全区非公企业党建工作调研报告

党群工作部

(20xx年3月)

开发区既是全市规模以上非公企业的集中区，也是规模以上非公企业党建工作的重点区。如何加强和开展好非公企业的党建工作，充分发挥非公企业党组织的政治核心作用，为我区开展三次创业，推进沿海大发挥积极作用，是目前开发区党建工作的重中之重。今年3月11日至17日，我们集中5天时间，对全区规模以上非公企业党建工作进行了深入调研，共召开各类座谈会20多次，参加人员70人，与非公企业负责人、企业党组织负责人、工会组织负责人及党员群众座谈交流，通过座谈交流,基本掌握了全区非公企业党建工作现状及存在的主要问题，并对今后如何加强非公企业党建进行了一些思考和探索。

一、基本现状

截止20xx年3月，全区共有非公企业2942家，规模以上生产型非公企业145家，从业人员21300多名；有3名以上正式党员的非公企业50家，现已全部建立了党组织。在已建的非公企业党组织中，党委6个、党总支9个，党支部35个，共有党员1132名。其中规模以上非公企业党委6个、党总支6个、党支部21个，党员932人，占非公企业党员总数的82%。从总体上看规模以上非公企业党组织和党员的份量是举足轻重的。非公企业党组织发挥 1

作用比较好的26家，占52%；发挥作用一般的17家，占34%；发挥作用差的7家，占14%。

二、主要特点

一是党建工作领域拓宽。近年来，开发区认真落实非公企业党建的要求，扎实调研，积极探索。采取单独组建、联合组建、区域或行业组建等形式精心设臵企业党组织。目前，开发区有3名以上党员的50家非公企业已全部成立了党组织，基本做到了应建尽建，拓宽了党的工作范围，保证了党的工作在非公企业的正常开展。

二是组织活动逐步规范。区党群部及企工委经常深入建立党组织的非公企业检查指导党建工作，协调解决企业在生产经营、组织建设、活动开展、党员职工队伍教育管理等方面存在的问题和困难。部分企业党建工作做到了四有：有活动阵地、有电教设备、有学习计划、有组织发展。今年又在非公企业中组织开展了创建“五个好”非公企业党组织活动，为非公企业党建工作逐步规范化奠定了基础。

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关于非公有制经济组织党建工作的调研报告

一、东街街道非公有制经济组织党建工作基本情况

近年来，随着我国改革开放步伐的不断加快和社会主义市场经济体制的不断完善，非公有制经济已成为社会主义市场经济的重要组成部分和国民经济发展新的增长点。截止今年4月份，我街已有非公有制经济组织***个，其中私营企业**家，个体工商户**家。随着非公有制经济的迅速发展，我街非公有制经济组织党的建设也在不断探索和实践中得到加强。目前在**家非公有制企业中共有党员***名，建立党组织**个，去年新发展党员**名。各级党组织适应非公有制经济组织的特点，把在非公有制经济组织中建立党组织，积极开展党的活动，作为一项重要任务来抓，积极探索、大胆实践，取得了一定成效。

（一）强化组织领导，非公有制企业党建工作责任体系初步形成。东街街道党工委逐步提高对非公有制企业党建工作重要性的认识，将其列入重要议事日程，采取得力措施，狠抓落实和提高。党工委每位党政主要领导干部都确定至少一个非公有制企业作为党建工作联系点，指导和帮助企业党组织开展工作。党工委对非公有制企业党建工作的认识逐步深化、工作举措不断创新、责任体系不断强化，为辖区非公有制企业党建工作开展提供了强有力的组织保障。

（二）坚持制度创新，非公有制企业党建工作在探索中逐步规范。街道党工委在辖区非公有制企业党组织中统一建立健全了民主评议党员制度、民主生活会制度、党员联系困难职工制度、三会一课制度等，使非公有制企业党建工作得到规范，强化了非公有制经济组织中党员的职责和义务，增强了党员开展活动和参与生产经营决策的能力，提高党员干部和经营决策者的思想境界，确保非公有制企业党建工作在规范中推进。

