青岛市积分落户办法实施细则发布

　　根据国家、省户籍制度改革精神，为贯彻落实《青岛市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的意见》(青政发[2014]38号)，市人社局会同市发改委、公安、教育、国土等部门，制定了《<青岛市积分落户办法>实施细则》并于今天正式公布，我市成为继广州、深圳之后第三个实施积分落户制度的副省级城市。

　　●谁能申请积分落户?

　　申请积分落户需满足五条件

　　“积分落户实施细则的制定主要以综合评价、量化标准、公开透明、程序规范为原则，综合评价引进人员素质及社会贡献，通过积分指标体系进行量化赋分，使部分达不到户籍准入条件的人才通过这一渠道在我市落户，解除他们的后顾之忧，进一步优化我市人才引进软环境。”市人社局市场管理与人员调配处处长刘大雄介绍说。

　　积分落户适用于具有高中以上学历，在本市城区和新区有合法固定住所，持本市有效的《山东省居住证》满3年，在本市城区和新区就业创业并按规定缴纳社会保险满3年，无犯罪记录，申请将户口迁入我市城区和新区的人员。

　　“这五项是积分落户的基本条件，必须都满足，方可申请积分落户。

　　”刘大雄表示。

　　●积分落户分数怎么算?

　　计算四项指标的累计得分

　　积分落户评分标准是什么?我市规定，积分落户指标体系主要由基本分、导向分、附加分和负积分四部分组成。

　　其中基本分指标包括年龄情况、文化程度、技能水平、参保情况、住房情况五项指标;导向分指标包括紧缺工种、落户地区两项指标;附加分指标包括投资纳税、表彰奖励、社会服务三项指标;负积分指标为违法失信一项指标。

　　各项指标的累计得分为落户排名积分，市发改委对年度落户总量实施指标管理。

　　记者注意到，基本分指标中还细化了不同的分值标准，如：年龄情况分两类，一是35周岁以下(含35周岁)评20分，36周岁以上每增长1岁减1分;文化程度分三档，本科学历积70分、大专学历(包括高技)积50分、高中学历(包括中专、职高、中技)积30分;技能水平分三档，初级专业技术资格积60分，中级工积50分，初级工积30分;住房情况则需有合法固定住所建筑面积45平方米，积30分。

　　在附加分的投资纳税中也分了三个评分档次：1.在本市缴纳个人所得税3万元(含3万)以上，积100分;1万元至3万元(含1万不含3万)积60分;1000元至1万元(含1000元不含1万)积40分。

　　2.依法登记注册企业的法定代表人，企业在本市纳税20万元以上，积30分，bdd每增加10万元加10分，最高100分。

　　3.依法登记注册个体工商户的经营者纳税3万元以上，积30分，每增加1万元积10分，最高100分。

　　“按照这样评分标准，主要体现了引进落户的导向性，即人员素质及社会贡献。”刘大雄解释说。

　　另外，住房情况需有合法固定住所建筑面积45平方米不包括租赁房屋的情况。

　　●什么时候可以申请?

　　今年9月份开始申请积分落户

　　积分落户实行集中统一办理，市人社局每年通过市人力资源社会保障网(www.qdhrss.gov.cn)及新闻媒体向社会公布积分落户办理时间、受理地点及相关事项。

　　根据公布的办理时间，申请积分入户人员在规定的时间内登陆积分入户信息管理系统，填报本人相关信息，经系统初评总积分达到100分以上(含100分)的，可向本人合法固定住所地人力资源社会保障局正式递交申请材料。

　　各区人力资源社会保障局设立积分落户申请受理窗口，在规定的时间内集中受理积分落户材料。

　　申请人需按规定填写申请表格，提供学历证书原件及复印件、合法固定住所证明材料原件及复印件、山东省居住证原件及复印件、社会保险缴费证明、无犯罪记录证明等材料，同时提供相关积分指标证明材料作为积分计算凭证，并对其提供申请材料的真实性做出书面承诺。

　　刘大雄表示，目前市人社局正会同市直有关部门集中精力开发积分落户信息系统(包括立项、招投标、软件开发等一系列工作)，以便实现网上联网办公、确保公平公正的工作目标。

　　预计9月份左右开始集中受理材料，办理积分落户。

　　●积分落户办理流程是什么?

　　要想积分落户还要过五关

　　申请人递交申请材料后，市人社局会同市直有关部门对申请人材料经过初审、复审、积分排名公示、复核、落户名单公示等五道审核后，方可办理。

　　在初审中，各区积分入户受理窗口接收申请材料并出具收件回执。

　　经确认资料无误后，按照《青岛市积分落户指标体系表》的设定进行初审，初审积分达到100分的，在7个工作日内出具受理回执。

　　若初审积分未达到100分的，则将申请材料退回申请人。

　　各区积分入户受理窗口应及时将初审后符合申请条件人员的资料录入积分信息管理系统，建立积分档案，经区人社局出具初审意见后，连同有关纸质材料报市人社局。

　　在复审中，积分落户主管部门汇总有关材料及数据后，按照积分指标体系责任分工，组织局内有关处室和市教育局、市公安局市国土局等市直单位对《山东省居住证》办理期限、无犯罪记录、年龄情况、学历证书、合法固定住所情况、投资纳税情况、义务献血、志愿者服务等进行复审，复审情况应在10个工作日内反馈市人力资源社会保障局。

