关于公安队伍正规化建设现状调研报告

“形象”是公安机关的生命。群众评价公安工作，除了自身的安全感受，还看公安民警的执法形象、服务形象、公德形象和纪律形象等等。因此，笔者之见，深入推进公安队伍正规化建设，一个极其重要的着力点就是应当紧紧围绕大力加强“形象建设”来展开。实际上，对于“形象建设”这样一个老生常谈的话题，如何做到常抓常新，而且真正抓出成效，则需要我们以科学的理念、辩证的思维、宽阔的视野和求实的态度来组织实施。基于这样的认识，在深入开展开门评警活动中，笔者通过认真调研、总结和思考，头脑中得出这样一个答案，即：运用科学发展观“全面协调可持续”的基本要求和“统筹兼顾”的根本方法，正确处理好三个方面的关系问题，把进一步强化“形象建设”作为推进公安队伍正规化建设的方向。

一、用科学发展观指导公安队伍正规化建设，必须正确处理好基层形象与机关形象的关系，切实做到基层所队与机关部门一样从严规范

我们在以往的工作中，常常过于强调树立基层的形象和窗口的形象，明查暗访一股脑地糊向基层和窗口，而对一些机关科室管理松懈、办事效率不高和一些机关干部迟到早退、服务态度不端正等现象，却“睁一只眼闭一只眼”，甚 1

至熟视无睹，放任不管。这样一来，群众有意见，认为到机关办事很难，还不如基层所队热情和痛快；基层所队民警也有忿忿不平的心理失衡，认为机关干部不仅没有工作硬性指标压力，“风吹不着雨淋不着”，而且尽管纪律松弛、效率不高也没有什么说法，该得的待遇都能得到。

我局经过认真讨论研究认为，如果不能统筹兼顾、正确处理好基层形象与机关形象的关系问题，不仅很难推进队伍正规化建设，而且也很难真正赢得各界群众对整个县局工作的认可和满意。因此，我们确定了“抓基层先从机关抓起、抓形象先从规范入手”的思路，先后制定出台了《县局办公环境正规化建设等级化管理考评办法》、《县局机关办公环境规范化试行标准》、《县局派出所办公环境规范化试行标准》等一系列规章制度，把基层管理工作与机关管理工作一样从严规范起来，而且全部纳入综合考评当中，进行定期严格检查和讲评。一年多来，对于违反管理规范的单位和民警，我们实行了“退回制”，既：经过所队班子会研究同意，对不合格的民警退回县局政工监督室教育培训，再重新上岗。与此同时，县局还把条块结合、捆绑考核作为推进各项工作的有力保证，明确要求各职能部门充分发挥指导、检查、考核、服务的作用，实行工作下沉和前移，协助各个基层所队抓好各项工作。年末县局考评时，既考评基层所队，又考评职能部门，实行责任连带、奖罚共担，基层所队取得显著成绩一 2

…… …… 余下全文

XXX公安局森林公安分局

基本情况调研报告

一、基本现状 （一）队伍建设现状 XXX公安局森林公安分局原为XXX公安局林业公安股，股级建制,隶属县林业局，业务受县公安局指导。实施退耕还林工程、封山禁牧政策以来，森林资源保护工作任务更为艰巨，县政府于XX年X月将原林业公安股改为森林公安分局（正科级），编制XX人，隶属关系不变。XXXX年XX月份县委县政府决定成立森林防火指挥部办公室，防火办与森林公安分局合署办公，两套班子一套人马，主任由森林公安分局局长兼任。

XXX公安局森林公安分局现有人员XX人，入警X人，干部身份XX人。党员X人。从年龄结构上讲，40周岁以上有X人，30—40周岁有X人，30周岁以下有X人。从文化层次上讲，大专以上有X人，中专有X人，高中X人，已达到公安部XXX年具有大专文化程度的民警达到60%的目标。

XXX公安局森林公安局是具有行政职能的事业单位，工资按公务员系列套改，警衔工资和岗位津贴按有关规定财政预算，按时兑现。干警每年一次休检和人身保险没有 1

落实。

从90年代后期以来，XXX就十分重视林业工作，特别是实施退耕还林政策后，林木管护工作任务十分繁重，因兼顾防火办工作，一年80%的时间放在防火上。工作压力大，基本没有休假日，即使在重要节假日期间，也要坚守工作岗位或在外办案，而且节假日工作期和防火值班期，因财政困难，也没有补助，同时，由于长期深入农村办案，生活没有规律，积劳成疾，大多数老干警均有肠胃方面的疾病，身体状况不良。

