周 跃 同 志

关于对建华第四社区建设工作的

调研报告

（20xx年x月x日）

近日，为更好地优化街道发展环境，本人深入建华第四社区进行了为期四天的蹲点调研。期间通过上门走访、民情恳谈等活动与社区群众进行了广泛交流和深入探讨，努力帮助社区群众解决实际问题。在综合调研情况、群众的意见建议以及对社区建设问题的分析后，形成了如下调研报告：

一、社区基本情况。

建华第四社区现有居民2650户，常驻人口9325人，流动人口130人，党员327人，辖69栋居民楼宇，涉及20个产权单位，社区内座落11个省属单位、4个市属单位。目前社区居委会共有工作人员11人，其中公益岗位7人。

二、存在的问题。

在与群众交谈过程中，对居民反映的一些情况与问题经过初步梳理，归纳为以下几个方面：

1、社区事务缠身，任务繁重。随着“单位人”向“社会人”转变趋势的加快，公共管理服务职能进一步重心下移，社区居委会每天疲于应付上级检查和收集报表、传送各种数据，从而淡化了居民群众对社区的认同感，削弱了社区居委

会对居民群众的亲和力和凝聚力，弱化了社区居委会作为群众性自治组织的职能。

2、社区办公设施亟待完善。随着社区职能范围的不断扩展和社区工作人员的增多，社区“无地方办事”、居民活动设施短缺的问题日益凸显，并已成为制约社区发展的主要因素。

3、社区工作者队伍的工作能力有待提高。目前社区工作人员虽多，但缺乏专业知识，缺少经常性的业务培训，社区干部队伍不稳定已成为当务之急。

三、提高社区服务水平的几点思考。

（一）培育社区意识，彰显社区的内在价值。以居民为导向，通过各种宣传媒体，让居民认识到社区是安身立命的第一家园，参政议政的第一平台，养身愉心的第一乐园。积极开展社区活动，从社区文化活动到社会环境治理，让居民以各种不同的身份、方式参与到丰富多彩的社区活动中来，以居民需要与否、居民满意与否、居民拥护与否为社区服务的唯一宗旨，让社区居民享受到社区生活的各种实惠，将社区意识转化为社区生活的实际内容，推动社区服务建设。

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为贯彻落实全市“项目攻坚年”和“产业提升年”任务要求，助推企业升级增效，实现全区经济科学超常和谐发展，开发区扎实开展蹲点调研活动，按照两委安排部署，***铁塔有限公司作为我的蹲点企业。本次蹲点调研活动中，我深入企业一线、实地走访，问计于企，重点围绕生产经营、项目建设、产品营销、资金技术、人力资源等方面开展了深入的调查研究，现将蹲点调研情况报告如下：

一、企业基本情况

***铁塔制造有限公司是生产500KV电压等级的输电线路铁塔、输电线路钢管杆、变电站构架、广播电视塔、微波通讯塔及避雷装饰塔的专业公司，属制造、加工型企业。**铁塔占地面积5万余平方米，建筑面积1万平方米，企业总资产6300万元，其中固定资产３1００万元，流动资产3200万元，企业固定职工140人，其中高级工程师７名，工程师18名，助理工程师32名，具有较强的技术骨干力量。企业拥有铁塔专业加工设备，其中包括三条角钢自动流水线、三条半自动角钢自动线，年生产能力达***万吨，公司于20xx年x月份通过了质量管理体系认证，并全面贯彻实施ISO9001-20xx标准，公司产品各项技术指标完全达到或有优于国家标准。20xx年，**塔销售收入达**亿，利税***万元。

