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公务员考试申论贯彻执行类题目以类目庞杂著称，涵盖范围广，体裁不限，导致考生复习难度加大。在此，中公教育专家为各位考生整理了几种新型文种，供考生积累和参考，本文为网络短文。

【网络短文】

政府如何应对网络问政是篇大文章

近几年，网友通过网络参与政府决策，实现民主监督，已经发挥了很大作用。在这样的趋势下，国务院及各地方政府也将网络作为畅通群众监督和实现群众参政的重要途径。而随着网络问政的普及，政府如何应对则成为一篇大文章。首先，政府部门应通过网络询政，开展政务公开，避免形式主义。其次，政府需要认真对待网友通过网络对政府提供的问题和意见建议，确保及时有效地给予反馈，这是赢得群众信任的基础。温家宝同志连续两年通过网络与网友在线交流， 胡锦涛同志也高度关注互联网上的民意信息，亲自上网查看网友留言。这些不但表明了中国政府愿意与网友交流的意愿，更体现出中央政府能够解决好网友提出任何问题的信心。政府要通过网络问政，更要能够通过网络问好政，这是一篇大文章，希望这篇文章能够做得更基层，更具体。

中公教育专家希望这篇范文能够在广大考生的成“公”道路上尽到微薄之力，也希望广大考生能够抓住贯彻执行类题目高分秘诀，多积累，勤思考，善总结。

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考生在备考过程中，应多写多练，中公申论批改服务可以系统的提高学员写作水平。中公教育公务员考试培训与辅导专家提醒您，备考有计划，才能在公考大战中拔得头筹！

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十八大以来，中国的新型城镇化开始了创新发展之路，即把生态文明理念和原则融入城镇化全过程，走新型城镇化道路。因此，要想实现田园城市的梦想，我们的城镇化需要创新发展思路，探寻适合我国国情的新型城镇化道路。

过去，我们认为城镇化只要让农民进城就可以了，殊不知失地农民进城后面临心理、身份、户籍、住房、教育等问题，农民在城市中生活举步维艰;我们在以往城镇化建设的进程中，“摊大饼式”地扩张，建成了一些变味了“空城”，不仅没能发展好城镇化，反而损害了人民的利益，此外，我们总把城镇化等同于工业化，大搞工业，导致环境污染严重、生态系统退化。这些教训都警示着我们，新型城镇化道路势在必行。

新型城镇化，要以“人的城镇化”为基础。不重视人的城镇化，必然如无本之木、无源之水，无法前进一分一毫。因此，我们不仅要在思想上重视进城农民在心理、行为上的适应问题，为他们提供心理咨询和帮助，也要创新管理，多开展一些他们喜闻乐见的活动，丰富他们的城市生活，并且解决农民工的工作问题，让他们的子女可以共享教育资源，让他们能住上经济适用房，真正解除他们的后顾之忧。

新型城镇化，要以“新城建设”为依托。土地是城市的基本要素，是人类活动的空间和场所。我国近年来搞的“古城复建”和“新城建设”往往成为开发商和政府分羹的盛宴，严重损害了老城居民的利益，因此，以后的新城建设，不能以经济为导向，而要以人民利益为先导，本着“有机更新”的原则，在保留古城风貌的同时又加入现代元素，遵循城镇化自发生长的内涵，做好规划，造真正利福百姓的新城。

新型城镇化，要以发展“旅游业”为导向。工业化依托下的城镇化被证明是违背生态文明理念的，我国万万不可再走这条老路。反观我国地大物博，旅游资源丰富，居民消费中旅游休闲的比例逐年提升，我们有条件开辟以旅游业为先导的城镇化道路，这样不仅可以拉动内需，带动产业聚集式的复合型消费，而且可以解决农民的就业问题，兼而保留乡村民俗，促进城乡融合，可谓一举多得。

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【宣传纲要】

×× 区消防安全宣传纲要

为进一步提升我区人民消防安全素质，增强抗御火灾能力，确保人民群众生命财产安全，保障和改善民生，促进和谐稳定，制定本纲要。

一、学习掌握消防安全常识。家庭成员学习掌握安全用火、用电、用气、用油和火灾报警、初起火灾扑救、逃生自救常识，经常查找、消除家庭火灾隐患，教育未成年人不玩火， 教育家庭成员自觉遵守消防安全管理规定， 提倡家庭制定应急疏散预案并进行演练。社区居民委员会、住宅小区业主委员会应在社区、住宅小区因地制宜设置消防宣传牌(栏)、橱窗等，适时更新内容。小区楼宇电视、户外显示屏、广播等应经常播放消防安全常识。

