华师《教育法学B》离线作业

一、简答题（60分）

1．请简述国外教育法学的研究现状。

①教育的强制性、免费性、普惠性。

②严把法学教育质量关。

③探索法学教育的国际化道路。

④法学教育方式的转型。

⑤让学生对社会和公众有责任。

⑥要秉承法律职业价值观。

⑦国外教育法学学是一项未完成的工作，需要不断努力。

⑧共同追求法治的精神。

⑨大力拓展知产教学范围。

⑩积极应对全球性挑战。

2．《中华人民共和国教育法》的实施保障有哪些？

（1）参加教育教学计划安排的各种活动，使用教育教学设施、设备、图书资料；

（2）按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金；

（3）在学业成绩和品行上获得公正评价，完成规定的学业后获得相应的学业证书、学位证书；

（4）对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼；

（5）法律、法规规定的其他权利。

3. 义务教育实施的条件有哪些？

答：（1）与适龄儿童、少年数量相适应的校舍及其他基本教学设施；

（2）具有按编制标准配备的教师和符合《义务教育法》规定要求的师资来源；

（3）具有一定的经济能力，能够按照规定标准逐步配置教学仪器、图书资料和文娱、体育、卫生器材。

二、论述题（40分）

1．《中华人民共和国教师法》的主要内容有哪些？

答：主要内容：

一、 教师的权利和义务

（一）教师的权利：1、教育教学权。2、科学研究权。3、指导评价权。4、获取报酬权。

5、民主管理权。6、进修培训权。

（二）教师的义务：1、遵守宪法、法律和职业道德的义务。2、完成教育教学工作的义务。3、进行思想品德教育的义务。4、关心爱护学生，促进学生的全面发展的义务。

5、保护学生合法权益，促进学生健康成长的义务。6、不断提高思想觉悟和教育教学水平的义务。

二、教师的资格和任用

（一）教师资格制度

1、教师资格的构成要件。

(1)国籍。取得教师资格者，必须是中国公民，是成为教师的先决条件。

(2)品德。取得教师资格者必须具有良好的政治思想水平和道德修养，是成为教师的一个重要条件。

(3)学历。学历是一个人受教育的经历，一般表明其具有的文化程度。教师是种专业化的职业，需要从业者具备专门的业务知识和技能才能完成教育教学任务。因此，对取得各级教师专业技术职务有基本的学历要求。《教师法》第10条对取得教师资格应当具备的相应的学历进行了具体规定。

(4)业务。教育教学能力是完成教育教学任务所必备的条件，也是取得教师资格的重要的条件之一。只有具有一定的教育教学能力，才能完成教育教学任务，胜任教师工作。所以，在《教师资格条例的实施办法》中对教师的教育教学能力作了具体规定。

(5)认定。教师资格必须经过法律授权的行政机关或其委托的其他机构通过合法的程序认定。

2、教师资格的认定程序。

3、教师资格的限制取得和丧失。

（二）教师任用制度

（三）教师聘任制度

1、教师聘任制度必须遵循双方地位平等的原则。聘任是双方的法律行为，聘任关系基于独立而结合，基于意见一致或相互同意而成立，并在平等地位上签订聘任合同。

2、聘任双方在平等地位上签订的聘任合同具有法律效力，对聘任双方都有约束力，它以聘书的形式明确双方的权利、义务和责任。在聘期内，教师、学校分别承担其义务、责任，行使自己的权利。根据聘任合同领取相应的工资，职务工资应反映教师的工作业绩、教育教学水平，体现按劳取酬的原则。

3、教师聘任的基本形式。教师聘任形式依其聘任主体实施行为的不同可分为招聘、续聘、解聘、辞聘等几种形式。

4、教师的培养与培训

教师的培养和培训，对于提高教师素质具有重要意义，是体现《教师法》立法宗旨的重要部分。为了保证教师的培养、培训工作正常而有效地进行，本法在第四章第一次用法律专门对教师培养、培训的措施作了规定。