（三）加大组建力度，非公有制企业党的工作覆盖面进一步扩大。针对非公有制企业党员结构复杂、流动性大、分布面广的特点，区非公有制企业党工委因地制宜，采取抓大户、抓重点、抓典型、抓示范的办法，通过重点突破，典型引路，推动在具备条件的企业加大党组织组建工作的力度，并为不具备条件的企业创造建立党组织的条件。探索创造出“单独建、联合建、依托建、区域统建”等多种组建形式和方法，提高了非公有制企业中党组织的组建率，有效地扩大了党的工作的覆盖面。采取向没有党组织、没有党员的非公有制企业选派党建工作联络员或指导员的办法，深入企业宣传党的方针政策，做好组建工会、共青团和培养入党积极分子、发展党员工作，积极为企业建立党组织创造条件，取得了比较明显的效果。

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非公企业党建工作调研报告

为深入了解和掌握我县非公企业基层党组织现状，进一步加强和健全非公企业基层组织建设，自我县非公有制企业工作委员会成立以来，由县委组织部牵头，各乡镇党委和各相关部门参与，采取召开联席座谈会、发放调查问卷、走访各个企业等形式，对我县非公企业基层党组织建设情况进行了深入细致的调研。调研情况如下：

一、基本情况

截止目前，全县共有X家非公企业，在岗从业人员X人，有党员的非公企业X家，共有党员X人，没有党员的企业X家。在X家有党员的非公企业中，符合单独建立党组织条件的x家，已建立了党支部；符合条件建立联合支部的x家，有X家仅有个别党员，采取属地和挂靠方式，让每个党员有了组织之“家”。

二、主要问题

在非公有制经济组织中开展党的工作，是增强和扩大党的阶级基础和群众基础的重要保证。“加强非公有制企业党的建设，企业党组织要贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会和共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。”这是经过修改的党章中第一次对非公有制企业中党的基层

组织的职责和任务作出的明确规定，指明了党组织发挥作用的途径和方法。《中华人民共和国公司法》第十九条规定：在公司中，根据《中国共 产 党章程》的规定，设立中国共 产 党的组织，开展党的活动。公司应当为党组织的活动提供必要的条件。在非公有制经济组织中建立党的基层组织，充分发挥党组织的作用，已成为当前党的建设工作中亟待解决的重要课题。

（一）非公有制经济组织性质决定了党建工作存在一定困难。非公有制经济组织，它的财产具有私有性，员工具有“雇佣”性，业主对企业领导有绝对的权威。因此组建党组织、开展党的工作在一定程度上依赖业主的认同。由于部分业主对组建党组织工作认识不一，心态比较复杂，有的认为组建党组织会影响他们正常的生产和发展秩序，有的甚至有抵触情绪，导致这些企业的党组织组建工作难以顺利实施。

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县委组织部关于非公经济企业党建工作

调研报告

“加强非公有制企业党的建设，企业党组织要贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会和共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。”这是经过修改的党章中第一次对非公有制企业中党的基层组织的职责和任务作出了明确规定，指明了党组织发挥作用的途径和方法。在非公有制经济组织中开展党的工作，是增强和扩大党的阶级基础和群众基础的重要保证，是新时期拓展党的建设的新领域，是实践“三个代表”重要思想的战略要求。近些年来，与非公有制经济的迅猛发展相比，非公有制经济组织中的党建工作相对滞后。因此,在非公有制经济组织建立党的基层组织，充分发挥党组织的作用，已成为当前党的建设工作中急需解决的重要课题。

