第一章绪论

秘书，在我国是党政机关、企事业单位普遍设置的一个行政职

位，在世界范围内是最广泛的社会职业之一。研究秘书工作、秘书

活动的规律，已成为一门新的科学—秘书学。秘书学也已是高

等院校秘书专业开设的一门重要基础课程。每一个正在秘书这个

岗位和准备踏上这个岗位的人，都必须学习与研究这门科学，以提

高自己从事秘书工作、秘书活动的自觉性和科学性。本章将对秘

书、秘书工作、秘书部门、秘书学的涵义，对秘书学研究的有关问题

作概要的阐述。

第一节秘书

一、秘书的涵义

1.行政职位。秘书，在我国现代主要是指党和政府机关、企

事业单位、社会团体、军队、院校内的一种行政职位。其主要职责

是辅助管理，综合服务;主要工作是撰拟文稿、管理文书、接待来

访、组织会议、调查研究、处理信息、办理事务、参谋咨询、联络协调

等等。由于我们是社会主义国家，所以从事秘书工作的都属国家

工作人员，即公职秘书。绝大部分从属于党政机关、企事业单位内

的综合办事机构—办公厅(室)或秘书科(室)，少部分秘书人员

由机关、单位配备给首长或专家做工作助手，仍是国家公务员。这

与国外普遍存在的私人雇用秘书人员性质不同。

2.宫中秘藏之书。秘书，在我国古代是指物而不是指人，是

指皇宫中秘密收藏的图书资料。极书·叙'f记载:“(班)游(东

汉著名史学家班固之祖先)I尊学有俊才，??与刘向校秘书。每奏

事，游以选受诏进读群书。上器其能，赐以秘书之副。”《晋书·荀

助彻:“及得汲郡(西汉名臣)家中古文竹书”诏助撰次之，以为“中

经，列在秘书”。这里的“秘书”都是指宫中秘藏之书。

公元2世纪，东汉桓帝时，开始设置“秘书监”(藏书机构)，其

主要负责启‘员也称“秘书监”，或称“秘书令”，掌管秘藏书籍资料，

相当于皇家图书馆长或档案馆长。下设“秘书垂”和“秘书郎”，相

当于副馆长和管理员。这与现代秘书职位的涵义不同。

我国自远古以来，就有类似现代的秘书工作，也有相当于现代

秘书长、秘书的职位，但都不用“秘书”这个名称。直至19xx年孙

中山领导成立南京临时政府之后，才有了名副其实的秘书。

3.辅臣与书记。秘书，在国外又有不同的涵义。秘书的英文

名词是Secretary，有两种泽义:一为大臣，一为书记。前者原指在

英国国王身边参与机要政务、掌管机密文件或玺印的辅臣，后来沿

用为英、美和英联邦国家主管政府机关事务的部长或常务副部长。

如“The Secretary of State"，在英国即为国务大臣，也称国务秘书，

在美国即国务卿。沙特阿拉伯的石油秘书，即为石油部长。后者

“书记”，原指从事文字记录的人员，后泛指文书和事务工作人员。

法语“秘书”( Secretary)，俄语“秘书”( CeKpeMapb)，拉丁语“秘

书”( Secretarius)和英语Secretary有相同的涵义。

在日本，秘书也有两种涵义。一种是引用了英文的词义，是指

政府机关或社会团体日常事务的负责人。如内阁启‘房长启‘的英语

正式泽名为“Chief Cabinet Secretary"，中文也可泽作“首席内阁秘