（五）教师的考核与奖励：1、教师的考核。2、教师的奖励。

（六）教师的待遇：1、工资。2、住房。3、医疗保健。4、养老保险。

2．《未成年人保护法》的立法宗旨、依据以及教育意义是什么？

答：一、立法宗旨：

1.保护未成年人的身心健康；2.保障未成年人的合法权益；3.促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展；4.把他们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业接班人。

二、依据：

1.本法是依据宪法的原则和精神制定的。2.本法是根据宪法规定的立法权限和立法程序制定的。

三、教育意义：

1.有利于贯彻尊重和保障人权的宪法原则，更好地维护未成年人的合法权益

2.有利于促进未成年人健康成长，保证党和国家事业后继有人

3.有利于构建社会主义和谐社会，促进社会稳定和家庭幸福

第二篇：《教育管理学》作业参考答案

《教育管理学》作业参考答案

一、名词解释

1. 文化：是与自然相对应的概念，它是人类在长期的改造自然和自我发展的过程中积淀而成的观念定势、思维定势和价值定势。

2. 决策：是管理者或决策人为了实现预定目标，在客观条件的约束下从两个以上的可 能性或可行性方案中，经过决策论证和价值判断，选择出既满意又可行的方案的行为。

3. 管理思想现代化：是指摆脱小生产狭隘的经营管理思想，把管理工作立足于现代科学技术和社会化大生产的基础上，树立起经济效益观点、科学观点、民主观点、法制观点以及有效性观点等。

