开展治庸问责促进发展工作
实 施 方 案
根据《中共XX市委、XX市人民政府关于在全市开展治庸问责促进发展行动的实施意见》精神、《XX局治庸问责工作实施方案》意见，XX市XX党支部决定自20xx年x月开始，用一年时间，在全体工作人员中强力推进“治庸提能、治懒提效、治散提劲”为主要内容的治庸问责工作，为确保治庸问责工作取得实效，制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，针对工作人员存在的“庸懒散软”等突出问题，大力开展治庸问责工作。通过抓精神鼓士气、抓学习提能力、抓效能优环境、抓作风严纪律，进一步强化全员的危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识，形成解放思想，优质服务的良好氛围，为打造群众满意单位提供有利的作风保证。
二、实施范围
全体工作人员
三、方法步骤
认真做好思想、组织等各项准备工作，坚持把思想教育、检查整改、责任追究、树立典型、建立机制贯穿始终，重点
突出“问题导向”和问责追究，大力推进治庸问责工作的深入开展，采取集中检查、明察暗访、民主评议、公开承诺、通报处理等方式，着力解决工作人员中存在的能力平庸、业绩平庸、思想平庸、工作懒惰、纪律作风松散等“庸懒散软”方面的突出问题，确保取得实效。
（一）学习动员（11月x日——11月x日）
认真做好治庸问责工作的学习动员，做到干部职工人人知晓、个个参与，促进广大党员干部职工统一思想、提高认识，为治庸问责工作奠定良好的思想基础。
1、召开动员会议。处党支部召开治庸问责工作动员大会，贯彻落实上级党委的工作要求，对治庸问责工作进行动员部署。
2、加强领导。成立以支部成员为组长的治庸问责工作领导小组，负责指导单位的治庸问责工作开展，督促工作的落实，检查验收工作成效。
3、制定工作方案。治庸问责领导小组根据市委、市政府及局党委的有关工作要求，制定工作方案，明确阶段性目标任务、工作重点和工作措施。
（二）自查自纠（12月x日——20xx年x月x日） 每个工作人员按照统一部署结合各自工作实际，有针对性地认真开展自查自纠，抓好整改落实。
1、集中排查问题。处党支部通过设立举报电话，开展
问卷调查、设置举报箱等方式，集中排查本单位在“庸懒散软”方面的突出问题，重点查找在党员干部作风建设等方面存在的突出问题。
2、召开专题民主生活会。处支部针对本单位“庸懒散软”等问题，召开一次治庸问责工作专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，查找问题，分析原因，明确责任，提出对策措施。
3、开展以开承诺。每个党员要采取一定方式向群众做出公开承诺，争创良好口碑，切实将承诺付诸于实际工作中，体现出良好素质形象。
4、抓好典型。对本次活动中产生的先进典型，要大力宣传，给予物质和精神上的奖励，对工作不力的反面典型，给予下岗及年度考核不合格的处罚。
5、形成整改报告。在职人员将自查自纠的突出问题、整改措施及落实情况，形成整改报告，于20xx年x月x日前报处治庸问责工作领导小组办公室。
（三）检查问责（20xx年x月x日——9月x日）
1、组织集中检查。工作专班采取明察暗访和突击检查等方式，不定期对各个工作岗位执行工作制度情况，进行巡查，对发现和查实的问题。坚决问责，严肃处理。
2、受理群众举报。在办公楼一楼大厅设置举报箱和意见箱，广泛征求社会各界对我处治庸问责工作的意见，受理
群众的举报和投诉。领导小组根据举报和投诉，迅速核实，严肃查处。
3、进行主动回访。采取请进来、走出去及电话联系等方式，主动对服务对象进行回访，掌握准确信息，针对存在的问题进行及时解决，确保服务对象的满意。
4、严格责任追究。对监督检查中发现和检查的问题，视情节轻重和影响程度，按照人事管理权限问责追究，进行通报批评、经济制裁甚至勒令下岗。
（四）总结提高（20xx年x月x日——11月x日）
1、及时上报总结。治庸问责工作领导小组对治庸问责工作情况进行全面总结，并形成书面材料于20xx年x月x日前报局治庸问责领导小组。
2、通报表彰先进。治庸问责工作结束后，对成绩突出、成效显著的个人给予物质上和精神上的奖励。
3、建立完善制度。处治庸问责领导小组根据活动情况，进一步完善巡查制、岗位责任制、业绩考评机制和监督管理机制，以便形成优质服务、创先争优的良好氛围。