二、建立安全宣传教育制度。社区居民委员会、住宅小区业主委员会应建立消防安全宣传教育制度，制定居民防火公约，重要防火时期、“119 消防日”活动期间组织居民参加消防科普教育活动和消防安全自查、 互查及灭火、 逃生演练。 发动社区老年协会、物业管理公司职工、消防志愿者、义务消防队员参与消防安全宣传教育工作，与社区老弱病残、鳏寡孤居家庭结成帮扶对子。

三、引导居民配备消防器材。街道办事处、乡镇政府等应引导城镇居民家庭和有条件的农村家庭配备必要的报警、灭火、照明、逃生自救等消防器材，其他农村家庭应储备灭火用水、沙土，配备简易灭火器材，并掌握正确的使用方法。通过开展消防安全宣传教育活动，树立“全民消防，生命至上”理念，为实现我区的奋斗目标创造良好的消防安全环境。

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【学习笔记】

党支部关于十八大精神的学习笔记

学习十八大精神，最深刻的体会可以用三句话来概括：第一，实事求是的科学态度;第二，与时俱进的创新精神;第三，人民利益至上的价值标准。

报告自始至终贯穿了实事求是的科学态度。对过去五年工作的回顾和十年工作的总结完全符合实际情况。这十年来，国家的巨大发展和人民生活水平的显着提高是广大群众有目共睹、感同身受的。更重要的是报告从实际出发阐述了邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观的实践基础，论证了这些理论创新成果的实践依据，有助于全党进一步统一思想认识，坚定理想信念。实事求是让党清醒而有信心，能够克服一切困难不断前进。

报告自始至终贯穿了与时俱进的创新精神。新时期以来取得的一切成就，是改革开放的结果，是坚持创新精神结出的丰硕果实。这一宝贵的历史经验在十八大报告中得到全面体现。社会主义现代化事业是前无古人的开创性事业，新世纪、新阶段更面临着前所未有的新情况、新问题，这些问题只能靠深化改革和扩大开放解决，必须进一步发扬与时俱进的创新精神。更重要的是，这些创新是以改革开放以来的丰富经验为基础的，是积极大胆而又高度慎重的，是切实可行的。报告特别强调以创新驱动发展，实现科技创新、自主创新，建立创新体系等，对创新提出了具体要求。

报告自始至终贯穿了人民利益至上的价值标准。坚持实事求是和与时俱进，都是为了人民的利益。党来自人民、相信人民、依靠人民、为了人民。这是党的先进性的集中体现和力量所在。十八大报告提出的一系列战略部署和政策主张，都是人民利益的科学体现。在新形势下最大限度地实现人民的福祉，表明中国共产党的理论纲领政策主张，即要更加紧密地同中国最广大人民群众的利益联系在一起，想人民所想、急人民所急、忧人民所忧，把人民的幸福放在至高无上的地位。

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公务员考试申论范文：大作文失分原因分析

作文分数由形式分和内容分组成。多数人在大作文写作中很难拿到一个较高的分数，这也间接决定着这部分人申论总分不可能较高，特别是在国考中，超过20分的寥寥无几。很多考生的得分在12-18间，只得个位数的考生也大有人在。那么考生在大作文里为什么丢这么多分呢?中公教育专家总结了以下几个卷面上丢分的原因：

一、阅读理解给定资料不细、不深、不透

很多考生习惯于按照热点分类，背诵相关的措施套路，粗枝大叶地看一下资料，就想当然地确定了申论的主旨与自己押到的热点相关，于是就抛开材料自说自话，结果是答非所问，离题万里。

从具体阅卷得到的信息看，不少考生的失误就在于对给定材料舍不得花时间，舍不得用脑力，匆匆扫描，浮光掠影而过，重要的字、词、句都没有弄清，就急于下笔。

考生必须明白，阅读理解是答好申论的基础性、关键性环节，必须认真对待，要知道“磨刀不误砍柴功”，打好了基础，抓住了关键，再回答问题就会水到渠成，势如破竹，就会八九不离十，不至于失大分。

如：在20xx年国考申论中，给定材料的主题是“产业结构升级与粮食安全”。有的考生由于没有读懂、吃透材料，在大作文写作中就招商引资大发议论，花费了不少力气，而且说得头头是道，结果却偏离了主题，分数给个10分都算“照顾”的了。

二、角色定位不准，造成“大跑题”

申论大作文得分普遍偏低，首要原因是“娃娃脸，学生腔”，甚至有个别考生在书写大作文的过程把满腔的“愤青”思想“一吐为快”，答题时角色定位不准自然会导致考生在写大作文的过程中不能很好地分析材料，进而把握不准材料的主旨和精神，以及不能客观承认问题、辩证分析问题和积极解决问题，自然最终完成的大作文内容与命题者的要求相差甚大。