森林公安分局现有人员中，家庭单职工有X人，占全体人员的20%；家庭双职工与本地平均生活水平相比基本接近，但家庭单职工生活水平与本地平均生活水平差距较大，属困难职工。

XX辖XX乡镇，总户数XX万户，XX万人，全县总土地面积为XX万亩，截止XX年底共有森林面积XX万亩，占总面积的XX，林草覆盖率大。干警人均管辖面积XX万亩。

…… …… 余下全文

关于加强公安队伍

职业道德建设问题的调研报告

职业道德建设是社会主义精神文明建设的重要内容，也是建立和维护社会主义市场经济秩序的必要条件。对于公安机关来说，要担负起党和人民赋予的执法使命，严厉打击犯罪，维护社会治安，促进社会稳定，更好地为发展社会主义市场经济服务，保卫社会主义现代化建设顺利进行，就必须加强职业道德建设，提高队伍的政治素质和执法水平。如何加强职业道德建设，适应社会发展的需要，已成为公安队伍全面建设的一个重要课题。就这个问题，经过深入的调研分析，形成调研报告如下。

一、当前公安队伍职业行为存在的问题

应当说，公安队伍总体上是好的，是一支政治上靠得住，工作上过得硬，特别能吃苦，特别能战斗的队伍。就各级公安机关而言，近几年来在打击犯罪、稳定治安、保障发展以及促进社会主义和谐社会建设中发挥了巨大作用，做出了积极贡献。但是，由于受一些不健康思想的侵蚀，有些民警思想道德观念扭曲，职业行为偏离规范。虽然问题集中反映在少数人身上，但影响了公安队伍的声誉，损害了人民警察的形象，给工作造成不应有的损失。从调查的情况看，笔者感到当前公安队伍职业行为存在的突出问题主要有以下四个方面：

—1—

（一）思想作风不扎实。主要表现在：一是一些民警宗旨观念不强，少数民警执法为民思想还没有真正打牢，存在特权思想，伤害群众感情、侵犯群众利益的行为时有发生。有的同志公仆意识淡化，案件处理不及时，小事拖大，易事拖难。二是个别民警法治观念淡薄。程序意识、证据意识、人权意识不强，执法理念落后，执法水平不高，没有切实做到严格公正文明执法。三是少数民警精神状态不佳，工作缺乏热情，进取意识不强，安于现状，得过且过，存在“等、靠、要”思想，缺乏知难而上、奋发进取的勇气和决心，个别民警坐而论道，自己工作不努力，却对其他踏实工作的同志评头论足、指手画脚。

（二）工作作风不扎实。一是有的单位在开展工作时不能根据上级精神，结合本警种实际，创造性地贯彻落实，而是照搬照抄、脱离实际。二是少数科所队领导作风漂浮，不抓落实，落实工作满足于一般性的号召安排，工作大而化之，落不到实处。一些民警缺乏雷厉风行的工作作风，拖拖拉拉、潦草应付。三是少数民警责任意识不强，工作质量不高，缺乏严谨细致的工作作风，工作效率低下，工作标准不高、要求不严，马马虎虎，被动应付，满足于交差了事。四是部分单位负责人不重视队伍的教育训练，个别民警不学习、不训练，不懂业务，不会办案。

…… …… 余下全文

调研报告范文

东港市县乡道路交通调查报告范文

省厅交管局： 东港市公安交警大队按照部、省交管局《关于调查上报县乡道路交通管理有关情况的通知》要求，安排专门人员对我市县乡道路交通管理情况进行了认真调查，现将交通调查报告范文的调查情况报告如下。

 一、交通调查报告范文之东港市自然情况
交通调查报告范文中说到：东港市于1993年6月18日撤县建市。位于辽东半岛东部，地处黄海与鸭绿江入海口的交汇处，隔江隔海与朝鲜共和国相望，是一个沿海、沿江、沿边的新兴港口城市。东港市下辖3个街道办事处，16个乡镇，3个农场；17个社区居委会，245个村委会。人口总数65万，面积2495.78平方公里。在交通调查报告范文内容里我们知道，境内有201国道一条，东起丹东市四道沟，西止与庄河市交界处，全长约88公里；省道大盘线一条，南起孤山镇与201国道交接处，北至岫岩县交界，全长约24公里；县级道路10条，全长约314公里；乡级公路53条，约540公里。 全市有机动车45000余辆。201国道是连接丹东市、大连市主要干道，平均日流量可达8000余辆。20##年至今由于沈大高速公路封路，车流量巨增，平均日流量可达10000余辆。县级公路日流量为3000余辆；乡级道路日流量达1500余辆。