二、企业存在的问题

一是人力资源紧缺。目前，企业虽已有固定职工140余人，但人力资源短缺问题依然存在，尤其是区域销售人才及一线电焊、铁塔放样等专业技术人员紧缺，缺乏。

二是市场竞争力弱。目前全国已经获得铁塔类产品生产许可证得工厂约 560 家，主要产品多为各类输电塔和通讯塔。其中只有 20 多家企业生产技术成熟，市场竞争力强，控制着全国65%左右的铁塔市场份额。与国内一些强势企业相比，**铁塔的生产规模比较小，市场份额比较小，市场竞争力还比较弱。

三是产品结构单一。随着以特高压网络为主网架、超高压网络为主网架、超高压网络分区的运行，四柱管塔和钢结构的应用越来越广泛。而目前企业以输电线路铁塔、电力塔生产为主，对四柱管塔等一些新型生产项目有待进一步扩展，以便更适应市场发展趋势，获得更大发展空间。

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为扎实推进社会主义新农村建设，着力构建和谐社会，进一步转变工作作风，全面提升工作能力和工作水平，按照县“xxxx”活动要求，我积极深入办公室选派第一书记所驻村xx乡xx村开展蹲点调研活动。通过听取汇报、实地走访、座谈交流、入户调查等形式，全面了解该村基本情况，深入分析村级事业发展过程中存在的困难和问题，广泛征求各方面意见，查找问题，寻求对策，经过认真梳理汇总后，形成如下调研报告。

一、创新形式开展蹲点活动

开展调研活动是各级领导干部深入基层、了解基层、服务基层的有效措施，是倾听基层呼声、了解基层民意的有益实践。

一是深入农户走访慰问。深入困难群众、贫困党员、低保、五保等家庭40余户进行走访，仔细查看他们的居住环境及生产、生活情况，详细了解和分析低收入家庭状况及致贫原因，鼓励、引导、帮助农民振奋精神，解决实际问题，积极探索促进农民增收的有效途径。

二是广泛座谈了解情况。先后召开规模不等、范围不同的座谈会4次，与村干部、党员代表、农民100余人进行面对面接触和交流，全面掌握该村基本情况、产业结构、基础

设施、社会治安以及存在的主要问题，了解基层群众的所需、所想、所盼，认真听取他们的意见和建议。

三是集中时间住村解难。妥善处理好整体工作与调研活动之间的关系，每月抽出3-5天时间住进村里，坚持与基层群众同吃、同住、同心、同劳动，围绕群众关心的基础设施建设、产业结构调整等热点难点问题开展调研，协调解决涉及群众切身利益的各类矛盾纠纷，将关系到群众生产生活的问题及时与村干部探讨，共同研究解决途径，力争把实事办好，确保群众满意。

四是带头参加信访接待。在村蹲点调研期间，每次至少拿出一天时间，参加村信访接待工作，对信访中涉及的有关问题，能够解决的及时解决；暂时不能解决的，做好解释并列入工作日程抓紧研究解决，对涉及其他部门的问题，主动联系和协调有关部门处理。

二、深入分析存在主要问题

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下基层蹲点调研报告

**村委会新型农村社会养老保险现状调查

按照局党委开展的“红河大地根连，干部群众心贴心”活动实施要求，我认真践行“一切为了群众、一切人依靠群众，从群众中来、到群众中去”的群众路线，结合分管的新农保工作多次深入到挂钩联系点**村委会实地调查，通过走访坐谈等方式，调查了该村新型农村养老保险参保现状。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

**村委会属**镇的山区村委会，从20xx年开始试点以来，截止今年x月，新型农村社会养老保险参保人数为833人，占应参保人数的87.68%，其中：正常参保人员684人，60岁以上老年参保人员为149人，老年人员参保率为100%，基本实现应保尽保 。

二、存在的问题

（一）养老待遇较低，离群众的期盼还有差距。目前，新型农村社会养老保险待遇水平还比较低，年满60周岁老人不需缴费就可领取每月55元的基础养老金，60周岁以下的老人通过xx年的缴费，若缴费档次为100元/年，加上政府缴费补贴，60周岁后大约可以领到70元/月的养老金。相对于城镇企业职工养老保险还相对较低，不能从根本上解决农村老人这一弱势群体的养老保障，要真正实现养老保障需求，新型农村社会养老

