立足长远 注重实效

常宁市公安局强力推进打黑除恶工作

今年以来，常宁市公安局严格按照上级公安机关的工作部署，在全面开展公安工作的同时，牢牢把握打黑除恶这个工作重点，精心谋划，强力推进，取得了显著成效。20xx年度，该局共打掉涉恶团伙8个，其中已判决6个，另有2个团伙已进入法院审理阶段。打黑除恶工作成绩得到了各级领导的肯定，工作效应赢得了人民群众的满意。

一、强化工作保障，确保打黑除恶工作形成合力。 一是组织领导保障。常宁市市委、市政府高度重视打黑除恶工作，年初研究制定了全市打黑除恶专项斗争方案，市委、市政府对打黑除恶专项斗争的组织领导、工作目标、重点、措施、职责、要求、纪律、经费保障、奖惩措施等作了明确规定。县局党委更是把此项工作摆在重要议事日程，定期研究，定期部署，定期调度，特别是局局长段政文、主管局长方雨平在打黑除恶工作中亲力亲为，加强了对此项工作的组织领导。

二是专业队伍保障。20xx年元月，该局领导高度重视，

抓住机构改革契机，在刑侦大队组建了有组织犯罪侦查中队，人员编制五人，专司打黑除恶工作。县局刑侦大队有组织犯罪侦查中队成立以来，已自主侦办摧毁了恶势力团伙五个。

三是纪律作风保障。严格推行打黑除恶工作的责任追究机制。为严肃侦办涉黑涉恶案件的纪律要求，该局硬性规定：凡在侦的涉黑涉恶案件，严禁通风报信，严禁说情讨保。对工作不力的单位和个人，严格实行倒查和责任追究。

二、强化工作基础，确保打黑除恶工作掌握主动。 一是建立侦办涉黑涉恶案件能手的人才库。为适应打黑除恶工作的需要，20xx年，该局专门下文，按城区派出所二人、乡下派出所一人标准，确定一名民警为打黑除恶专干，负责收集辖区内涉黑涉恶犯罪的相关情况，并及时向刑警大队有组织犯罪侦查中队报告。在侦办较大的恶势力团伙案件时，以刑警大队有组织犯罪侦查中队为主，从各派出所抽调打黑除恶专干组成专案组，通过实战锻炼、集中培训等多种方式方法，提升民警侦办涉黑涉恶案件的能力和水平。

二是建立涉黑涉恶违法犯罪高危人员的数据库。对全

市有涉黑涉恶违法犯罪嫌疑人的高危人员，由刑侦大队建立专门的工作台帐档案，录入电脑，实行跟踪管理，目前已建档录入150余人；对重点涉黑涉恶人员，由县局刑侦大队有组织犯罪侦查中队安排专人负责，长期经营，盯死看牢。

三是建立重点行业、场所情报信息员制度。在出租车行业、娱乐休闲场所、建筑行业等重点行业和场所，选建情报信息员100余人，及时获取涉黑涉恶违法犯罪的线索，掌握工作的主动权。今年x月x日，该局接到一名出租司机的举报，尹超恶势力团伙纠集数十名社会闲散人员，统一佩戴白色纱手套，准备到宜阳桃江路一工厂帮人“了难”。该局接到举报后立即出动，予以果断处置，当场抓获涉案人员20余名，成功摧毁尹超恶势力团伙。

三、强化工作措施，确保打黑除恶工作实效。

一是坚持专案专办。对重大涉黑涉恶团伙案件，该局集中领导、集中警力、异地用警、专案专办。20xx年x月该局成功推毁了“南市社团”恶势力团伙，该团伙自去年以来，在宜阳城区涉嫌故意伤害、寻衅滋事、抢劫、敲诈勒索犯罪10多起，其中20xx年x月x日晚上在宜阳城区“魅力四射”歌厅将受害人廖荣打成重伤。近一年来

在宜阳城区因涉嫌寻衅滋事致一人重伤、三人轻伤、十余人轻微伤，在常宁市进修学校大门口和男生寝室里抢劫作案二起，并致受害人轻微伤。该团伙还多次参与为人了难。为推毁该团伙,该局从派出所抽调10人和刑警大队有组织犯罪侦查中队一起组成15人的专案组，历时近一个月，最终将团伙头目和骨干成员全部抓获归案。该犯罪组织被摧毁以后当地群众无不拍手称快，并自发给公安机关送来锦旗。

二是坚持打早打小。斗争实践中，该局深深体会到，对于打黑除恶，必须坚持打早打小，露头就打，决不让其形成气候，坐大成势。今年来该局共打掉了涉恶团伙8个，没有一起发展演变为黑社会性质组织犯罪，提高了人们群众的安全感。

