甘肃省政务公开工作情况调研报告
最近,办公厅组织督查调研组对武威、张掖、酒泉、嘉峪关、金昌、白银、兰州、平凉、庆阳等市和部分县区,推行政务公开工作的情况,进行了全面系统地检查调研。总体上看,自20xx年平凉现场会议以来,各地党委、政府对政务公开工作高度重视,认识明确,推进政务公开初见成效;市、州政府政务公开面达到95%以上,县、乡(镇)公开面达到100%;各级政府积极创建政务中心,运行情况良好。
一、主要特点
(一)政务公开整体推进良好。20xx年“平凉会议”后,全省市(州)、县(区)、乡(镇)政务公开工作在积极探索和实践中全面推开。一是逐级建立了领导机构,初步形成了横向到边、纵向到底的组织领导体系。二是推行政务公开的层面广泛。据实地了解和资料统计,全省14个市、州及部门政务公开推行面已达到95%以上,86个县(市、区)和乡镇全部推行了政务公开;从对一些乡镇调研了解的情况看,政务公开的内容、范围不断扩大,从开始的某些单项内容逐步扩大到全方位公开,并通过多种渠道接受群众监督。一些基层同志反映,现在群众参与政务公开工作的关注度非常高,作为政府工作人员,大到人、财、物的管理使 -1-
用,小到一次公务接待剩余的烟酒支配,都要做到透明清楚,否则给群众就交不了帐。三是政务公开载体形式多样。各级政府普遍通过政务公开栏、报刊、广播、电视、网络等形式,对政府重大决策、重大建设、重大事项以及干部选拔任用、群众关心的热点问题,实行全面公开,增加透明度。通过服务中心,对行政许可、公共服务等事项,公开服务项目和办事指南,既方便了群众,又提高了办事效率。
(二)政务中心(大厅)建设运行不断完善。各级政务中心的建设、运转没有现成的模式可借鉴,都是边运转边探索边完善,基层的同志形象地总结表述为:在探索中运行,在争议中发展,在困难中前进。据随机抽查和座谈了解,各地绝大多数县、乡镇(街道社区)建起了政务中心(大厅),14个市州已有10个市建起了政务服务中心,其他4个市州正在积极筹建中,张掖市将在年底前建成运行。已建成的各级政务服务中心,尽管其设置规模、运行方式、进驻单位、办理程序等参差不齐,各有不同,但都在各自现有条件的基础上逐步完善规范。目前,较为规范的市级政务中心有兰州市、武威市、酒泉市、金昌市、天水市。他们的共同特点是:面积大,都在1000平方米到5000平方米之间;进驻单位多,都在25个以上;效率高,都充分运用电子政务网络平台与健全制度管理相结合,实行“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一次性收费、限时办结”的运作方式;行政许可和服务事项都在350项以上。
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