　　积分排名公示中，市人社局汇总复审情况，确定最终积分，并按照积分高低对申请人进行排名并公示。

　　积分相同者，按在我市缴纳社会保险时间长短排名。

　　在复核中，市人社局将申请人积分排名情况报市发展改革委复核。

　　在落户名单公示中，市人社局根据市发展改革委复核确认的申请人积分排名和年度积分落户指标总量，在市人社局网站公示拟落户人员名单。

　　最终，经公示无异议的，由市人社局公布拟落户人员名单并签发落户卡，申请人凭落户卡到拟落户地公安分局办理本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女落户手续。

　　●骗取积分受什么处罚?

　　5年内不许申请积分落户

　　如何杜绝和监管为凑积分提供虚假材料等情况?为此，我市明确规定，申请人应对其提供申请材料的真实性做出书面承诺。

　　本文《2016年浙江省积分落户新政策,浙江省积分落户制度实施细则》是由小编为您精心整理。

　　在浙江省，宁波、温州等地也已在试点外来务工人员积分落户政策。

　　滨江全区和江干区三叉社区

　　今年率先试点“积分管理”

　　据市流动人口管理办公室统计，2013年，在杭农民工约有320万人。积分制管理，是很多农民工实现“成为杭州人”梦想的一条新途径。

　　以深圳市为例，凡办理深圳市居住证、纳入深圳市就业登记并缴纳社会保险，且在深圳市外未就业、无工作关系的外来务工人员，都可按规定获得积分，分值达到100分以上的，即可申请办理招工入户。

　　比如，18-35周岁积5分;35-40周岁积1分;40岁以上每增长1岁减5分。又如，在市级技能竞赛中获一等奖积40分;市级二等奖或区级一等奖积30分。参加志愿服务每满50小时积2分，最高不超过10分。连续缴纳工伤保险费6个月以上积10分……同时也有减分政策，比如，个人存在不良诚信记录，每条扣20分等。

　　宁波、温州等地的积分制度也大同小异。

　　这一新政突破了各地普遍存在的新老居民二元制难题，以公开透明的方式，解决有限公共资源如何分配的问题。杭州今年将在滨江全区和江干区四季青街道三叉社区，率先试点积分管理工作。等条件成熟后，制定相应的管理办法和实施细则，向全市推行。

　　农民工可申办“健康卡”

　　享受杭州的“智慧医疗”

　　去年，在杭农民工的工作和生活比较稳定。

　　参加社保的农民工人数，比上一年度增加了近10%;有7443户农民工通过区级公共租赁住房解决了居住困难，250户环卫系统农民工入住市本级田园公共租赁住房;去年在杭就读义务阶段农民工随迁子女达23.75万人，占在校生总数的34.07%;杭州去年还资助了1079名农民工上大学。

　　联席会议上说，农民工工作和发展家庭服务业促进就业工作是相辅相成的。农民工工作做好了，能提高家庭服务业供给能力，满足居民需求;家庭服务业发展好了，将提供有效就业渠道，促进农民工在杭安居乐业。

　　如今，这两块工作面临一些共性问题：比如，新生代农民工成为当下农民工的主体，他们对工作和生活有更高的要求;企业方面，今年是杭州的改革年，全市“腾笼换鸟”、转型升级，招人时在技能方面的要求更高等。

　　2015年，杭州将努力实现在杭农民工生产生活“八个有”目标——

　　有收入(如开展农民工就业失业登记等)、有房住(启动市区公交系统公共租赁住房工作，推进农民工公积金建制工作)、有教育、有医疗(试点推出“健康卡”，使未参加医保的农民工能享受与持市民卡者一样的智慧医疗服务)、有社保、有救助、有安全、有组织。

　　酝酿立法规范家政服务业

　　为破解“找个好保姆比找个好老公还难”的供求矛盾，今年，《杭州市家政服务业管理办法》将加快起草论证，争取列入市政府规章或人大立法计划，规范企业、员工和家庭雇主的法律权利和义务;还要研究制定《关于加快杭州市家庭服务业发展的若干意见》，开展对家庭服务企业的政策扶持。

　　大力发展“居家养老服务网络”，是其中一项重要内容，政府购买居家养老服务，今年将扩面至6.3万人。

　　相关举措有：建立政府购买社会福利事业项目目录清单，鼓励社会力量参与居家养老服务项目;筹建“银龄互助”老年志愿者协会——组织低龄老人为高龄老人服务，完善志愿服务“时间储蓄机制”;搭建“杭州智慧养老云服务平台”，按照自愿申请原则，对符合条件的老年人免费发放智慧养老呼叫终端，对接社会服务实体，为居家老人提供多样化的上门服务。