(1)新一轮改革的目标：是建立富有活力、创新导向、包容有序、法治保障的社会主义市场经济体制。

富有活力，就是要大幅度减少政府对经济活动的干预，通过完善产品市场和要素市场体系，更大程度地调动各方面的积极性；

创新导向，就是营造有利于创新的制度环境，完善创新激励机制，促进转型升级，更大范围地激发企业和个人的创造性；

包容有序，就是大力推进权利公平、机会公平、规则公平，使全体人民通过勤奋努力公正分享发展成果；

法治保障，就是使各种所有制经济和各类经济活动得到法律的平等对待和保护，稳定发展的信心和预期。经过改革，形成适应经济社会发展的新形势、新要求的制度环境，打造社会主义市场经济体制的升级版。

(2)实现上述目标方法：在以往市场、政府和企业改革的基础上，着力推动完善市场体系、转变政府职能、创新企业体制的新“三位一体”改革。

完善市场体系，重点是深化基础产业领域和土地、劳动力、资本等生产要素市场的改革，使市场更大范围、更为有效地发挥资源配置的基础性作用；

转变政府职能，重点是减少审批，理顺事权，提高透明度，促进财税体制的重要转型，使政府能够更好地提供公共产品，维护社会公平正义；

创新企业体制，重点是放宽准入、鼓励竞争，营造各类企业平等使用生产要素和创新资源的外部环境，使企业由主要依托低成本要素组合优势，转向更多地依托转型升级、创新驱动。

(3)“三位一体”改革关键：是正确处理政府和市场的关系。

政府和市场并非简单的此消彼长关系，而应当形成互补共生的关系。国内外历史经验表明，有效的市场通常对应着有效的政府，反之亦然。政府应在外部性强、自身具备优势、能够给企业和市场带来补充支撑效应的领域发挥作用。这样，随着市场和企业的成长，政府的作用也会相应增长。

政府发挥作用的合理范围也是随着经济增长阶段和经济形势的变化而变化。在经济发展的较低阶段，政府在外部性突出、确定性较强的领域，如基础设施建设领域，可以发挥重要作用，为企业发展创造有利条件，支持经济的高速增长。而当大规模基础设施建设时期结束，更多依靠产业升级和创新驱动的时候，政府就应当减少对经济活动的直接参与，主要致力于培育有利于创新的制度和政策环境。在某些特殊情景如应对金融危机冲击时，政府有必要采取一些行政措施，但转入常规增长后，就要把本应由企业和市场来办的事情交还给企业和市场。

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20xx年时政热点：十八届三中全会会议公报全文回顾

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作为标志着中国改革的重要会议，会议公报是对此次会议的最好总结。对于备考事业单位考试的同学们来说，了解时事政治热点，关注重要的会议内容，把握要点内容，有助于笔试备考，中公教育带您一同回顾十八届三中全会会议公报全文。

公报也称新闻公报，公文，是党和国家经常使用的重要文种。

(20xx年11月12)

中国共 产 党第十八届中央委员会第三次全体会议，于20xx年1112日在北京举行。

出席这次全会的有，中央委员204人，候补中央委员委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。列席了会议。

(讨论稿)》向全会作了说明。

中央政治局全面贯彻党的十八大和十八届一中、二中“三个代表”重要思想、科学坚持稳中求进的工作总基调，着力稳增长、生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，扎实推进党的群众路线教各项工作取得新进展，推动发展成果更多更公平惠及全体人民，实现了贯彻落实党的十八大精神第一年的良好开局。

全会高度评价党的十一届三中全会召开35年来改革开放的成功实践和伟大成就，研究了全面深化改革若干重大问题，认为改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色，是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民

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主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革。

全会强调，全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。全会指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，体人民。

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2014时政热点：十八届三中全会报告全文关键词之就业

距20xx年考研还有一个月时间，本文为准备2014考研政治考试时事政治冲刺复习的广大考生们提供了十八届三中全会报告全文关键词系列内容，希望对同学们的冲刺备考有所帮助。

健全促进就业创业体制机制

建立经济发展和扩大就业联动机制，健全政府促进就业责任制度。规范招人用人制度 健全促进就业创业体制机制。建立经济发展和扩大就业的联动机制，健全政府促进就业责任制度。规范招人用人制度，消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视。完善扶持创业的优惠政策，形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业新机制。完善城乡均等的公共就业创业服务体系，构建劳动者终身职业培训体系。增强失业保险制度预防失业、促进就业功能，完善就业失业监测统计制度。创新劳动关系协调机制，畅通职工表达合理诉求渠道。

促进以高校毕业生为重点的青年就业和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业。结合产业升级开发更多适合高校毕业生的就业岗位。政府购买基层公共管理和社会服务岗位更多用于吸纳高校毕业生就业。健全鼓励高校毕业生到基层工作的服务保障机制，提高公务员定向招录和事业单位优先招聘比例。实行激励高校毕业生自主创业政策，整合发展国家和省级高校毕业生就业创业基金。实施离校未就业高校毕业生就业促进计划，把未就业的纳入就业见习、技能培训等就业准备活动之中，对有特殊困难的实行全程就业服务。

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十八届三中全会核心内容（383方案）

如果本次改革能推行成功，可能成为21世纪中国变革里程碑，其意义不亚于19xx年的三中全会。这次改革成功推动，党的势力、控制力可能会削弱，但是柔弱者胜刚强，党也可能会因此受到国际尊重国民的理解甚至认同，并由此获得万岁的可能，虽然这个万岁若干年后可能不是唯一的。