书”。另一种更广泛的涵义是指“帮助上司处理各种事务的工作人

员”。在现代日本的企业和政府机关中，秘书和秘书工作人员事实上也分为两类:一类是专职秘书或秘书室主任(科长)等管理决策

集团;一类是处理日常杂务的工作人员。

4.社会职业。现代，秘书在世界范围内已成为最广泛的社会

职业之一，属于第三产业体系，有其广泛的服务性。如在美国，秘

书职业属于“文书、事务、一般管理”这一职业大类。其人数约占全

部脑力劳动者的4%强。在全部职业种类(43 8种)人数最多的前

t一种中占第三位。在日本，秘书则是刚毕业的青年学生(尤其是女

学生)最乐于选择的职业之一。除了较高的工资待遇和较为舒适

的办公室工作环境之外，在秘书职位上最能受到企业或机关的内

部教育，最能得到多能型管理能力的培养，最容易晋升的专业管理

人员。

近几年来，由于体制改革和经济的发展。我国重新出现了由

私人出资聘用，纯粹为私人服务的秘书人员，即私人秘书。

二、秘书的层级

我国政府机关的秘书，因其承担的职责范围大小和工作任务

的轻重不同，在纵向上有不同的层次。高层次的为秘书长、办公厅

(室)主任。他们实际上是机关、单位日常行政工作负责人，其职责

是“参与政务，管理事务”，协助首长综合情况，研究政策，推行工

作，掌握机要，保密，主持日常行政事务工作等。中层次的即为秘

书，包括办公厅(室)主任属下的秘书处长、秘书科长。低层次的是

指在办公厅(室)、秘书处(科)内从事文件收发保管、打字、接待工

作和办理其他事务的人员。他们不一定有秘书的职称，但通常也

被称为秘书工作人员。

国外秘书人员由其承担责任大小和资格条件不同，也在纵向

上分为不同的阶层。如英国把属于政府文官系统的秘书分为四个

等级，各有不同的工作职责和资历要求: 1.行政级。他们是政府首脑和各部部长的主要助手和顾问

(法国、联邦德国、瑞典、罗马尼亚等国政府所设的“国务秘书”，其

职权和地位则相当于部长或常务副部长)，相当于秘书长或办公厅

主任。其工作职责为草拟政策方案，机关内部沟通协调，组织掌握

行政人员考核管理。这种秘书多数出身于名牌大学，受过专业培

训，而且被规定不得参与政党活动。

2.执行级。他们管理较小范围内的事务，直接指导、处理日

常文书、事务工作，相当于秘书科长、办公室主任。他们一般是从

文启‘学院或其他大学毕业。

3.文书级。他们按照法规记录、撰写、制订文件、统计资料，

处理日常行政事务。一般为大专或中专毕业生。

4.助理文书级。打字、速记、缮印、接待等工作人员。其中青

年女性居多，一般为高中或中专程度。

三、秘书的类别

在我国，秘书由其工作的分工或业务侧重不同，在横向上有不

同的分类。主要从事行政事务的，被称为行政秘书;主要管理机密

文件、电报的，被称为机要秘书;主要从事撰文拟稿的，被称为文字

秘书。此外，还有科技秘书、外事秘书、教学秘书等等。

国外的秘书人员，由其所属行业或工作所需要知识、技能侧重

不同，在横向上也有不同分类和工作职责。以美国为例，大致分

为:

