为加强农村改厕工作，改善农村居住环境，降低农村居民肠道传染病、寄生虫病的发病率，建设村容整洁，环境优美的社会主义新农村，按照县政办【20XX】161号文件要求，结合我镇实际，特制定本方案。

　　一、任务目标

　　全镇改厕任务目标为600座，为防止重复建设，城市规划区内、城郊农村及短期内有拆迁任务的村不改厕，下达改厕任务的村及任务为：金岗村100座、佛寺村100座、彭圩村80座、大墙村60座、鲍冲村60座、谢塘村100座、方岗村100座、厕所类型采用三瓮漏斗式和三格化卫生厕所。

　　二、重大意义

　　农村改厕是改善农村环境和卫生条件，促进农民身心健康，建设社会主义新农村的重要内容，也是爱国卫生运动的重要任务之一。改革开放三十年来，农民的衣、食、住、行发生了翻天覆地的变化，精神面貌也大为改观，但农村厕所脏、乱、差现象非常严重，农村的简陋厕所也是引起人畜共患疾病的一个重要传染源，而卫生厕所的建设是预防和控制肠道传染病、寄生虫病等多种疾病，提高农村公共卫生水平和农民健康水平的重要环节，是改善农村环境、发展生态农村的务实之举。农村改厕对于改善农村环境脏乱差的状况，具有重要的现实意义，是造福广大农民的“民生工程”。镇委、镇政府对此项工作高度重视，一级抓一级，层层抓落实。

　　三、时间安排

　　今年的农村改厕工作分三个阶段进行。

　　1、准备阶段（11月下旬—12月下旬）。一是制定改厕方案。做到底数清楚、登记入册。二是宣传发动，落实任务。采取各种宣传形式，广泛宣传农村改厕的重要意义，提高广大干部和群众对农村改厕的认识，组织专业技术人员进行培训，同时各村要把今年改厕的任务落实到户。三是各处镇根据各自的实际情况，确定户厕改造类型，全面启动农村卫生户厕改造。

　　2、实施阶段（20XX年1月—20XX年6月）。农村改厕工作全面展开，到20XX年6月底，各村要全部完成各项指标任务，逐级进行验收，并将改厕具体情况及验收情况上报县爱卫办。

　　3、验收阶段（20XX年6月下旬）。

　　四、保障措施

　　1、提高认识，加强组织领导。为进一步加强对我镇改厕工作的领导，镇成立了以分管领导为组长的农村改厕工作领导小组。安排专门的工作人员，具体负责本镇改厕工作的开展，深入细致地做好发动、实施和验收等工作。各有关部门要切实把此项工作摆上重要议事日程，认真解决改厕工作中的实际困难和问题，确保人、财、物和技术服务的落实。

　　2、强化宣传教育，营造良好氛围。农村改厕工作需要广大群众的理解和支持，镇要利用各种新闻媒体，大张旗鼓地宣传农村改厕的目的和意义，通过召开动员大会、培训会、现场观摩会等形式和设立固定卫生宣传栏、刷写农村改厕墙体标语的宣传活动，宣传卫生知识，深入做好思想工作。要组织专门力量深入到群众中去，讲道理、算细帐、教方法、细指导，帮助村民转变传统观念，树立健康文明的生活方式，提高广大农民群众对改厕工作的认识，引导他们自觉投资、投劳，主动参与改厕建设，把改厕转变成广大农民的自觉行动。要组织基层干部、群众前往改厕示范户实地参观，为广大群众提供“眼见为实”的学习机会。要鼓励干部、党员、村医及教师带头改厕，建立示范户，带动广大农民转变传统观念，引导建立健康的生活方式。

　　3、抓好改厕村民组、户的选择，打好工作基础。选择好改厕组、户是改厕任务能否顺利完成的重要环节。选改厕村时坚持几个优先：一是住户集中优先；二是文明生态优先；三是新农村示范点优先；同时，改厕村要选择规划合理，村容村貌整洁、多数农户改厕积极性要高，交通便利的自然村作为试点。

　　4、搞好技术培训，加强技术指导。农村改厕是一项技术性较强的工作，在安装使用上如果指导不当，不但不能取得很好的效果，反而会造成人、财、物浪费。为此，要召开培训会，组建专业队伍严格按照全国爱卫会推广的双瓮漏斗式和三格化卫生厕所建设技术规范及要求施工建设。要本着“统一设计、统一购料、统一施工、统一验收”的原则，确保各个环节不出问题。从物料准备、厕所选址、厕瓮安装、卫生厕所的维护等方面，给予村民全程服务。要严把改厕质量关，每个村要有专人验收，保证建设一个，成功一个，切实保证工程质量。

　　5、积极筹措经费，扶持农村改厕。积极筹措农村改厕项目资金。按照“上级补助为主、农户出资为辅”的方针筹措资金，目前，中央和省县每座配套资金600元（其中部分资金以改厕器具形式发放），要求参与改厕户出资300元，剩余改厕资金由镇财政补齐。

　　6、齐抓共管，严格考核。农村改厕工作涉及到文明办、卫生、财政、农办等部门，各部门要密切配合，共同推进。镇财政分局负责落实并监督管理农村改厕补助资金和必要的工作经费。镇新农办要发挥组织协调、业务指导作用，认真组织制定和落实实施计划，并做好监督检查等工作。项目进度定期进行检查，检查结果及时上报。并把改厕任务完成情况作为20XX年度目标考核的内容之一，对改厕工作成绩突出的村及个人给予一定奖励。

　　为了全面贯彻落实科学发展观，加快新农村建设步伐，推进我县城乡一体化进程，切实解决新农村建设中存在的环境卫生脏、乱、差的落后局面，提高农村公共卫生水平，加快实施农村改厕项目建设，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以建设社会主义新农村为目的，以治理城乡环境卫生和农村改厕为重点，彻底改善农村农民生存生活条件，逐步在我县农村形成革除卫生陋习、实现全面进步的良好格局。

　　二、目标任务

　　（一）在全县各乡镇改造双瓮漏斗式卫生厕所3000户。

　　（二）各乡镇新农村建设试点村、治理村、推进村要全面推广卫生厕所改造。

　　三、时间安排

　　（一）2014年3月10日——3月底为宣传发动、技术培训阶段。

　　（二）2014年4月1日——10月底以前为具体实施阶段。

　　（三）2014年11月1日——11月底为检查、验收、评估阶段。

　　四、实施办法

　　（一）县爱卫会负责提供农村改厕的资金（包括部分设备）和技术指导。

　　（二）各乡镇具体组织实施本乡镇改厕工作，按照整村推进、成片推广的要求，保证按期、按质、按量完成目标任务。

　　（三）各乡镇必须于3月底前将本乡镇的改厕实施方案报至县爱卫办。

　　（四）实施阶段实行月报制，各乡镇于每月25日将完成情况报县爱卫办备案。

　　五、工作要求

　　（一）县爱卫会要将今年3000座双瓮漏斗式卫生厕所改造任务分配到适合改造双瓮漏斗式卫生厕所的各乡镇。

　　（二）各乡镇和涉及行政村要确定专人具体负责改厕工作。

　　（三）县政府将对各乡镇的施工进展情况进行一月一督查，一月一通报。