20xx年的国家公务员考试的申论考试一定会或多或少的涉及这个改革的内容，因此从备考的角度来说，大家有必要认真阅读理解这份改革的内容和精神，也是了解和认识我们这个不中不西左右为难的时代所作出的艰难抉择。

中共十八届三中全会将于11月召开，日前中国官方高层智囊机构国务院发展研究中心(国研中心)首次向社会公开了其为十八届三中全会提交的“383”改革方案总报告全文，勾勒出一幅详尽的改革“路线图”。

公开信息显示，负责方案制定的国研中心课题组由该中心主任与国家发展改革委副主任刘鹤担纲领衔，国研中心多位资深专家参与写作。

所谓“383”方案，是指包含“三位一体改革思路、八个重点改革领域、三个关联性改革组合”的中国新一轮改革路线图。

报告指出，中国经济社会发展存在深层次体制和政策弊端，为实现中共十八大提出的20xx年全面建成小康社会的新要求和全面深化改革开放的新任务，今后几年必须在深化改革开放、转变发展方式上取得实质性进展。

报告强调，新一轮改革目标是建立富有活力、创新导向、包容有序、法治保障的社会主义市场经济体制，具体措施是推动完善市场体系、转变政府职能、创新企业体制的“三位一体”改革。

报告认为，“三位一体”改革的关键在于“正确处理政府和市场的关系”，为此必须推动行政管理体制、垄断行业、土地制度、金融体系、财税体制、国有资产管理体制、创新体制以及对外开放等八个重点领域的改革。

报告具体提出了涉及上述八大领域的三大改革突破口：

一是放开准入，引入外部投资者，加强竞争;

二是深化社会保障体制改革，设立“国民基础社会保障包”;

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十八届三中全会宣传标语

1.改革不停步，开放不止步。

2.做好大文章，奏好交响乐。

3.革命是解放生产力，改革也是解放生产力。

4.全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。

5.以经济体制改革为重点，发挥经济体制改革牵引作用。

6.实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放永无止境。

7.全面深化改革的新征程已经开启，中国特色社会主义制度的自我完善和发展仍在继续。

8.全面深化改革就是要“进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力”。

9.全面深化改革，关键要有新的谋划、新的举措。目标明确，才能定位好前进的方向；任务清晰，才能把握好奋斗的路径。

10.实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放永无止境。

11.“进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力”

（宣传标语：据人民日报、新华社等官方主流媒体社论、评论员文章核心章句）

三中全会全面深化改革决定宣传标语参考

1、“推进国家治理体系和治理能力现代化”。

2、“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用”。

3、“加强顶层设计和摸着石头过河相结合”。

4、“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分”。

5、“科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障”

6、“改革税制、稳定税负”

7、“建立事权和支出责任相适应的制度”。

8、“赋予农民更多财产权利”。

9、“建立更加公平可持续的社会保障制度”。 （注：据《关于全面深化改革若干重大问题的决定》9大新观点新论断） 全面深化改革决定的宣传标语 学习贯彻十八届三中全会精神，全面深化改革 学习贯彻十八届三中全会精神，坚持和完善基本经济制度 学习贯彻十八届三中全会精神，加快完善现代市场体系 学习贯彻十八届三中全会精神，加快转变政府职能 学习贯彻十八届三中全会精神，深化财税体制改革

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如果本次改革能推行成功，可能成为21世纪中国变革里程碑，其意义不亚于19xx年的三中全会。这次改革成功推动，党的势力、控制力可能会削弱，但是柔弱者胜刚强，党也可能会因此受到国际尊重国民的理解甚至认同，并由此获得万岁的可能，虽然这个万岁若干年后可能不是唯一的。

20xx年的国家公务员考试的申论考试一定会或多或少的涉及这个改革的内容，因此从备考的角度来说，大家有必要认真阅读理解这份改革的内容和精神，也是了解和认识我们这个不中不西左右为难的时代所作出的艰难抉择。

中共十八届三中全会将于11月召开，日前中国官方高层智囊机构国务院发展研究中心(国研中心)首次向社会公开了其为十八届三中全会提交的“383”改革方案总报告全文，勾勒出一幅详尽的改革“路线图”。

公开信息显示，负责方案制定的国研中心课题组由该中心主任与国家发展改革委副主任刘鹤担纲领衔，国研中心多位资深专家参与写作。

所谓“383”方案，是指包含“三位一体改革思路、八个重点改革领域、三个关联性改革组合”的中国新一轮改革路线图。

报告指出，中国经济社会发展存在深层次体制和政策弊端，为实现中共十八大提出的20xx年全面建成小康社会的新要求和全面深化改革开放的新任务，今后几年必须在深化改革开放、转变发展方式上取得实质性进展。

报告强调，新一轮改革目标是建立富有活力、创新导向、包容有序、法治保障的社会主义市场经济体制，具体措施是推动完善市场体系、转变政府职能、创新企业体制的“三位一体”改革。

报告认为，“三位一体”改革的关键在于“正确处理政府和市场的关系”，为此必须推动行政管理体制、垄断行业、土地制度、金融体系、财税体制、国有资产管理体制、创新体制以及对外开放等八个重点领域的改革。

报告具体提出了涉及上述八大领域的三大改革突破口：

一是放开准入，引入外部投资者，加强竞争;

二是深化社会保障体制改革，设立“国民基础社会保障包”;

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