二、交通调查报告范文之东港市目前县乡道路交通安全管理状况及存在主要问题：
1999年6月，东港市交警大队按照公安部和省厅交管局的统一要求，在国道201线东港段开展创建平安大道活动，在88公里的路段上组建了3个公路巡警中队，每个中队各配备10名民警和3台警用巡逻车辆。交通调查报告范文里有提到按201国道的里程划分了各中队职责范围，每个中队约30公里。但按区域划分，3个中队的管辖范围分别是919.44平方公里、662.91平方公里、669.32平方公里。按管辖范围计算，每位民警管辖区域范围约75平方公里。按国省道路、县乡道路里程算，全市共有道路966公里，按公路巡警中队30人毛算，平均每个人管辖32.2公里，按实际上路面每个中队8人计算（有两名民警专门处理事故），平均每人管辖40.25公里。鉴于交通调查报告范文的上述分析，存在的主要问题是： 1、警力不足。根据实际警力和道路里程情况看，每人平均管理30－40公里路段，很难做到管理到位。 2、无牌照车辆多。尤其是两轮摩托车无牌照占有较大比例，据不完全统计，无牌照摩托车将近1万台，约占摩托总数的1／3。 3、无证驾驶机动车人随处可见。由于警力不足，管理不到位，农村不少人购买摩托车后，不能及时考取驾驶证，无证到处乱骑。 4、农用车、两轮摩托车违章载人。尤其是农村集市，农用车、两轮摩托车载人现象比较严重。 5、交通调查报告范文中的最重要的主要问题说的就是交通安全意识差。由于交通安全宣传没有形成社会氛围，只限于交警自身，因此，覆盖面受到局限，交通安全宣传工作不到位。 6、自我保护意识不强。农村人不能自觉遵守交通法规，任意横穿道路、骑自行车突然猛拐等。 7、交通安全设施不足。县乡道路，尤其是乡级道路无交通标志、标线。 8、公交车辆少。有不少村无公共汽车，既使有的村通公共汽车，也只限于每天一个往返。 9、乡镇无交通安全委员会，交通安全无人问津。 10、科技管理手段差，缺乏先进设备，主要靠人管。

…… …… 余下全文

关于对公安民警思想状况的调研报告

在县局和党委政府的领导下，尔林兔派出所紧紧围绕以创先争优、打造平安神木、提高群众安全感和满意度为宗旨，坚持“立警为公，执警为民”的方针，在打击严重刑事犯罪，加强治安行政管理，有效防范和妥善处理各类群体性治安事件等各项公安保卫工作中，充分发挥职能作用，维护了社会稳定，为促进我镇经济建设，保障人民群众安居乐业作出了积极贡献。总的来说，尔林兔派出所干警队伍的主流是好的，是一支能打硬仗、有坚强战斗力的队伍。

公安民警的思想状况如何，关系着公安队伍的战斗力，决定着公安工作的最终成效。为了切实加强公安思想政治工作，有针对性地研究分析公安民警思想状况，有力的服务于公安工作开展，我所在日常了解掌握的基础上，采取召开座谈会、访谈、谈心等形式，深入调查了民警的思想状况实际，为指导公安工作开展提供保障。

一、我所民警思想状况

我所民警思想状况实际根据调查结果显示，总体上讲，我所民警思想是忠诚可靠、锐意进取、积极向上的。但是，民警思想上还存在着一定的问题，应该引起领导的高度重视。

一是警务任务繁重，工作压力大。经济社会的不断发展进步，客观造成了刑事、治安案件的相对增多，社会治安呈周期性、阶段性的发展变化形势，公安民警必须接连不断地 1

参与各种严打战役、专项整顿活动，公安工作任务相当繁重。群体性闹事、集体群访事件及因不可抗力作用发生的一些突发性事件，使公安民警承担的事务比以往任何时候都繁重、具体，常年加班加点、连续作战、超负荷工作已成了民警的“家常便饭”。

二是家庭无法兼顾，思想压力大。特殊的岗位职能决定了公安民警的工作、生活无规律，特别是一线民警工作时间长，与家人总是聚少离多；生活无规律，与家人无法步调一致；顾及家庭少，与家人感情难以完全融合；时刻处于危险地带，留给家人无限的担心。再加上诸如涉及家庭住房、家属就业等问题，给民警精神、心理和经济上带来了更大的压力与负担，已成为导致民警精神压力过重的一个关键问题。然而，民警所承担的责任、任务不允许有足够多的时间照顾家庭，更没有能力来处理和解决一些家庭困难，大部分家庭事务都由其家属承担，这造成了部分民警家属对民警工作缺乏理解、配合和支持，带来了家庭矛盾，影响了民警的工作。