行政秘书。他们在机关或企业内处理信件、起草文稿、收集资

料、管理档案、接待来访、电话联系、办理会务、编制工作程序表、管

理办公室设备、器材、用品、小额现金、办理上司交办的安排会晤、

购置器材物品、安排旅行等事务。

公司秘书。他们接受井执行董事长指示，监督井管理公司财务、人事、对外联络事务;与公司总经理、采购、生产、销售、运输等

经理保持公务联系，做好一切协调工作;向董事会汇报公司财务、

人事关系等情况，答复董事质询等。

法律秘书。这是指服务于法院、企业、社团律师或私人律师事

务所的秘书人员。他们负责接待或陪同律师访问当事人，记录整

理当事人口述，起草、打印法律文件，安排法律事务处理程序，保管

法律文件或证明材料。执行律师交办的其他事务等。

医学秘书。这类秘书人员服务于医院、药房或私人医务所。

他们负责与病人约定诊疗时间，办理住院手续，打印病史资料和医

疗护理记录;负责收费和订购办公用品等。

技术秘书。这类秘书人员服务于政府机关技术部门或工程技

术公司。他们从事记录、编写技术资料、文件、科研合同，编制技术

项日预算，保管技术性文稿、图纸、表格等。

通信秘书。他们普遍服务于政府机关、社会团体和大中型企

业。其职责是负责办公室电话、电报通讯事务;文件的打字、誊印、

编排、校对;口述或会议记录、整理录音、传送上司口头指示和信件

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此外，不同性质的政府部门、科研教育机构、企业单位还设有

机要秘书、外交秘书、新闻秘书、文化秘书、军事秘书、教学秘书等，

都是某一方面的专业文书和事务工作人员。

四、秘书的培训与组织

关于我国秘书人员的培训与组织另有章节阐述。这里仅就欧

美国家的情况作一些概要介绍。

欧美日本等国普遍重视秘书人员的培训工作。英国和法国，

政府机关秘书都由国家行政学院或文官学院专门培养。

英国的“特许秘书及行政人员公会”，在英联邦(包括印度、巴基斯坦、南非、尼日利亚、加拿大、澳大利亚、新加坡、香港等)42个

国家和地区设有分会，负责培训、考核和推荐秘书人员任职等工

作。每年定期在各地同时举行两次考试。初级秘书人员(又称“文

员”)和在学人员，在经过经济、商法、会计学入门、定量研究、法学

入门、组织行为学入门、人事行政、办公室行政和管理、信息系统等

9门基础课和会议、公司法、系统管理、税务、商务金融、养恤金与

保险行政等8门专业课考试及格后，可取得“高级行政人员”资格，

各地方政府和企事业单位均予承认。获得“高级行政人员”资格的

秘书人员可得到比初级秘书(文员)平均提高40 070一 200%的薪金

待遇。

美国则有1 3 00多所院校培养秘书，设有打字、速记、阅读与

写作、办公室工作程序、计算机应用、秘书会计学、社会科学、企业

法、行政秘书准则等课程。每年约有2 00 0人获得秘书学士学位，

更多的秘书是获得大专或中专的毕业文凭。日本仅东京一地就有

两所秘书学院和五所秘书职业学校。

美国和加拿大在xx年代联合发起组织了“国家秘书协会(国

际)"( The Natianal Secretaries Asociation [International] )。其宗

旨是，作为职业秘书的代言机构，维护秘书的合法利益，提高秘书

的业务技能和职业地位。至19xx年，已拥有分布南北美洲、欧洲、

亚洲30个国家的4 .4万多名会员，因此改名为“国际职业秘书协

Z、，，

，Z刃。

第二节秘书工作

一、秘书工作的起源与沿革

从辅助管理和执掌文书两种职能出发，我国秘书工作的起源可追溯到黄帝时代。史官仓领，为黄帝记载国事。《尚书·尧典》

记，舜曾任命龙为“纳言”官，以“夙夜出纳帝命”。史官和纳言的职

责就具有秘书工作性质。

夏商周三代，史官仍是主要的秘书官，他们为国君记录言行，

起草和保管文书，掌管典志;有的还了解民情，提出建议，协助国君

制订法令。史官之下，设有做文书抄写、保管工作的“椽史”，专管

印信符节的“掌节”等。

西周、春秋时期，已逐渐形成了一些秘书工作制度。如保密:

西周将全国土地、户口造册，藏于首都宫内，史称“天府之藏”;文

书:王命文书均有正副本，正本宣读后交付受命的诸侯或大大，副

本存于宫内备查;用印:春秋后期，周王、诸侯传递文书都用泥封加

印，以防篡改泄密。

秦统一后，开始确立比较完整的秘书工作体制。中央(皇帝身

边)设收发重要文书兼行督察百官的“御史”，专事文书起草、送阅

的“尚书”，引见百官、传达王命的“渴者令”，掌管皇帝玉玺的“主玺

令史”等秘书官;郡县的秘书与文书工作则有“长史”、“主簿”、“记

室令史”担任。

西汉时，御史大大主管行政督察，秘书工作主要由尚书担任，

职权日重，人员益增。成帝设机构“尚书台”(后称尚书省)，主管官

员称“尚书令”，下设“尚书仆射”、“尚书郎”，分掌图书、秘件、奏章、

宣示等事宜。

东汉桓帝新设“秘书监”，却是专管秘藏典籍的，井非名副其实

的秘书工作机构。

三国时，曹操晋爵魏王后，一度设“秘书令”，代替尚书令，可参

与机要政务，但为时极短。曹不即位后，改秘书令为“中书令”，下

设“中书侍郎”、“中书舍人”，为皇帝拟制诏书，记录大事。又成立 “门下省”，主要官员为“侍中”、“黄门侍郎”、“散骑常侍”，可参政议

第二篇：秘书学

作业1

一、 名词解释：

1、秘书人员：泛指从事秘书工作或秘书性工作的各类人员，如领导者的个人秘书、秘书机构中的 集体秘书，以及为领导工作和机关工作服务的非专职秘书人员。

2、秘书方法：是秘书活动得以运行的媒体，意识秘书人员在认识、表达和处理各种事务时所采用 的途径、方式、手段和程序等的总称。

3、秘书技术：就是秘书人员用于处理事务的方法、手段和技能。

4、秘书（广义）：是指在领导者身边或中枢机构工作，并以办文、办会和承办领导者交办之事为主 要辅助任务的专门人员。包括秘书、秘书工作者、机要秘书和秘书首长。

二、简答题：

1、秘书技术主要内容有哪些？

答：秘书活动的主要内容有： （1）秘书工作方法，即秘书人员处理日常工作所采用的工作方式、工作程序和工作技巧等； （2）秘书工作手段，即秘书人员为达到某种办公目的而采用的办公设备、操作技术和操作规程等； （3）秘书办公场所，即秘书人员按照一定的制度，并借助于一定的手段以处理事务的地方。

2、秘书学的学科性质有哪些主要特征？

答：秘书学的学科性质有以下特征： （1）知识的综合性，是秘书学的首要特征； （2）理论的应用性，表现在秘书学的理论知识直接来源于生动的秘书实践，以及由此而产生的秘书活动经验；直接受到秘书实践的检验，指导秘书实践，并具有普遍意义； （3）学科的群体性，现代秘书学正在发展为群体学科，即以秘书学概论为主导的众多学科群。

3、秘书活动产生的条件有哪些？

答：秘书活动产生具备以下两个基本条件： 第一，社会管理组织的出现是秘书活动产生的前提条件。秘书活动是适应领导活动的需要而产生的，领导活动是社会管理活动的核心内容，秘书活动也是社会管理活动不可或缺的组成部分。 第二，文字和公文的出现是秘书活动产生的必要条件。秘书活动是以掌管公文为主要职责的，而公文是由文字组成的管理工具，如果秘书活动离开文字记录、公文撰拟、公文处理等文牍性事务，就失去了秘书活动的本来涵义。

三、论述题：

1、受辅助性的规定，秘书活动还具有哪些重要特征？

答：受辅助性的规定，秘书活动还具有以下重要特征： （1）文牍性，秘书辅助行为的首要内容，就是掌管文书； （2）秘密性，秘书工作就是机要工作，秘书人员就是机要人员，秘书活动的诸多内容忌为人知； （3）事务性，处理繁杂而琐碎的事务，是秘书活动的主要任务，也是秘书活动的主要特征； （4）受动性，秘书活动必须以领导活动为中心，并受制于领导活动； （5）随机性，秘书要经常处理非常规性、突发性和领导者临时交办的事项，其随机性尤为显著； (6)补偿性，指秘书是领导者的参谋、助手、喉舌、耳目； （7）潜伏性，即秘书活动始终融于领导活动与组织活动之中，具有潜在的和隐蔽的特征，其决定了秘书不能追求自己的劳动成果，成果应是领导者的。

