政府工作报告

——20xx年8月28日在临汾市第三届人民代表大会第一次会议上

临汾市市长 罗清宇

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请连同《临汾市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、成就辉煌的“十一五”

“十一五”时期，是我市发展历程中极不寻常的五年。五年来，在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府紧紧依靠全市人民，以科学发展观为统领，成功应对国际金融危机严重冲击，经受住了多重考验，有效化解诸多矛盾，胜利完成了“十一五”规划各项目标任务，使“十一五”成为临汾发展史上综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、群众得到实惠最多的时期。

——过去的五年，是经济发展在艰难中跨越，综合实力显著增强的五年。与“十五”末相比，20xx年全市生产总值完成890.1亿元，增长62%，人均生产总值突破3000美元大关；规模以上工业增加值完成465.1亿元，增长91.9%；财政总收入完成160.3亿元，增长93.1%，一般预算收入占财政总收入比重由35.2%增加到47%，结构更趋合理；社会消费品零售总额完成306.5亿元，增长132.2%；城镇居民人

均可支配收入达到13831元，增长76.1%；农民人均纯收入达到5287元，增长58.9%。

——过去的五年，是结构调整纵深推进，发展方式加快转变的五年。三次产业由“十五”末的5.8∶64.2∶30调整为7.5∶58.3∶34.2。新型工业化步伐不断加快。煤炭资源整合和煤矿兼并重组圆满完成，在煤矿总数压减67%、经营主体减少90%的情况下，产能提高到1.07亿吨，提高了11.4%，技术装备和安全生产水平大幅度提升。积极引进中煤、华电、大唐国际、保利等大型企业改造重组焦化产业，发展煤化工、电力等深加工业，两大基地和4个焦化集中区建设迈出实质性步伐。以翼钢扩建、中宇重组为代表的冶金行业整合重组进展顺利。煤电一体化成效显著，建成和在建电力装机总量达到515万千瓦。战略性新兴产业加速培育，以山焦60万吨烯烃、三维聚乙烯醇、襄汾万鑫达10万吨甲醇为代表的煤化工，以平阳重工、华翔美的、侯马汤荣为代表的新装备，以飞虹微纳米光电、双银电热膜、光宇电源为代表的新材料和高新技术产业迅速成长。特别是园区经济加速发展，初步建成洪洞煤焦化深加工园区、曲沃生态工业园区、临汾开发区（洪洞?甘亭）工业园区及侯马装备产业集群，入驻企业达138户，20xx年工业增加值达183亿元，实现利税24.4亿元，园区经济总量占到工业经济的39%。现代农业加速发展。粮食产量连创新高，达到20.74亿公斤，比“十五”末增长52.9%，洪洞小麦最高亩产达705.9公斤，创山西省水地小麦单产新记录；蔬菜、水果、干果产量分别达到26.6、

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政 府 工 作 报 告

——20xx年3月28日在临汾市第二届人民代表大会第七次会议上

市长 罗清宇

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、20xx年工作回顾

20xx年是“十一五”收官之年，也是我们砥砺奋进、取得丰硕成果的一年。一年来，面对复杂多变的市场形势和激烈区域竞争，面对爬坡过坎、负重赶超的严峻挑战，在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大和市政协的监督支持下，市政府团结带领全市人民，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“转型跨越、先行发展”的实践主题，突出“打牢基础、调整结构、转变方式、促进发展、惠及民生”的工作重点，开拓创新，奋力拼搏，胜利完成了市二届人大六次会议确定的各项目标任务，谱写了全市经济社会发展的新篇章。

——克服不利因素叠加影响，经济实现平稳较快增长。我们积极应对市场需求不足、主导性企业特别是煤焦企业开工率较低、节能减排任务加大、国家货币政策趋紧等诸多困难，及时采取有效措施，不断强化调控职能，保障经济顺畅运行， 1

主要经济指标实现两位数增长，增速均居全省前列。全市生产总值完成892.1亿元，同比增长16.9%；规模以上工业增加值完成465.1亿元，增长30.1%；社会消费品零售总额完成306.5亿元，增长18.7%；海关进出口总额完成6.5亿美元，增长83.3%；财政总收入完成160.3亿元，增长16.4%；一般预算收入完成75.4亿元，增长19.9%；城镇居民人均可支配收入达到13831元，增长12.9%；农民人均纯收入达到5287元，增长11.3%。特别是全市人均生产总值首次突破3000美元大关，标志着我市经济社会发展进入了新阶段。