4. 教育规律：教育发展过程中的本质联系和必然趋势。

5. 教育理论：教育实际经验和教育实验的抽象、概括，是系统化了的理性认识，即教育知识领域中的概念、原理的体系。

6. 价值：客体对于主体的意义和有用性。

7. 教育价值观：是指作为社会现象的教育，它的存在与发展对人的生存和生存环境的意义，以及人对教育自身的意义、作用的一种评价的思想体系。

8. 教育行政体制：是指一个国家的教育行政组织系统或国家对教育的领导管理的组织结构形式和工作制度的总称。

9. 中央集权制组织体制：是指行政权力集中于中央或上级机关，地方政府或下级机关没有或很少有自主权的组织权力体系。

10. 行政组织结构：是指构成行政组织各要素的排列组合方式。

11. 管理幅度（控制幅度）：是指一级行政组织或一个管理人员能够直接有效管辖多少下属组织和人员。

12. 管理层次：是指管理组织从上到下分多少个级别。

二、填空题

1. 我国规范教师管理制度的专门法律是19xx年颁布的（《中华人民共和国教师法》）。

2. 目前我国教师任用基本方式主要有（派任制和聘任制）两种形式。

3. 教师工作考核的内容一般包括（政治思想、业务水平、工作态度、工作实绩）四个方面。

4. 美国著名管理学家戴明认为，管理过程由（计划、执行、检查、修正）四环节组成。

5. 科学决策理论的创立者西蒙认为，管理过程由（决策、执行、再决策、再执行）等环节组成。

6. 目标管理理论是19xx年由由美国著名管理学专家（德鲁克）提出来的。

7. 教育计划的结构一般包括（教育发展目标、教育现状的诊断及分析、教育计划目标、教育发展计划行动方案的研拟与选择）。

8. 现代教育发展目标具有（多元性）和（层次性）。

9. 从教育发展目标的层次看，分为（总体的长期目标、计划目标、手段目标）三个层次。

10. 在教育行政管理中，通过专门组织和人员对教育工作进行视察、监督、指导、建议的活动，称为（教育督导）。

11. 我国教育督导工作的专门法规是原国家教委发布的（《教育督导暂行规定》）。

12. 教育督导的两项基本职能是（监督和指导）。

13. 教育政策是（利益）为基础的。

14. 教育法是规教育政策的（具体化、定型化、条文化）。

15. 教育政策是教育法的（渊源或依据）。

16. 教育法在形式上可以分为（成文法）和（不成文法）。

17. 教育法规实施的具体方式有（教育法规的遵守和教育法的适用）。

18. 在教育法的实施中，一切国家教育行政机关、教育组织、教育公职人员、公民按照教育法规的要求去行为，称为（教育法的遵守）。

19. 按照行为科学的观点，从人类管理发展史看，主要六种人性假设：（工具人的假设、经济人的假设、社会人的假设、自我实现人的假设、复杂人假设、决策人假设）。

20. 人际关系学说第一次提出，组织中除了正式组织外还有（非正式）组织。

21. 提出“管理就是决策”著名论断的学者是（西蒙）。

22. 法国的教育行政组织体制属于典型的（中央集权制）体制。

23. 美国的教育行政组织属于典型的（地方分权制）体制。

24. 提出理想行政组织结构应是阶梯级金字塔形态或峰型组织结构的学者是（韦伯）。

三、选择题

1. C

2. A

3. A

4. C

5. A

6. A

7. D

8. D

9. A

10. B

11. A

12. D

13. C

14. C

15. D

16. B

17. A

18. D

四、简答题

1. 如何理解管理的属性

答：管理具有双重性，它是政治性和非政治性的统一。管理的非政治性指管理与生产力和社会化大生产相联系的属性；管理的政治性指管理与生产关系和社会制度相联系的属性。

2. 管理有哪些特点

答：管理总是指向一定的目标，为实现一定目标服务。管理是对人、财、物、信息、时空的管理。管理是一个计划、实施、检查、总结的过程。每一种管理活动都是管理主体和管理客体相互作用、相互影响的过程。

3. 教育管理有哪些特点

答：为一定国家占统治地位阶级的政治路线和阶级政策服务。与各种社会活动及产生和制约这些活动的社会

条件密切关联，相互依存。除了具有管理活动的一般规律以外，还具有教育管理的特殊规律。

4. 教育政策有哪些表现形式

答：党的教育政策主要表现在党中央的有关文件中。具体有以下表现形式：○1《中国共 产 党章程》○2中国共 产 党全国代表大会的决议。○3党的中央委员会制定和批准的文件，以及党的主要领导人代表中央发表的讲话。○4党的地方各级领导机关的决议。○5党中央和国务院联合发布的决议、指示。○6党中央各部门、国务院及各部委所制定和批准的有关教育的政策性文件。○7各种群众团体及其与教育行政部门联合发布的文件。

5. 制定教育政策的具体要求是什么

答：○1以党和国家的总路线总政策为依据；○2现实、准确； ○3清晰明确； ○4注教育政策的连续性，稳定性和系统性； ○5要有预见性。

6. 制定教育政策有哪些环节

答：○1准备阶段。○2批准阶段。○3公布和阐明阶段。○4实施阶段。

7. 教育行政组织机构的含义是什么

答：教育行政组织机构是依法建立的国家公务机构，是为教育提供公共服务的社会单位。广义的教育行政组织机构包括国家企事业、学校和社会的教育行政组织机构；狭义的教育行政组织机构专指国家各级政府机构中管理教育事务的机关。

8. 教育行政机关管理的含义、基本内容和要求是什么

答：教育行政机关管理指合理地安排教育行政机关的办公场所、配置合适的设备、保持优美的工作环境、合理安排机关工作人员工作及系统地处理档案和公文。

教育行政机关管理主要包括空间管理、环境管理、文书管理、会议管理和机关人员的工作管理等方面的内容。

9. 选择教育评价方法应注意的问题有哪些

答：使评价方法具有高信度和高效度。要注意评价方法的全面性和客观性。教育评价方法选用应与教育评价的形式相互配合。教育评价有物质评价和精神评价两类。评定应根据其任务和对象的不同，而选用恰当的方法和形式。

10. 简述教育督导的含义

答: 教育督导是指各级人民政府授权给所属的教育督导机构和督学人员，依据国家的教育方针、政策、法规和督导的原则与要求，按照一定的程序，运用科学的方法，对下级政府的教育工作及教育行政部门和学校的工作，进行有目的、有计划的监督、评估和指导，并向同级和上级政府及教育行政部门反馈有关信息，提出建议，为政府教育决策提供的一系列教育管理活动。A．它是各级政府的责任，而不仅仅是教育部门内部的事； B．它拓宽了工作内容和权限，不仅督学，还要督政； C．它必须依照国家有关教育的方针、政策、法律、法规和督导的原则与要求，按照一定的程序，运用科学的方法来进行活动，以保证教育督导工作的权威性、科学性。

