请示，对于下级机关工作的作用是不言而喻的。但是，现在还有人在需要写作请示的时候说“打个报告” ，甚至还有人使用编造的“请示报告”文种。这就更加需要认清请示的特点，注意请示与报告的区别，掌握请示的写法。

第一节 请示概述

请示是机关单位经常使用的一种陈请性上行文。本节着重介绍请示的概念、特点和类型，并与报告作比较。

一、概念

办法规定：“请示适用于向上级机关请求指示、批准。” 19xx年国务院办公厅正式发布《国家行政机关公文处理办法》之前，请示和报告在工作实践中经常出现混淆不清的错误。其后，尽管国家已有权威的规定，但在实际中还是出现不少错误。应当指出，自国务院提高发文机关规格于20xx年x月x日发布《国家行政机关公文处理办法》后，就不能再现出现上述的错误了。

二、特点

请示的特点可以在与报告的比较中看出。

（一）陈请性。请示是向上级机关请求指示和批准的公文，行文内容具有请求性。而报告是向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问或者要求的公文，具有陈述性。

（二）求复性。请示的行文目的是请求上级批准，解决某个

具体问题，要求作出明确答复。而报告的目的则在于使上级掌握某方面或阶段的情况，不要求批复。

（三）超前性。请示行文时机具有超前性，必须在事前行文，等上级机关作出答复之后才能付诸实施。而报告则可在事后行文，也可在工作进行过程中行文，一般不在事前行文。

（四）单一性。请示事项具有单一性，要求一文一事。而报告可以一文一事，也可以一文数事。

三、类型

请示的分类主要是根据行文的目的和内容的不同来进行的。通常可分为两种。

（一）事项性请示。这种请示是下级机关请求上级机关审核批准某项或者开展某项工作的请示，属于请求批准性的请示。这种请示多用于机构设臵、审定编制、人事任免、重要决定、重大决策、大型项目安排等事项。这些事项按规定本级机关无权决定，必须请示上级机关批准。

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1（单位名称）关于申请（资金用途）

2资金的报告上级单位名称

3因申请资金元用途

4兹望批准为盼

5特此报告

6单位名称

7年月日

申请资金请示报告范文一：

县人民政府：

在县委、县府的领导和指挥下，在相关部门的大力支持下，县蚕丝公司、蚕种场的破产改制工作有序进行，现已进入人员安置阶段。县蚕丝公司各类人员522人，其中：在编正式职工408人，退休人员48人，退养蚕桑辅导24人，在岗蚕桑辅导员24人，长期临工4人，遗属定补人员4人。 按照批准的人员安置方案，根据债权、债务清算报告，经测算，人员安置费用646.28万元，退付集资款162万元，支付兑发工资313.85万元，共需资金1119.73万元。因非整合资产的处置（已委托国土供应中心）尚需时日，按照县委、

县府的安排布署，为了确保在今年x月底前破产终结，，故特请示县政府先在县财政借支1000万元资金用于安置职工，待资产变现后再与县财政算帐。

以上请示可否，请批示。

日期

申请资金请示报告范文二：

**镇人民政府

关于扩建敬老院申请资金的报告

**县民政局：

我镇现有五保老人234人，在敬老院集中供养的31人，分散供养的还有203人，按上级民政部门的要求，20xx年敬老院建设集中供养的老人要达到80%以上，还有160多名老人需入住敬老院。原有敬老院现有院舍已住满，需进行扩建。经镇党委政府研究决定在原敬老院基础上新建院宿舍80间（另加配套设施），共需要资120万元。镇政府筹资40万元，另80万元需要上级民政及财政部门帮助解决。

**镇人民政府

20xx年x月x日

申请资金请示报告范文三：

区建管局：

**年城管监察大队认真贯彻区政府和建管局的指示，在做好城管监察工作的同时，认真做好了拆除**山拆除违章建筑，整治报刊摊亭，清理卫生死角，山林防火等项工作，配合做好了省建设规划会议、青博会、家电博览会、海洋节、文明城市复查、全国十六家新闻媒体采访、文明社区验收、建设部人居环境奖验收等项工作。为保证这些检查、会议、活动期间的城市环境，大队全体队员基本上放弃了节假日、公休日的休息，夏季夜间睡眠也难以保证，今年的加班加点比任何一年都多。经统计，如果按白天加班每人每日补贴20元，夜间补贴10元计算，需资金167800元。另外，下半年队员每月每人120元的考核奖因资金缺乏也未能兑现：193人×120元×6个月=138960元，以上两项缺口经费306760元。由于大队资金紧张，实在难以支付以上费用，为了调动全体队员的积极性，继续做好新年度的工作，特请求建管局给予资金援助30万元，对以上缺口进行兑现。

