护措施。

2．网点与外界相通的出入口均已安装防护门或防盗安全门， 且符合相关的安全标准。

3.网点现金业务出入口均已安装金属防护门，且能正常使用。

4.营业场所外有围墙且有防止攀爬的障碍物。

5.现金业务区出入口安装了防尾随缓冲式电控联动门，能正常使用。

6.现金出纳柜台已采用砖石或钢筋混凝土结构，柜台高度>=800mm、宽度>=500mm。

7.现金出纳柜台上方安装了透明防护板。

8.现金出纳柜台上方安装的透明防护板有检测合格报告，安装形式符号标准，且长、宽、高、面积及其上部封顶符合标准。

9.现金业务柜台的台面设置和收银槽长宽高符合要求。

10.网点营业场所均已配备卫生设施。

11.营业场所已配备应急照明设备且安好可用。

12.网点已配备自卫器材。

（二）技防设施

1.监控设备

(1) 营业场所与外界相通的出入口安装了视频监控装置。

（2）营业场所现金业务区、非现金业务区等均已安装视频监控装置，且实时监控各区域人员活动情况及现金区域的现金支付交易全过程。

（3）营业场所出入口视频监控系统的回放录像能清晰分辨出入大门人员体貌特征。

(4) 网点录像资料保存期均在30天以上。

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