2、秘书的类型有哪些？

答：（1）按职业性质分类，秘书可分为公务秘书和私人秘书。公务秘书是在国家机关、国有或集体 企事业单位，以及官办社团中担任秘书工作的公职人员；私人秘书是在私营企业、外资企业、民办社团、 专业户和个体户，以及社会各界名流那里担任秘书工作的雇佣人员。 （2）按业务范围分类，秘书可分为通用秘书和行业秘书。通用秘书就是在我国党政机关办公厅（室） 担任秘书工作的公职人员；行业秘书是在不同行业中担任专业秘书工作的人员。 （3）按工作岗位划分，秘书可分为综合秘书和专项秘书。综合秘书是承担全局性秘书工作的人员； 专项秘书是专门承担某项秘书工作的人员； （4）按辅助对象划分，秘书可分为集体秘书和个人秘书。集 体秘书就是辅助领导群体的秘书，而不是只辅助某一位领导者的秘书；个人秘书是辅助某位领导者的秘 书，而不是辅助领导群体的秘书。

作业2

一 、名词解释：

1、机要工作： 就是经管重要秘密事项，使秘密特别是国家秘密不被泄露的工作。包括三项主要工作， 一是秘密文件的保密；二是秘书会议的保密；三是办公设备的保密。

2、辅助决策： 就是秘书人员或秘书机构为领导者制定并实施决策所采取的各项辅助行为。包括决策前 的秘书工作、决策中的秘书工作和决策后的秘书工作（或决策过程中的各项辅助行为） 。

3、协调关系：指秘书人员在其职责范围内，或在领导者的授权下，调整和改善组织之间、工作之间、 人际之间的关系，促进各项活动趋向同步化和谐化，以实现共同目标的过程。

4、典型调查法 ：就是有意识地选择某个或某几个具有代表性的单位或个人，进行深入细致的调查，从 中得出具有普遍意义的结论和规律的调查方法。

二、简答题：

1、简述秘书工作的作用。 (p79-80) 答：秘书机构就其自身而言，大体发挥以下三种作用： （1）组合作用，即秘书机构的建立，能够把机构、职责、人员和组织关系等要素，有机地加以优化 组合，形成一种组织力量，起到一种凝聚作用，从而保证领导工作的正常运用。 （2）枢纽作用。秘书机构处于机构的中心环节，上传下达、内外联络和左右协调等，是秘书机构枢 纽作用的主要表现； （3）过滤作用，秘书机构作为综合办事部门，可代行领导者处理琐碎和不重要的事情，以便使领导 者从繁杂的事务中解脱出来。

2、简述秘书工作的趋势。

答： （1）延展性趋势，指导思想上的发展、工作方式的发展、工作内容的发展、管理模式上的发展 和办公手段上的发展等，是秘书工作延展性的佐证； （2）智能化趋势， “四个转变”的提出和实现，是其主要标志； （3）高效化趋势，办公自动化进入秘书机构，使秘书业务逐渐变得简单、便捷和节俭，办公自动化 程度越高，秘书工作的高效化趋势就愈强。

三、论述题：

1、秘书工作的原则有哪些？如何坚持秘书工作的各项原则。

答：秘书工作的原则包括： （1）准确原则； （2）及时原则； （3）严谨原则； （4）同步原则；

（5）保密原则 准确原则是对秘书工作的质量要求，必须做到：准确理解和执行党和国家的现行方针政策，做到有 令则行，令行禁止；准确地收集和提供领导工作需要的信息资料，做到有喜报喜，有忧报忧；准确判断 和贯彻领导意图，做到不误解，不走样；准确处理各种秘书事务和领导交办的事项，做到事前有请示， 事后有报告；准确进行文字表达和口头表达，做到语言规范，合乎逻辑。 及时性原则是对秘书工作的效率要求，必须做到：确立正确的时间观念，以适时为本，该快则快， 该慢则慢，快慢适中；讲究工作效率，以较少的人力、物力和时间，获得较大的工作效率；分辨轻重缓 急，重要的、紧急的工作要首先去做，下功夫去做；变被动为主动，积极主动，做到快捷、迅速、及时 出手。 严谨原则是对秘书工作的作风要求，必须做到：严密地思考，秘书人员在处理每件事情时尽量做到 没有疏漏；周祥地运作，秘书人员要进行周详的安排、组织、协调，尽量做到万无一失。 同步原则是对秘书工作的态势要求，必须做到：同步思维，想领导所想，急领导所急，尽量做到与 领导者同步思维；同步行动，及时到位，与领导同步运行；同步提高，努力提高自己的综合素质，与领 导者综合素质的提高保持同步。 保密原则是对秘书工作的纪律要求，必须做到：强化保密意识，保持高度的警惕性；具备法律知识， 熟知国家颁发的一系列保密法规等；严守保密纪律，并敢于同一切泄密和窃密行为做斗争。