一、目前非公有制经济组织党建工作中存在的主要问题 问题一：党组织的建设滞后于非公有制经济组织的发展。 近几年，随着经济体制改革的不断深入，非公有制经济组织迅速发展。面对新的形势，各级党组织对在非公有制经济组织中建立党组织认识还不够到位，工作措施还不够得力，党组织组建工作滞后于非公有制经济组织的发展。

问题二:非公有制经济组织性质决定了党建工作存在一定困

难。

非公有制经济组织，它的财产具有私有性，员工具有“雇佣”性，业主对企业领导有绝对的权威。因此组建党组织、开展党的工作在一定程度上依赖业主的认同。由于部分业主对组建党组织工作认识不一，心态比较复杂，有的甚至存在抵触情绪，导致这些企业的党组织组建工作难以顺利实施。

问题三:非公有制经济组织自身的不稳定性，不同程度地制约和影响着党建工作。

非公有制企业从业党员流动性大，数量不固定，党组织不够稳定。就我县而言,非公有制经济组织以小企业为主，占98%以上。由于企业规模小，党员数量少，党员流动性大，“朝增暮减”的现象比较普遍，致使部分企业党组织组建后得不到巩固。

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金溪县工业园区非公企业党建调查与思考

在非公有制经济迅速发展并成熟的形势下，如何加强党的领导，加强企业党建工作，促进非公有制经济健康发展是我县党建工作面临的一个重要课题，这直接关系到我县经济能否再续辉煌，四大产业能否健康发展，“中国香都”能否快速打造。因而带着这个问题我们到县工业园区进行专题调研，了解基本情况，总结经验，查找问题,对如何推进园区非公党建工作有关问题进行探索。

一、园区非公企业党建基本情况

金溪县锦绣谷工业园区自06年建立以来已引进企业120家。其中已竣工投产企业76家 ，规模以上企业41家，20xx年实现主营业务收入29.17万元，同比增长18.72%；从业人员7578人，共有党员83人，占职工总数的1.09%，其中女党员12人。现有机电治金党总支1个，联合香料党支部1个，综合党支部1个，单独党支部12个，单独组建率为15.7%。在香料化工产业中，企业党组织组建率达到83.3%。06年以来共发展党员12人，现有培养对象32人。总体来说，自园区成立以来规模以上企业党建工作已取得一定成就，各类典型已经初步建立，但规模较小的企业党建工作还有待完善，园区非公企业党建正处于把点推向面的关键阶段。

二、近年来园区非公企业党建的积极探索与实践

虽然园区非公企业党建工作起步晚，基础薄，但在园区党工委及领导高度重视，狠抓落实下，有几家规模较大，思想较先进的企业党建工作已取得一定成绩，并积累了大量经验，具体为以下四点：

1、创建“三位一体”格局，搭好党建平台。为确保企业党建工作的顺利开展，坚持设臵党组织与推进产业发展相结合，依托产业,在行业集聚度、关联度相对较高的机电、食品、纺织、香料等四大产业中成立党总支或联合党支部，形成园区党工委—产业党支部—企业党支部的“三位一体”党建新格局。这种党组织设 1

臵新模式，既有利于开展党的工作，又为企业搭建了沟通协作的平台，使各产业能在融资、订单方面相互合作、资源共享，促进了产业聚集发展，实现党建工作与经济效益“双赢”。

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xxxxxx非公有制企业党建工作调研报告

一、非公有制企业党组织基本情况

xxxxxx辖区现有非公有制企业党组织5个,分别为xxx党支部、xxx党支部、xxxx党支部、xxxx大酒店、xxx限公司联合支部。5个非公企业党组织共有党员31名,隶属我镇党委的5个党支部去年共发展党员6名。

二、主要做法

一直以来，我们把组建非公有制企业党组织作为党建工作的一项重要日程来抓，通过加强领导，深入调查，广泛宣传，采取灵活多样、行之有效的措施，切实加大了组建力度，使党组织的组建面不断提高。

