全国林木种苗发展规划（20xx——2020）摘要
指导思想与基本原则
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，牢固树立“林以种为本，种以质为先”的理论，以推进现代林业建设为目标，以保障林业建设和国土绿化种苗供应为中心，以推进林木良种化进程的提高林木种苗质量为核心，以兴林富民为重点，以体制机制创新为动力，以科技创新为先导，以执法监管体系，充分发挥林木种苗在现代林业建设中的重要战略和基础保障作用，促进我国林业全面协调可持续发展。
二、基本原则
（一）坚持依法治种，科技兴种，全面提高种苗质量。（二）坚持分类指导，实行政府主导与市场调节相结合。（三）坚持统筹规划，突出重点。坚持统筹规划，突出重点。（四）坚持内涵式发展与外延式发展并重，统筹兼顾现有基地提高与新建基地发展。（五）坚持生产基地建设与行业能力建设并进。 发展战略
根据现代林业建设的需求，按照两步走的发展战略目标，着力推进林木良种选育推广、林木种苗生产供应、林木种苗行政执法、林木种苗社会化服务四大体系建设。
建设布局、内容与任务
一、建设布局
根据我国林业发展规划和林木育种区划，坚持“面向生产、立足优势、主攻重点工程、保证种苗供应”的原则，按照东北山、地平原区、华北治沙区、西北干旱地区、西南高山地区、青藏高原区、华东丘陵平原区、华南低山丘陵区等7个区域，确定林木种苗建设内容和任务，实行分区施策、分类指导。
二、建设内容与任务
本规划包括基本建设投资和中央财政支持发展的林木种苗建设内容与任务。基本建设投资的林木种苗建设内容主要包括：建设林木种质资源原地保存和异地保存库200处、国家级和省级重点林木良种基地300处（其中：国家重点林木良种基地200处）、重点林木采种基地100处、保障性苗圃300处以及林木种苗行政管理和行政执法能力建设1000处。
投资估算与资金筹措
规划总投资为758480万元。按照投资性质分为预算内基本建设投资和财政专项资金。
保障措施
一、组织领导保障
各级林业主管部门，要充分认识到林木种苗在林业建设和生态建设中的重要性，把林木种苗建设作为现代林业建设最重要的基础保障来抓，把林木良种作为推动现代林业建设的核心动力来抓，吧林木良种选育及推广作为“科技兴林”的关键环节来抓，把种质资源保护和利用作为林业建设的长期战略措施来抓。要继续坚持“一把手抓种苗、超前抓种苗、下大力气抓种苗”。
三、资金保障根据林木种苗的公益性、基础性的特点，各级政府要加大林
木种苗支持力度。按照“分类分级，突出重点、加大扶持”的原则，国家投资重点支持国家级林木良种基地、种质资源保护、种苗质量监督检验、重点采种基地、保障性苗圃等项目建设和维护。讲国家重点公益性种苗事业纳入公共财政扶持领域，建立保障林木种苗发展的长效扶持机制。积极争取多渠道融资，引导和鼓励各类社会资金参与林木种苗生产建设。
第二篇：林木种苗销售分析
右玉县林木种苗协会
20xx年春季苗木销售情况调查报告
近年来，我县党政和林业部门重视林木种苗发展工作，坚持国有、集体、个人相结合的育苗方式，不断调整工作思路，按照要把右玉打造成全省乃至华北重要的苗木集散地为目标，坚持以市场为导向，以结构调整为主线，发挥资源优势，突出区域特色，因地制宜，科学规划，强化措施，狠抓落实，全县林木种苗市场建设持续发展，产销两旺。
一、苗木销售增长势头明显
今年春季，我县林木销售收入主要以樟子松种苗为主。全县栽植本地樟子松约为1万亩，总苗数为170万株，苗木销售收入达4250万元，其中，栽植1米樟子松119万株，销售收入2975万元；栽植1.5米—2米的樟子松51万株，销售收入1275万元。销往河北张家口、内蒙凉城、集宁、包头等地的樟子松约为18万株，创造收入达450万元，合计收入4700万元，比去年同期3640万元增长了29%，比我国绿化苗木销售额平均增速13%多16个百分点。
柠条、沙棘、金叶榆、新疆杨等树种主要用于封山育林，1米—1.5金叶榆销售约1万株，收入达20余万元。
二、需要注意的问题
1、当前，我县苗木基地种植单一，苗木生产周期长，导致结构性过盛，紧俏产品价格一路走高，而大路货销售价格有所下降。短期内，紧
俏苗木价格仍会继续走高。因此，苗木种植应从单一的樟子松种苗向经济林苗木和观赏苗木扩展。
2、个别生产经营者逃避协会统一管理，私买私卖，购买隐患种苗，进行无检疫育苗，致使苗木成活率不高，苗相不好，加上在价格上互相恶性竞争，给企业带来不小的经济损失，极大地阻碍了我县种苗行业健康有序发展。所以全县林木种苗经营者应该走统一管理的协会模式，才能抵御市场风险，达到发展壮大林木种苗产业的目的。
三、下一步的工作重点
一是为林木种苗生产者、经营者、使用者在种苗政策法规、技术支持、信息咨询、市场开拓、人才培训、法律培训、法律咨询等方面提供多层次、多渠道、全方位服务，充分发挥林业行政主管部门监督管理、监督市场的作用。二是切实抓好林木种苗生产供应的服务环节，培育壮大林木种苗新型产业。今年计划完成新育苗1万亩，在抓好现有育苗基地销售环节的同时，积极培养阔叶树育苗基地，景观树种和花灌木育苗基地建设，沙棘、柠条等小苗木基地建设。三是严格贯彻执行《山西省林木种子条例》《山西省人民政府办公厅关于加强林木种苗工作的意见》。四是着力抓好党的群众路线教育实践活动，严格执行中央“八项规定”、省委“双十条”规定、党员干部“八小时以外”五不准制度，全面提升工作服务水平。五是进一步加大种苗执法力度，依法严厉打击侵权和假冒伪劣行为，为右玉的造林绿化工作保驾护航。六是加强林木种苗信息工作，按照省局要求积极上报林木种苗信息，继续做好“右玉县林木种苗网”的维护更新工作。