2、怎样才能建构和优化秘书的知识结构，实现秘书知识体系的最佳整体效应？

答：第一，秘书的知识结构要有中心性。知识结构的营建应该从实际出发，具有明确的中心性，围 绕中心恰当地选择知识和组织知识，使知识体系各组成部分泵发挥出最佳功能。秘书人员应根据自己职 业特征和工作需要，合理确立知识结构的中心点； 第二，秘书的知识结构要有宽阔性。秘书要有广博知识，这是秘书的通才特征决定的。秘书的知识 面应力求涵盖领导者的知识面，才能真正

发挥补偿和辅助作用。宽阔性随知识的发展而发展，秘书要紧 紧盯住时代对自己的知识需求，不断拓展知识面； 第三，秘书的知识结构要求层次性。一个合理的知识结构，必须呈现出一定的层次性，由低到高， 互相促进，反映知识结构内部的纵向关系。秘书的知识结构层次包括基础层次、中间层次和最高层次， 三个层次组成宝塔型结构，一层比一层范围更窄，要求更高。在秘书知识结构中，任何一个层次都不能 忽视，否则其他层次都要受到影响； 第四，秘书的知识结构要有动态性，必须具有自我调节的动态功能：基础较宽，活性较强，反馈及 时，调节有力，使个体的知识结构不断趋于完善。如果不能紧随社会前进步伐，及时调整知识结构，就 会使自己的知识系统处于陈旧、僵硬状态。

秘书学作业3

一、 名词解释：

1、文书 ：是指能表达某种意思，用于处理各种事务，并具有一定体式的书面材料。

2、公文 ：是指能表达某种意思，用于处理公共事务，其体式由国家统一规定的文书。

3、文件 ：是指具有法规性、指导性和知照性，并印有固定版头的那部分公文。

4、信访 ：是指公民、法人和其他组织采用书信、电话、走访等形式，向行政机关或其他社会组织 反映情况，提出意见、建议和要求，依法应当由有关行政机关或组织处理的活动。

二、简答题：

1、简述文书管理的基本原则。

答：基本原则： （一）准确无误：是对文书管理的质量要求，要求文书运转的各个阶段和每个环节，无差错、无疏 漏，万无一失； （二）及时迅速：是对文书管理的效率要求，要求文书在整个运转过程中，不误时、不 误事，不影响文书的有效运转； （三）安全保密：是对文书管理的可靠性要求，要求文书从形成到终止， 要不失密、不泄密、不发生窃密事件； （四）集中统一：是对文书管理的组织要求，要不分散不分权， 不“政出多门” ； （五）党政分开：是对文书管理的政治要求，要求文书管理特别是行文，要不越权、不 越级、不违背行文规则。

2、简述接待工作的一般要求。

答：接待工作的要求： （一）热情大方，对于来访客人，热情、诚恳、以礼相待，做到礼仪周到而 不繁琐，接待热情而不铺张； （二）细致周到，处处为来宾着想，时刻关注来宾的需要，为来宾做出周 密的安排，使其感到方便和满意； （三）确保安全，要有强烈的安全和保密意识，以确保接待工作顺利 进行。 （四）俭省节约，要精打细算、厉行节约，抵制铺张浪费等，还要树立时间观念，提高办事效率， 主动为领导者约见、约谈框算时限，安排次序。 （五）内外有别，在接待中注意本系统内和本系统外、 党内和党外、国内来宾和国外来宾的区别。