保险每月55元的基本养老金待遇水平还有待提高。

（二）部分村民对新农保政策理解不透，加之家庭经济确实困难，参保积极性不高。历史形成的“养儿防老，积谷防饥”传统的家庭养老观念根深蒂固，**村委会属山区村委会，参保对象中的中青年人员又存在等待观望情绪，认为自己还年轻，离领取养老待遇还有很长一段时间，存在等待观望情绪，多数人认为现在的待遇偏低，认为参保也多领不了多少待遇，都抱着60岁后免费领取55元基础养老金的简单想法。

（三）相关政策不配套。外出务工人员参加的社会养老保险和我县现在实施的新农保不接轨，不能相互流转；农村低保、五保政策亟待调整，新农保规定，年满60周岁的农民每月能领取到55元的基础养老金，在农村，年满60周岁的农民，有部分是农村特困户享受了农村低保，有的还是农村五保，现在只能叠加，不能消减，在群众中具有一定的消极影响。

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蹲点工作调研报告

20xx年x月x日

根据市委、县委领导干部蹲点及联村入户的工作部署，5月中旬，我到政协系统挂钩联系的三个行政村进行了走访座谈。一是到XX村看望了到该村挂钩蹲点的市政协领导干部，并就工作的开展情况进行了交流；二是到XX乡XX村实地查看了县政协挂钩的XX亩早植烟样板的后期管理和烘烤情况；三是到我所挂钩联系的XX镇XX村召开了村“两委”扩大会，与XX村“两委”班子成员、小学校长、党员代表、村民代表和部分农户等各层面人员进行了面对面的接触和交流，对XX村情况作了较深层次的了解。

一、XX村村情概况

XX村下辖5个村民小组，村组干部XX人，其中村干部XX人，中共党员XX人，全村XX户，XXX人，农业人口XXX人，其中劳动力XX人，从事第一产业人数XX人，全村有耕地总面积XXX亩(其中：水田XXX亩，旱地XXX亩)，人均耕地面积XX亩，主要收入来源为种植业，农民人均纯收入XXX元，是XX镇最贫困的村。

20xx年全村经济总收入746万元，其中：种植业收入221.3万元,占总收入的29.6％；畜牧业收入298.4万元，占总收入的40％；林业收入37.3万元，占总收入的5％；二、三产业收入

111.9万元，占总收入的15％。 XX村建有党支部1个，下设5个党小组，共有党员43人。党员总数中男性40人、女性4人。建有团支部1个，共有团员23人。村支部和村委员会运转正常，“两委会”班子成员团结协作，具有一定的凝聚力和战斗力。党组织活动总体正常，党员能按时交纳党费。党的方针政策能够得到较好的贯彻落实。农村人民来信和上访现象不多，农村和谐稳定。

村设有完小，适龄儿童入学率和九年义务教育普及率均达 100％，5个自然村已实现通路、通水、通电。近年来，该村社会治安良好，没有大的不安定因素，该村农户住房以土木结构住房为主，其中有84户居住砖木结构住房，土木结构住房的农户201户。

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杨怀斌同志驻村蹲点调研报告

来源： 时间：20xx年x月x日

根据市“干部作风建设年”活动办《关于开展“一把手蹲点调研”活动的通知》(邯建组办〔20xx〕2号)要求，我于3月16--20日进驻大名县西付集乡西付集村蹲点调研。在短暂几天的实地调研中，通过座谈、走访、听取汇报、实地察看等方式，与西付集村“两委”班子成员、小学校长、党员代表、村民代表和困难户等各层面人员进行了面对面的接触和交流，了解掌握了该村基本情况、产业结构、基础设施、民风民俗、社会治安以及存在的主要问题等。通过蹲点，让我深深地感触到逐渐富裕起来的村民时刻怀着一颗感恩的心，非常感谢党的“三农”政策，拥护党的领导，维护党中央权威。我个人获益匪浅，感触良多。具体情况报告如下：

