从“朔州途径”看煤矿整合
FG043-腓力
曾几何时,煤炭为我国建设输入源源不断的动力。我们欣喜地回望发展历程时,却不得不面对当前煤矿产业陷入的困境:多小散乱产业格局的形成,资源回收率的低下,矿难的频繁发生,开矿秩序紊乱腐败滋生。“大进小退,优进劣汰”,我们需探索新道路冲击种种顽疾,打造煤矿产业发展新局面。
作为我国重要煤炭工业生产基地的山西于20xx年正式出台文件启动煤炭企业全面整合重组。拥有丰富成功经验的朔州在煤矿兼并重组中开创了“朔州途径”,以资当下煤炭资源整合兼并借鉴。概而言之,以“聚合”、“催化”、“还原”为三驾马车的朔州煤矿业正在将产业发展道路变为通途。
煤矿兼并整合,“聚合”是根本要求。“不积小流,无以成江河”,小煤矿的小散性从客观上制约了产业规模的扩大,加之开产量低又给资源的聚集带来不便。因此,煤矿抱团是矿业发展壮大的先决条件。打破所有制界限,发挥国有大型企业技术、管理和资金优势,鼓励民营企业依法开采,整合资源,逐步形成国有企业和民营企业共角逐的局面。因地制宜,因矿制宜,科学合理连成矿区开采片,助推片状工程区的形成。
煤矿兼并整合,“催化”是基本条件。技术领域的难题,依靠技术改进解决。煤矿产业的升级改造是整合煤矿进程中首当其冲的一环,决定着整个事业的成败。通过财政支出扶持有潜力的小型企业改进作业技术,创造资源共享平台增强企业间的经验交流,鼓励学院机
构与企业合作互助互利。强化产业技术与人力资源基础,对专业人员进行业务知识培训,提升企业核心技术竞争力。只有企业生产技术提升,方能快速转变经营方式,实现集约化管理。
煤矿兼并整合,“还原”是内在需求。煤炭的开采利用,从另一层面上给环境带来不可估量的损失。在提高煤炭产业生产力水平的同时,更应重视可持续发展能力。这是煤矿整合的目的。汰劣绿化是煤矿开产并行不悖的原则性补偿手段。着眼朔州,放宽视线。强制关闭小煤矿,淘汰落后产能,提高煤炭回采率。大力开展生态绿化与修复工程,提升矿区环境品位。发展绿色环保能源,引导产业转型升级。加强宣传教育,在社会上营造人人参与节能的良好氛围。
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