三、论述题

1、信访工作的基本方针是什么？信访工作的原则有哪些？

答：基本方针：联系群众、广开言路、满足群众的正当要求。这一方针包括三个基本思想：一是信 访工作的出发点，即联系群众；二是信访工作的基本要求，即广开言路；三是信访工作的根本目的，即 满足群众的正当要求。 信访工作的原则： （一）调查研究、实事求是的原则。秘书人员对信访者提出的问题、反映的情况要进行深入细致的 调查、分析，弄清事实真相，抓住问题症结进行处理，严肃对待、谨慎从事，切忌偏听偏信，轻率处理； （二）按政策、法规办事。秘书人员要熟悉掌握党和政府的基本政策、国家宪法和其他常用法规以 及那些与群众切身利益密切相关的准则法规等，坚持政策与法律面前人人平等的原则，排除干扰，秉公 办事。 （三）思想疏导的原则，秘书人员面对信访者的急躁、气愤、忧虑、痛苦等不同情形，应端正态度， 区别对待，认真做好思想疏导工作，把解决实际问题和解决思想工作结合起来。 （四）分级负责、归口办理的原则，实行分级负责、归口办理，有利于增强各级领导机关和工作人 员的责任心，有利于改进工作作风，克服互相扯皮、盯着不办等不良现象，有利于提高机关工作效率。 （五）及时、就地依法解决问题的原则，力求在最短的时间内，依照法规政策，把大量的信访问题 解决在县团以下的基层单位，既可方便群众，避免群众往返奔波之苦，又可减少越级信访和重信重访， 减轻领导机关的工作负担。

2、谈谈你对改进会风的思考。

答：由于受传统观念和管理体制影响，会风不正已经成为当下亟待纠正的问题。目前会议过多过滥 的现象十分严重，会议的思想和工作作风令人担忧。会期过长，规模过大、规格过高；借开会之名吃喝 玩乐、铺张浪费、滥发钱财；纪律松散、内容空洞、议而不决、决而不行，搞形式主义，做表面文章的 现象已不容小视，必须予以重视和加以改进。我认为，应通过以下途径改进会风： 第一，树立正确的会议观念，倡导务实精神和负责精神。不开无效或成效不大的会议，减少浪费。 第二，建立健全会议的法规制度，破除形式主义，力戒官场习气，注重会议成效，实现会议工作的 科学化、规范化和制度化； 第三，边个会议的方式和手段，从形式上课采用现场办公、对话会、午餐会，以及限时发言开会、 站着开会等方式；从手段上，可借助广播、电视、电话、计算机等现代化通讯手段开会。

秘书学作业4

一、 名词解释：

1、 政务 ：指行政管理中涉及全局性、长远性的高层次公务活动，如行政决策、行政指挥、行政监督、行政立法等。

2、 事务：指行政管理中除政务以外的、具体的、一般的日常公务活动。如办文、办会、值班、接待、印信管理等。

3、 值班工作制度：是值班人员共同遵守的行为准则，是保证值班工作顺利进行和圆满完成值班任务的措施和保障。

4、 党政秘书工作（广义） ：党的机关、政府机关、人大机关、司法机关和政协机构的秘书工作，统称为党政秘书工作。

5、 私人秘书 ：指为私营企业、民办机构、个人或家庭所雇佣，提供秘书性服务的社会职业人员。

二、简答题

1、简述事务处理的基本特点。

答：事务处理的特点有： （一）广泛性。秘书工作是服务性工作，其服务对象主要有机关的领导工作、机关工作、相关单位的员工和来访群众，事务多、杂、细；（二）重复性。体现为一是内容的类似性，二是出现的反复性，三是办理的例行性；（三）智能性。秘书事务要求秘书人员要具有强烈的辅助意识，密切关注并紧紧围绕领导活动，始终把领导活动当做事务工作的出发点和落脚的，具备较高智能素质，才能真正做好事务管理工作，成为领导活动顺利进行的有力助手。