——项目建设力度空前，基础设施显著改善。继续开展“项目建设年”活动，启动实施216项市级重点工程，完成固定资产投资545.58亿元，同比增长30.2%，投资总量和增幅居全省三甲。特别是在交通基础设施方面，我们打了一个翻身仗。备受社会关注的乔李民航机场复航改造项目获国家审

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各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、20xx年工作回顾

20xx年是“十一五”收官之年，也是我们砥砺奋进、取得丰硕成果的一年。一年来，面对复杂多变的市场形势和激烈区域竞争，面对爬坡过坎、负重赶超的严峻挑战，在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大和市政协的监督支持下，市政府团结带领全市人民，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“转型跨越、先行发展”的实践主题，突出“打牢基础、调整结构、转变方式、促进发展、惠及民生”的工作重点，开拓创新，奋力拼搏，胜利完成了市二届人大六次会议确定的各项目标任务，谱写了全市经济社会发展的新篇章。

——克服不利因素叠加影响，经济实现平稳较快增长。我们积极应对市场需求不足、主导性企业特别是煤焦企业开工率较低、节能减排任务加大、国家货币政策趋紧等诸多困难，及时采取有效措施，不断强化调控职能，保障经济顺畅运行，主要经济指标实现两位数增长，增速均居全省前列。全市生产总值完成892.1亿元，同比增长16.9%；规模以上工业增加值完成465.1亿元，增长30.1%；社会消费品零售总额完成306.5亿元，增长18.7%；海关进出口总额完成6.5亿美元，增长83.3%；财政总收入完成160.3亿元，增长16.4%；一般预算收入完成75.4亿元，增长19.9%；城镇居民人均可支配收入达到13831元，增长12.9%；农民人均纯收入达到5287元，增长11.3%。特别是全市人均生产总值首次突破3000美元大关，标志着我市经济社会发展进入了新阶段。

——项目建设力度空前，基础设施显著改善。继续开展“项目建设年”活动，启动实施216项市级重点工程，完成固定资产投资545.58亿元，同比增长30.2%，投资总量和增幅居全省三甲。特别是在交通基础设施方面，我们打了一个翻身仗。备受社会关注的乔李民航机场复航改造项目获国家审批，机场大道完成路基工程；临大一级公路、沿黄干线、209、309等国省道主干线改造全面完成，改变了西山地区交通不畅的状况。晋侯高速全线开通，市区城西一级客运站、临吉高速、祁临高速临汾北环、京昆与青兰高速临汾联络线进展顺利，霍永高速已经开工。中南部铁路通道、大西高铁客运专线、张台铁路、南同蒲电气化改造、侯西复线扩能等五条铁路加快推进。县乡村三级联网及农村公路完成3114公里，实现了村村通油（水泥）路全覆盖。建设500千伏变电站1座，220千伏变电站7座，110千伏变电站16座，形成了500千伏纵贯南北、220千伏环网运行、110千伏分区供电的格局。 ——开拓思路创新方法，破解发展难题闯出新路。围绕解决资金、土地两大难题，采取“争、贷、引、融”等方法，筹集资金330亿元，支持项目建设。其中，向上级申报项目1137项，争取资金17.59亿元；深化银企合作，全年新增贷款102.9亿元，同比增长23.9%，贷款余额达到536亿元；强化融资平台建设，成功发行地方债券20亿元；紧盯大企业大财团，全力承接发达地区产业转移，签订项目68个，签约资金2222.7亿元，到位外来投资172.45亿元，签约资金居全省之首，到位资金占年度项目总投资的三分之一。特别是加强与开行合作，争取贷款14.5亿元，支持新高中、新医院等重大项目建设，达成五年投资500亿元协议，建设“百公里汾河新型工业城镇走廊”。与中煤、保利集团签订协议资金1710亿元，改造提升煤化、焦化产业；与新兴际华集团签订协议资金26亿元，发展精密铸造；与上海云峰集团签订协议资金23亿元，开发广胜寺旅游，有效解决了项目融资难的问题。采取“争政策、争指标、严管理”的用地措施，争取国家级复垦整合试点市政策，在全国率先出台了《建设用地复垦整合办法》；争取省追加用地指标7900亩，全年供应建设用地2.88万亩，占全省的31%。

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附件1

20xx年政府工作报告主要目标任务分解表

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附件2

市政府工作报告主要目标任务主要责任单位详细实施方案（表样）

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剩余时间：44分54秒

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——20xx年3月26日在临汾市第二届人民代表大会第六次会议上