1.加强领导，责任到人。相关负责人传达学习了区委组织部《关于进一步加强非公有制企业党建工作的通知》，成立了以党委书记为组长的组建领导小组，明确了党委书记为直接责任人，分管副书记和组织委员为具体责任人的责任体系；建立了党委、政府主要领导和成员单位的负责人联系非公有制企业党组织的制度，及时指导企业开展组建党组织工作，切实做到了组建非公有制企业党组织工作有人抓、有人管、有人落实。

2.深入调研，摸清底数。为了使组建工作不留“空白点”，我镇由党委书记负责协调，由党委副书记带领组织、经济发展办公室、党政综合办公室等工作人员深入到企业进行调查摸底，采取听：企业的发展情况、私企业主的思想状态以及私企党组织开展工作情况；讲：即向企业宣传建立党组织的重要性与必要性，讲清建立党组织应具备的基本

条件，讲清党员在企业发展中的积极作用，做好企业主的思想工作；议，即党建工作的开展等方法，全面了解非公有制企业发展状况和开展党的工作情况以及非公有制企业主的思想动态，准确掌握企业用人数量、用人条件以及企业中现有党员情况，及时为组建工作提供动态的数据。

3.突出重点，加强指导。通过深入企业进行调查后，建立了非公有制企业基本情况登记表，及时掌握了非公有制企业的基本情况，要求企业党员按时到所在支部参加活动，进一步提高了党组织的覆盖面。

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关于做好新形势下非公有制企业党建工作的

思考

中共原阳县委统战部 王丙洋

近来，我们对原阳县非公有制企业党建工作开展情况进行了深入调研。通过问卷调查、举行座谈、实地走访等方式，我们进一步摸清了全县非公有制企业党建情况底子，梳理并明确了下一步工作目标和重点。同时深刻感受到，作为党的建设的重要组成部分，非公有制企业党建工作正日益受到各级党组织、企业负责人的重视，且随着非公有制经济在经济社会发展中发挥的作用越来越重要，非公有制企业党建工作的地位和作用也日益凸显。

一、非公有制企业党建工作概况

经过近几年的迅猛发展，截止20xx年底，原阳县各类非公有制企业已达805家，其中限额以上102家；20xx年，企业实现生产总值473183万元，占全县GDP的63%，上缴税金4565万元，从业人员24962人。目前，企业建有党组织的有21家（其中1个党委、20个党支部），14家组建于20xx年以后，主要分布在精细化工业、农副产品加工业、机械制造业、服务业等领域。企业共有党员634人，企业主是党员的159名，另有185人担任企业中层以上负责人职务。

二、开展非公有制企业党建工作的主要做法

（一）加强领导，形成齐抓合力。原阳县高度重视非公企 1

业党的建设这一新领域工作，专门成立了非公有制企业党建工作领导小组，制定下发关于加强“两新”组织党建工作的相关意见，对非公企业党建工作提出了明确的目标、要求及任务。同时，按照分级负责的原则，完善工作制度，切实加强对非公有制企业党建工作的领导。一是建立联席会议制度。由县委组织部、统战部及工商局、工商联等部门定期召开联席会议，分析研究非公有制企业党建工作中出现的新情况、新问题，并负责工作开展过程中的指导与协调。二是建立党建联系点制度。领导小组成员每人联系1-2家非公企业，统战、工商联干部每人联系1家非公企业，经常性深入企业调研，指导开展党建工作。目前，已建立联系点20个。三是责任考核制度。把非公有制企业党建工作作为一项重要内容和硬任务，列入对乡镇党建责任目标考核内容，与创建先进基层党组织、非公有制经济人士评先表彰等相结合，切实提高各级领导和企业负责人的重视程度。另外，我们还通过定期召开非公有制企业党建工作学习观摩会、座谈会和经验交流会等形式，及时推广典型做法，指导工作开展。通过上述措施，形成了领导重视、责任到人、一级抓一级、层层抓落实的开展非公有制企业党建工作合力。

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