三、时间因素导致大作文写作结构不完整

虽然国考申论作答时间由原来的150分钟延长到现在的180分钟，但是时间对于大多数考生来说依然是“捉襟见肘”的。许多考生在前面的客观题部分花费了过多的时间，致使在作答大作文时，没有充分的时间审查材料，也没有更多的时间构思文章框架和内容，甚至出现时间紧急难以把一篇文章完整呈现出来的情况，即结构不完整。当这样的情况出现的时候，大作文难以在申论中为总成绩添光添彩。为此，中公教育专家建议考生要合理分配好自己的时间，对于阅读注意事项和审题环节可以花费5分钟左右时间，阅读材料花费35分钟左右，客观题的完成花费60分钟，大作文写作最少要花费80分钟，这样的时间分配既能保证客观题的作答充分，也能保证大作文写作能有充分时间。

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地球是人类共同的家园，是一个完善的生态系统，而海洋是其重要组成部分，为人类发展提供了丰富的资源。近些年来，由于对海洋资源的不合理开发导致海洋环境遭受着日益严重的污染，物种减少甚至灭绝，生物多样性遭到破坏，珍贵水产资源面临危机，矿物质污染严重影响人们的身体健康，赤潮频发和水质恶化等一系列问题使海洋的健康生态面临严峻考验。

正视海洋生态环境面临的问题是科学发展观的内在要求，也是人类维护生存环境，实现可持续发展的必然选择。目前海洋生态的破坏源于人们在重视经济发展的同时忽视了经济发展与环境保护的关系，过度追求经济利益而忽视生态环境保护，对海洋资源的开发利用缺乏合理、科学、有效的规划，有关保护的规划缺乏法律强制性。因而，为实现人类社会的可持续发展，必须在开发海洋资源的同时保护生态环境，具体而言：

首先，制定科学规划，创新发展思路。政府要通过严格勘察和调研，制定适合地方经济发展的科学规划，并上升到法律层面，强化执行力度;相关海域管理部门要打破“重经济、轻环保”的陈旧思维，重视环保对于经济发展的长期效应，做到统筹经济发展和环境保护，走可持续发展的资源开发模式。

其次，进行科学开发，避免“环保错位”。要合理开发海洋资源，优化产业布局，根据各地资源特点确定合理的开发方式;政府要强化责任意识，完善问责制度和绩效考核制度;引导民间组织、公民等社会各界参与改善和修复海洋环境;打破“先污染、后治理”的模式，避免在经济发展的同时为环境治理付出沉重的经济和健康代价。

最后，推动海洋保护，加强政府监管。政府要确定保护的重点环节和关键领域;要加强对企业的监管，减少资源浪费;淘汰落后产业，减少污染源;鼓励企业参与环境保护，给予一定的政策优惠。企业要提高生产工艺，引进治污设备，提高资源利用效率。

保护海洋生态环境是长期的系统工程，是政府的责任更是每个公民的责任，需要社会各界的共同努力。保护海洋生态环境从长远看就是保护人类的长远发展，是对人类根本利益的捍卫，这是科学发展观的内在要求，也是统筹人与自然和谐发展的需要。因此，必须动员全社会行动起来，为建设美丽的地球家园而努力。

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【概念解析】

社会管理通常是指以政府为主导的、包括其他社会组织和公众在内的社会管理主体在法律、法规、政策的框架内，通过各种方式对社会领域的各个环节进行组织、协调、服务、监督和控制的过程。

【参考例文】

创新社会管理 共建和谐城市

城市，人们赖以生存的地方;城市，人们予以改造的空间;城市，梦想与挑战的融合之地。城市属于我们每一个人，在这里，天天上演着各种喜怒哀乐，不管承认与否，它的沧桑与繁荣与我们息息相关。如今，正是这片促使我们生根成长的热土却遭遇着各种不和谐因素的侵蚀：居民小区治安问题、非法社会组织的侵扰、民众利益诉求渠道不畅、外来流动人口管理不善……这一系列问题使我们不得不深思：创新社会管理、共建和谐城市刻不容缓。

创新社会管理，共建和谐城市要保护好城市安全。城市安全包括很多方面，居民小区治安、基层社区管理、社会组织管理等，其中尤以治安管理为主，随着大量外来人口流动，很多小区面临着管理难题，家中财务盗窃、小区环境卫生破坏、公共财产损失等等。要想做好小区这一贴近民生的工作，单靠政府的力量难以完成，必须结合小区物业部门、治安部门、基层社区组织部门以及居民力量，共同维护好城市安全。

创新社会管理，共建和谐城市要注重民众参与。人是社会组成的细胞，任何一部分出现问题都会影响整个城市发展和社会建设，因而，民众的利益诉求会显得尤为重要。德国在城市规划过程中非常重视民众参与的力度，将其分为两个阶段，通过互联网、报纸等向市民公开征询意见，并对结果进行公示，向公众解释，最终做出决定。我国目前社会管理也非常注重基层民众的参与，但是相比之下力度显小，应当进一步扩大民众政治生活、经济建设、城市规划等参与范围，便于形成合理的决策。

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