一、西付集村基本情况

西付集村位于大名县东南部，地处冀鲁豫三省交界部，距县城较远，地势平坦，全村现有耕地20xx亩，村民1800人，其中党员41人，“两委”班子健全，共有10名成员。主要农作物是种植小麦、玉米和少量花生，可以说产业结构比较单一，主要收入来源为种地和外出务工，外出务工人员占全村劳动力30%，人均年收入1000余元。该村公益性基础设施落后，除了程控电话已经开通外，其他基础设施建设进度缓慢。当前，村民生活虽不富裕，但社会稳定，民风纯朴，热情好客。

二、西付集村存在的主要问题

西付集村存在的热点难点问题，有些还带有一定的普遍性，可以说是现阶段帮扶村建设所面临的困难和问题的一个缩影。较为突出的有：

（一）道路不畅。村内次干道宽3.5米、长20xx余米，十几年以前曾经硬化过，因排水困难，造成1500米长的路面损坏严重，高低不平、宽窄不一、坑坑洼洼，即使是晴天也不便通过。

（二）饮水困难。该村有吃水井2眼，因地下水位逐年下降，其中1眼井已经抽不上来水；另1眼井距村较远，只有50米深，且水质不好，含氟量较高，影响着村民身体健康，给村民生活带来诸多不便。

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邱县梁二庄镇程二寨村驻村蹲点调研报告 驻村期间，按照此次活动的要求我先后走访了村里的老干部、老党员和村民代表，通过入户拉家常、召开座谈会拉近了与群众的距离，增进了同群众的感情，进一步了解了农村的具体情况、农民的生产生活状况和真实想法，对村民增收、村级发展、基层组织建设等方面存在的困难和问题进行了分析和探讨，现将具体情况报告如下：

一、基本情况

村民收入来源主要为务农和打工，近年来该村村两委干部积极带领群众发展养殖业，蛋鸡存栏2万只、猪常年存栏2100头，进一步增加了群众收入。目前，村两委班子共有7名干部。村内路面已经全部实现硬化，家家通自来水，村内环境整洁卫生。各项补助发放到位。警务室建设面积40平方米，办公设施齐全，人员到位，数码相机、现场记录仪等执法装备还在配备中。总体上讲，该村干部配备齐整，基层组织健全，社会秩序稳定，无派系和家族势力之争，民风淳朴，多年来无集体上访、越级上访事件。

二、蹲点工作中发现的几个问题

1、农民生活居住条件仍有待加强。虽然程二寨村距镇里路程不远，但是这里的农民生活居住条件和镇里仍有些差距。存在民居建设布局不合理、功能不健全，垃圾乱堆乱放等现象。部分

住房修建时间长、质量低劣，存在安全隐患。水、电、气、路等农村基础设施建设仍有待进一步完善。

2、农民收入仍有待提高。务工收入的提高很大程度上带动了农民增收，现在农村青壮劳动力外出从事基建或装修工作，日工资能达到180元左右。但是由于这种工作稳定性较差，时有时没有，再出去农忙时间和各种节庆，农民平均能拿到手的务工收入每月也就1000余元。务农收入，收成好的话，一亩地一季玉米可收入1300元左右，一季小麦可收入1100元左右，再除去农资花费，土地一年的真正收入不足千元。在物价飞涨的今天，农民在市场消费中，仍是个不折不扣的弱者。

3、农村留守儿童和空巢老人问题日渐突出。村里的年轻劳动力基本都会外出务工，村里相当一部分老人和孩子无人照料，缺乏必要的生活护理和健康服务。农村幼儿园建设有所改善，但养老院建设还很滞后，跟不上社会养老发展需求。

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