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关于规范公司请示报告格式的请示

公司领导：

为规范公司请示报告格式，特申请如下（含附件《请示报告格式》）：

一、请示报告纸张为A4，宽度（W）为21厘米，高度（E）为29.7厘米；纸张方向：纵向。请示报告最好为一页，可根据需要附加请示报告内容涉及的附件。

单页请示报告格式及多页请示报告格式请参附件。

二、页面设置：页边距分别为：

上（T）：2厘米；下（B）：2厘米；左（L）：1.6厘米；右（R）：1.6厘米。

三、请示报告顶端logo图片：高度：1.1厘米；宽度：17.83厘米；居中（此项视各分公司logo图片大小而定，此处以总公司logo图片尺寸为例）。

四、“致、自、页数、日期、收件人、抄送、文档编号”等内容分为四行（参附件），左对齐，宋体，五号字，加下划线，行距为固定值16磅，段前0行，段后0行。

文档编号按《文件标准化管理规定》执行。

五、报告正文表格设置：

1.“主题、事由简述、签核、生效日期、拟案、发布日期”等文字，使用宋体，小四号字，居中。“事由简述”、“签核”等字为竖向，居中。

2.列宽：

?“主题、事由简述、签核、生效日期”所在列宽：1.6厘米；

?“拟案”、“审核”、“核决”所在列宽：5.4厘米；当签字列为四列时，列宽可调整为4厘米左右；

3.行高：

?“主题”所在行高：1.2厘米；

?“拟案、审核、核决”所在行高：1厘米；多页请示报告下方的“接下页”行高：1厘米。

?“签核”的空白签字行行高：1.5厘米；

?“生效日期”所在行高：1厘米。

六、正文内容字号等规范及层次标题序号使用规范：

1.“关于??的请示”，宋体，四号字，加粗，居中。

2.事由简述内容：

?单元格对齐方式为“靠上两端对齐”。

?第一行有请示称呼的，如“公司领导”，对齐方式为左对齐。

?“事由简述”正文内容为小四号字，宋体，段首缩进2字符，行间距为固

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关于申请办理

农村村民住宅建设用地许可证的报告 开福区国土分局：

本人名叫村（居）委会村民。

说明申请人父母及兄弟姐妹的居房情况，各人姓名、与申请人的关系以及身份证号码，人员性质（农业人口或非农人口），户口是否在本村；是否在本村建房；是否已办理建房证；建房时间、占地面积、各家庭组成人员姓名及人口性质。

说明父母现与哪位子女共同居住；老宅现状及处置情况。

说明申请人本次申报用地指标的家庭成员（夫或妻、子女；各人身份证号码；是否办理独生子女证），申请建房的具体理由（说明属于分户新建、原基改建或换证等情况）；房屋拟建设用地情况：具体位置、层数、用地面积及建筑占地面积、占地类别。

特别说明申报的家庭在册农业人口建房指标未重复使用，已征得当事人同意，以后不会引起任何家庭纠纷。提供情况真实，无虚假瞒报行为，如不实本人愿承担相应法律责任及后果。

特申请办理农村居民住宅建设用地许可证。

组委会 （签章）

村（社区）委会（签章） 申请人（签章）

日期

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范本一（《项目申请报告》上报核准文件格式）

×××公司（企业名称）

×××公司（企业名称）

××发【××】××号 文件

关于报送《×××工程项目申请报告》的报告 省（市）发改委：

×××工程位于××河上，属于××流域，工程规模为××××，坝型为××。××工程主要包括大坝枢纽、溢洪道、灌溉（供水）发电洞等主要建筑物组成。工程的主要任务是××，××。该工程的初步设计报告、防洪规划报告、取水许可报告及水土保持报告经省水利厅批准，环境影响评价报告（书）经省（市、县）环境保护局批准，水库用地预审报告经省（市、县）国土资源厅（局）批准。

×××工程的概算总投资为￥￥￥￥万元。《×××工程项目申请报告》已由×××工程咨询单位编制完成，现随文上报，请予核准。

年 月 日（企业章）

附件：×××工程项目申请报告

主题词：

附件：

×××工程 项目申请报告

×××工程咨询公司

年 月 日

（《项目申请报告》主要内容编制说明）

第一章、 项目申请单位概况及项目建设机构组建方案

叙述项目筹建企业的基本情况，主要包括拟建项目公司的母公司现有公司的基本情况，项目法人组建方案，项目贷款和资本金比例，公司资金情况，人员构成，以往类似工程业绩，社会对公司的信任度等情况。

第二章、 拟建项目情况

主要阐述拟建项目的设计情况，应按照项目初步设计报告的主要内容进行编写。

第三章、防洪安全

重点分析说明工程流域内的洪水特征、防洪现状和防洪要求，选定防洪标准，确定防洪工程的总体方案及对上下游主要防洪对象的影响等。

第四章、工程安全

重点分析工程主要建筑物的设计情况，工程的安全稳定性是否达到国家现行的规程规范要求等。

第五章、水资源开发利用

重点论述水库工程所在流域的基本情况、开发利用程度分析，对上下游用水户的影响程度，是否存在不利影响等。

第六章、生态环境保护

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关于xxxxxx的报告/申请/函

XXX局/公司：

特此申请/报告/ 特此致函。

深圳市XXXXXXXXXXXX有限公司 二O一五年 月 日

主题词：

主 送：（此处仅限于填写外单位）

抄 送：（此处仅限于填写外单位，如无需抄送其它单位，可不填） 拟稿： 审核：

审批：

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申请报告

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