11. 教育督导有哪些职能

答：监督职能：是指由各级人民政府授权的教育督导机构和人员，代表本级政府，对下级政府的教育工作、教育行政部门和学校的工作进行监察和督促，推动其全面贯彻教育方针，全面提高教育质量。这是教育督导的最本质、最核心的职能。

评价职能：是评价下级政府的教育工作水平，教育行政部门和学校的管理水平和教育质量。这也是教育督导的基本职能。

指导职能：是指教育督导机构和人员在了解情况、分析评估的基础上，对下级政府、教育行政部门和学校的工作方向、工作内容和程序以及工作方法给以具体的指教与引导。

反馈职能：是指一个系统发送的信息，经过检测反射回来，并对信息的再输出发生影响的过程。

12. 教育督导有哪些内容

答：教育督导的内容很广泛，主要方面是基础教育。

A．对地方政府教育工作进行督导

B．对“普九”“扫盲”县进行评估和验收

C．对普通中小学进行评估督导

D．对学校专项督导和进行经常性检查

五、论述题

1. 试述教育管理的发展趋势

答：（一）民主化：表现为某些国家对教育的控制呈现分权化趋势；（二）学校内部的教育管理相对集权

化：表现为某些国家强调国家管理教育的中央集权的作用，对地方管理教育的权力加以限制，以实现对

全国教育的有效管理。（三）科学性：表现为其一是注重运用现代科学理论，行为科学理论对教育管理

进行研究。其二是注重在教育管理中运用现代科学技术提高管理效能。（四）效率化：表现为其一是强

调精简机构，提高办事效率。其二是强调教育管理制度化、程序化。其三是注重教育管理人员的职能训

练和在职训练。

2. 试述教育预测的原理

答：教育预测的三条基本原理是延续性原理、相关性原理和相似性原理。

1延续性原理的含义：教育的现实状态，是过去状态的延续，未来的状态是现实状态的延续，通过对一段时○

期教育过程的持续观察和分析，人们一定会找到教育现象的某种发展变化规律，并利用这种规律，对教育发展的未来作出合理的预测。

2相关性原理的含义：教育现象发生发展经常受到多种因素影响，分析这些因素与教育现象的相互作用、相○

互制约关系，可以推测出教育现象的发生与其它事物发生的因果关系。这种依据教育与其它事物相互联系来预测教育发展的原则，就是相关性原理。

3相似性原理的含义：教育现象在不同时间、地点一般不会有完全相同的状况，但是，当内外部条件基本相○

同时，它们的发展过程就会非常相似。依据相似规律，预测类似教育现象相应的发展变化过程，就是相似性原理。

3. 在教育人事管理中如何贯彻因事择人原则

答：因事择人是指根据事业需要和职位对人员的资格要求来选用人员。选择因事择人，可以从工作要求出发，从组织需要出发，以保证组织正常运作。

贯彻这一原则，首先要熟悉“事”，了解“事”的性质、特点和难易度。

其次要因事设职。

第三要有明确的任职资格条件。

第四对备选者要进行考察，了解其特长和潜能，根据比较客观的标准择优录用。

4. 试述教育督导的过程

答：教育督导过程一般分为督导前的准备阶段、督导组织实施阶段和督导结果处理三个阶段。

各阶段的主要工作：督导准备阶段的主要工作有：督导机构和人员的准备；督导方案和具体实施计划准备；督导思想、理论的准备。

督导实施阶段的主要工作有：督导组与被督导单位正式见面；听取被督导单位自查；根据督导内容和督学分工，采取各种手段，调查、收集督导资料；分析处理督导信息；写好评估意见书。

督导结果处理阶段主要工作有：写出督导报告并正式印发；写出督导工作总结；建立督导档案。