三是坚持宽严相济政策，讲究策略，注重社会效应。对群众有反响的涉恶违法犯罪嫌疑人员，该局坚持灵活机动的工作方法，用好用足现行的法律法规。今年该局办理的朱小明恶势力团伙过程当中，群众反映该团伙成员，经常欺行霸市，打架斗殴，社会影响很坏。对此该局侦查了一段时间，但一直收集不到直接的犯罪证据，后来该局调整策略，，注意收集其他一些违反治安管理行为的证据及

前科劣迹材料，将团伙头目朱小明、张军亮劳动教养，从而达到摧毁的目的。

四是坚持严法震慑。在打击恶势力犯罪团伙犯罪时，对涉嫌犯罪的，一律先刑事拘留，依法追究刑事责任；尚不能追究刑事责任的，一律呈报劳动教养；对其中一般参与寻衅滋事、聚众斗殴的，一律顶格决定行政拘留，并处罚款。同时，硬性规定:对劳动教养人员一律不得所外执行；对被行政拘留人员，一律不准提前出所。

四、强化工作手段，确保打黑除恶工作纵深推进。 为推动打黑除恶工作，该局重点强化了四项工作手段：

一是绩效考核。将打黑除恶工作纳入全局各实战单位的精细化管理考核和综合考评，增加了打黑除恶工作的考核分值，有力推进了全市打黑除恶工作的平衡发展。

二是调度讲评。今年以来，该局每季度定期召开一次全局的调度讲评会议；侦办的涉黑涉恶团伙案件，局领导不定期召开专案调度会议。局长段政文亲自主持召开专案调度会议就达5次。

三是黄牌警告。对打黑除恶工作绩效不明显，人民群众有反映的乡镇，该局将情况向市委、政法委汇报，由市

委政法委对乡镇进行黄牌警告，并实行挂牌整治，取得了明显成效。

四是专案奖励。该局对打黑除恶专案经费实报实销，为打黑除恶有功人员及时申报记功。

第二篇：县公安局扎实推进打黑除恶工作

县公安局扎实推进打黑除恶工作

今年以来，县公安局党委把打黑除恶工作作为社会治安整治重点和提升群众满意度工程来抓，积极回应社会各界对公安工作的新期待和新要求，制定出台了《深化黑恶犯罪排查工作的通知》和《关于进一步加强打黑除恶工作意见》等文件，采取“零容忍”、“零距离”和“零懈怠”工作理念，扎实推进打黑除恶专项行动，共打掉恶势力团伙8个，抓获涉案人员120人，移送起诉22人，已判决涉恶团伙1个6人，缴获刀具15把、车辆5辆。

该局党委把打黑除恶工作作为对科所队长的政治素养和社会责任感来考量，并与各部门领导签定打黑除恶责任状。全体民警特别是领导干部把打黑除恶工作作为落实“发展经济是第一要务，维护稳定是第一责任”的具体行动，做到守土有责。为了切实加强打黑除恶工作的领导，形成统一指挥、分工明确、信息共享、合成打击的打黑除恶新格局。该局成立以县委常委、县公安局局长朱立国为组长的打黑除恶领导小组，由分管副局长具体抓，刑侦大队打击有组织犯罪中队(打黑队)和治安大队的行动队作

为一打三禁的专业队，打击重大、复杂的黑恶犯罪团伙，指导、协调全局打黑除恶工作。各派出所负责打击本辖区一般的恶势力犯罪，实行“一把手”负责制，领导亲自动员部署，亲自挂牌侦办，亲自督察考核。县局每月召开一次打黑工作例会，局长亲自现场指挥，亲自部署警力，亲自研究措施。如侦破坎门“3.01”案件中，局长朱立国四次召开专案研究会，临阵指挥，为破案指明方向。目前，该案已抓获涉案21人，其中骨干7人，缴获仿真枪、子弹以及作案用的轿车4辆，查清了团伙的组织结构及部分违法犯罪事实，并冻结了所有涉案骨干人员的房屋、车辆和银行帐户。

为扎实推进打黑除恶工作，该局突出对两劳回籍等高危人群、高利润行业及重点案(事)件的排查。同时，全方位、多渠道发现、收集线索：一是从接处警、各类治安和刑事侦办中发现、收集；二是通过行业管理等工作中发现、收集；三是深入到容易滋生黑恶势力的场所、区域、行业进行明查暗访等方法发现、收集；四是从控申案件、来信来访案(事)件中发现、收集；五是通过大走访、警民恳谈中宣传、发动群众检举揭发中发现、收集。对排查出来的黑恶势力犯罪信息，一律建立档案，采取属地原则为主，

由派出所所长为第一责任人，分管副所长为具体责任人，广泛、全面收集犯罪证据，一旦条件成熟，坚决打掉。 此外，该局还严格打黑除恶纪律，灵活采取集中办案、异地用警、异地关押等侦查方式，提高打黑除恶专业化水平，彻底打击黑恶犯罪的“保护伞”，确保案件顺利诉讼和审判。