临汾市市长 罗清宇

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、20xx年工作回顾

20xx年，是新世纪以来我市经济社会发展遇到困难最多的一年。一年来，在中共临汾市委的坚强领导下，在市人大、市政协的大力支持下，我们坚持以科学发展观为统领，团结和带领全市人民，全力应对国际金融危机冲击，统筹推进"保增长、保民生、保稳定"各项工作，转型发展、安全发展、和谐发展迈出坚实步伐，经济和社会各项事业取得了新的成绩。

——经济实现平稳增长。面对严峻形势，我们千方百计促进经济增长，实现了经济增速转负为正、回升向好的目标。全市生产总值完成763.1亿元，按可比价格计算，增长4.2%；规模以上工业增加值完成372.6亿元，按可比价格计算，增长3.04%；固定资产投资完成419亿元，增长58.1%；社会消费品零售总额完成272.6亿元，增长21.7%；财政总收入达到137.7亿元，完成省政府下达的调控任务；一般预算收入完成62.9亿元，增长16%；城镇居民人均可支配收入达到12247元，增长9.3%；农民人均纯收入达到4749元，增长8.1%；居民消费价格指数为100.7%。

——项目建设成效显著。投资额创历史新高，争取中央和省级扩大内需项目资金14.35亿元，全市在建项目固定资产投资达到千亿元以上。其中，重点监控的209个项目开工建设190个，竣工83个，完成投资225亿元。交通建设全面推进，临吉高速公路、临午线、桃临线完成投资32.1亿元，263公里沿黄旅游扶贫公路全线贯通；乔李机场复航改造项目上报国家发改委审批；青兰-京昆高速联络线、城区北环高速、中南部铁路出海通道、大西高速铁路客运专线启动建设，全市新增公路通车里程514公 里。城市基础设施建设得到加强，市区"两桥十街"工程，已有锣鼓大桥、西北环、广宣街等9项完工，五一路立交桥开工建设；滨河西路北延工程基本完工，西环、西南环和临汾一级客运站工程建设进展顺利。重大民生项目按计划有序实施，汾河城区段生态治理工程河道治理已经完成，生态建设全面启动；临汾新高中、新医院开工建设，市妇幼保健院综合大楼投入使用。

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20xx年临汾市人民政府工作报告

——20xx年3月26日在临汾市第二届人民代表大会第六次会议上 临汾市市长 罗清宇

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、20xx年工作回顾

20xx年，是新世纪以来我市经济社会发展遇到困难最多的一年。一年来，在中共临汾市委的坚强领导下，在市人大、市政协的大力支持下，我们坚持以科学发展观为统领，团结和带领全市人民，全力应对国际金融危机冲击，统筹推进"保增长、保民生、保稳定"各项工作，转型发展、安全发展、和谐发展迈出坚实步伐，经济和社会各项事业取得了新的成绩。

——经济实现平稳增长。面对严峻形势，我们千方百计促进经济增长，实现了经济增速转负为正、回升向好的目标。全市生产总值完成763.1亿元，按可比价格计算，增长4.2%；规模以上工业增加值完成372.6亿元，按可比价格计算，增长3.04%；固定资产投资完成419亿元，增长58.1%；社会消费品零售总额完成272.6亿元，增长21.7%；财政总收入达到137.7亿元，完成省政府下达的调控任务；一般预算收入完成62.9亿元，增长16%；城镇居民人均可支配收入达到12247元，增长9.3%；农民人均纯收入达到4749元，增长8.1%；居民消费价格指数为100.7%。

——项目建设成效显著。投资额创历史新高，争取中央和省级扩大内需项目资金14.35亿元，全市在建项目固定资产投资达到千亿元以上。其中，重点监控的209个项目开工建设190个，竣工83个，完成投资225亿元。交通建设全面推进，临吉高速公路、临午线、桃临线完成投资32.1亿元，263公里沿黄旅游扶贫公路全线贯通；乔李机场复航改造项目上报国家发改委审批；青兰-京昆高速联络线、城区北环高速、中南部铁路出海通道、大西高速铁路客运专线启动建设，全市新增公路通车里程514公 里。城市基础设施建设得到加强，市区"两桥十街"工程，已有锣鼓大桥、西北环、广宣街等9项完工，五一路立交桥开工建设；滨河西路北延工程基本完工，西环、西南环和临汾一级客运站工程建设进展顺利。重大民生项目按计划有序实施，汾河城区段生态治理工程河道治理已经完成，生态建设全面启动；临汾新高中、新医院开工建设，市妇幼保健院综合大楼投入使用。

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