…… …… 余下全文

公安社会管理创新工作调研报告

结合我分局所分管工作。通过走访、现场调查、座谈等方法，就加强和创新社会管理工作深入黄果树风景名胜区开展了调研。

一、做好公安机关社会管理创新工作的启示：

(一)信息化是社会管理创新的“推进器”

从调研情况来看，黄果树分局的信息化建设虽说不是很精细，但是发挥的作用是很明显的。 近年来，以信息化建设为依托，积极探索社会管理新机制、新手段、新方法，着力提高了社会管理和服务工作的能力和水平。首先，我们建立完善情报信息定期会商研判机制，进一步提高了信息服务社会管理工作的能力。其次，他们积极探索合作工作机制，在明确各部门、各警种社会管理职责的基础上，建立完善既有分工又有合作的工作体系，促进了管理效能的整体提升。此外，我们积极推动情报信息从战术应用到战略应用、从操作应用到决策应用、从表层到深层应用的转变，全力提高了社会管理水平。

成功的实践让我们越来越清晰地认识到，在当前和今后一个时期，及时有效利用信息化建设成果，是推进社会管理创新的一条有效途径。从一定意义上说，信息化已经成为社会管理创新的有力“推进器”。

(二)社会管理创新是一项系统工程

社会管理领域有许多新课题需要我们去探索解决，这是一个系统工程，这项工作不是公安一家的事情，也不是公安一家能做好的事情。必须将这项工作置于党委政府社会管理创新这个母系统中，紧贴党委

政府中心工作来谋划布局，联动其他政府职能部门，并让群众积极参与进来，形成“党委领导、政府主导、部门配合、全民参与”的工作机制。这样，部门联动、监控到位、群众主动、才能真正提高社会服务管理系统的效率。

同时，社会管理创新还包括人口、特业场所、虚拟社会和公共安全管理等子系统，其核心是提高驾驭社会治安大局的能力。这方面，黄果树分局以创“平安满意黄果树”为目标，围绕旅游经济发展做文章，通过大走访、大调解、大防控等措施，狠打犯罪，主动服务，为群众提供安居乐业的社会环境，确保了来景区的中外游客的平安。

…… …… 余下全文

    摘要：我国已经进入了人口老龄化快速发展时期。养老问题，已经成为全社会共同关注的话题。归纳起来主要是三个方面的问题：生活保障、日常照料服务、精神慰藉问题。针对这三个方面的问题，不同的地区呈现不同的现实情况。本文以安阳市为例，对安阳市社区老人的生活状况与心理健康方面的问题进行了调查与分析，并针对存在的主要问题提出了相应的对策和建议。

关键词：  社会保障   生活状况  心理健康 

二、调查方法及过程

（一）调查目的

一方面了解安阳市社区老人的基本生活状况及心理健康方面的问题，为今后在安阳市社区开展老人关爱服务提供背景资料和依据；另一方面从中探讨出让老人生活更幸福的出路。

（二）调查地点及调查对象

    我们走访了安阳市东风路麻将一条街，发放问卷50份，共获得有效问卷45份。在针对老人的调查中，男性占46.6%，女性占51.7%，其中60-70岁的占39.7%，70-80岁的占44.8%，80-90岁的占22.4%，其整体文化程度较低，高中及以上的只占12.1%。信息缺失1.7%；

（三）调查方式

我们主要采取问卷调查和个人访谈的形式进行调查，同时结合相关文献、权威报道及养老政策进行资料收集和探讨。
（四）调查限制

首先，由于客观条件限制，我们此次调查只涉及了安阳市一小部分老人的调查，因此调查出来的结果只具有代表性意义的参考，并不能详尽地代表整个安阳市的情况；其次，为了避免老人对我们的突然来访存在着心理上的惊恐和不信任，我们小组成员决定采取户外调查的形式，这种调查方式的局限是难于调查到那些高龄行动不便的或卧病在床的老人，只能通过在调查其他老人的过程中间接获得他们的信息。最后，受老人们年龄和知识的局限，调查问卷绝大部分需要我们调查组成员根据其回答内容代填，且受其吐字的清晰度和本地方言的影响，每一份问卷和一份心理测量表的题目问下来所需时间过长，平均需要一个小时左右。因此，调查出来的结果也只能是代表性意义的参考。

…… …… 余下全文