2、简述涉外秘书工作的特点。

答：（一）跨国性，是涉外秘书的根本特点，指秘书工作的内容与涉外事务直接联系，或者是协助经理处理涉外事务，或是在我国境内协助外方经理处理涉外事务；（二）商务性，是指涉外秘书的主要任务是协助老板经商。（三）单一性，涉外秘书的服务对象一般指向领导者个人，强调对领导者（上司）个人负责。（四）双语言，涉外秘书必须具备熟练运用本国语言与外国语言两种以上的语言工具，才能胜任涉外秘书工作。（五）女性化，涉外秘书工作的模式基本是从国外引进的，事务性、技能性较为突出，女性恰好在这方面具有先天优势，因此女性化成为涉外秘书工作又一显著特点，

三、论述题：

1、领导者事务活动安排的原则是什么？

答：（一）统筹兼顾，有急有缓。统筹兼顾就是安排领导事务活动，要从全局出发，统一筹划，兼顾领导者的活动，做到公平合理。一般应注意：一是以分管领导者为主，其他领导者适当分担；二是布局合理，兼顾领导者的特点，从工作实际出发，让主要领导者参加重要活动，次要领导者参加次要活动，各得其所。有急有缓就是根据领导者事务活动的情况，确定安排的先后顺序，以保障领导者活动的高效率，避免误时误事。 （二）围绕中心，突出重点。对下级机关、单位要求领导者参加的活动，秘书机构要严格把关，坚持少而精的原则，同时要围绕中心，突出重点。对完成中心工作有直接联系或关系重大的事务性活动，要优先安排，加大力度。与中心工作关系不大或毫无关系的活动，可以推后安排或不予安排，以利于领导者集中精力抓大事。 （三）理解排场，求真务实。

秘书机构在安排领导者活动时一定理解排场，求真务实，下大力气精简领导者不必要的事务性活动。对那些没有任何实际意义的应酬活动，做表面文章、摆花架子、大轰大嗡的形式主义活动，要敢于提出意见，不再予以安排。领导者外出活动要尽量轻车从简，不要兴师动众，前呼后拥。

2、谈谈你对党政秘书人员的素质要求的理解。

答：党政秘书工作和地位的特殊性，决定他们应具备较高的素质，我认为，党政秘书人员的素质应符合以下要求： （一）政治可靠，党政秘书人员要同党和政府保持一致。党政秘书人员的党性如何、政治观念如何，不仅关系到党和政府机关日常工作的有效运转，而且关系到党和政府在人民群众中的形象和威信，因此，党政秘书人员要特别加强党性锻炼，要讲政治。 （二）作风优良，党政秘书人员必须保持和发扬党的优良传统和作风，以实际行动维护党和政府的形象和威信。党政秘书工作的地位和作用，决定了党政秘书人员的作风直接影响党政领导者的形象和威信。保持和发扬优良作风，首先要保持和发扬党的三大作风，其次要保持和发扬秘书工作的优良作风，再次要培养快、准、细、严的工作作风，不断提高工作质量和效率。 （三）纪律严明，党政秘书人员要具有高度的纪律观念，自觉遵守党的纪律、工作纪律和保密纪律。党政秘书工作的特殊性，要求他们必须具有严明的纪律，首先要自觉遵守党的纪律，做到在政治上与党中央保持一致，其次要严守工作纪律，处理问题实事求是，公道正派，不违背组织原则插手个人问题，维护各方团结，再次要自觉遵守保密纪律，模范地执行保密法和有关保密法规，严格遵守保密工作原则，确保国家机密万无一失。 （四）知识广博，党政秘书人员应该建立才型的知识结构，具备较宽的知识面，这是由党政秘书工作的综合性特点决定的，党政秘书人员除了具备国家公务员考试的有关知识和所在部门的业务知识，还应掌握马列主义基本理论、政策法规、社会主义市场经济、现代管理、现代高科技知识等，只有这样才能胜任秘书工作，做到知识广博唯一的途径就是不断学习。 （五）业务熟练，党政秘书人员必须具备顺利完成秘书工作任务的能力。党政秘书工作的特点和内容，要求党政秘书人员着重具备以下几种业务能力：一是调查研究能力，二是综合分析能力，三是文字水平，四是协调能力，五是办事能力。