党风廉政建设责任述职述廉报告

时间:2023.10.20

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  根据省党风廉政建设责任制领导小组的要求,按照省委派出纪工委的安排,我代表党组、局班子成员,报告xx年xx局(xx办)党风廉政建设工作情况,并就个人廉洁从政情况向同志们汇报,请评议。

  一、贯彻中央和省委要求,切实加强组织领导

  xx年是xx工程建设管理局(以下简称“xx局”)调整为省直单位的第一年,也是xx汉江中下游四项治理工程加快建设的关键年和攻坚年。一年来,xx局(办)党组坚持把党风廉政建设作为事关全局的大事来抓,认真学习贯彻中纪委十七届六中全会精神、省纪委九届七次全会、国务院廉政工作会议精神,紧紧围绕xx中线汉江中下游治理工程建设,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面推进新形势下的党风廉政建设,初步建立腐化风险预警防控体系,为我xx工程建设安全、健康、较快推进提供坚实可靠的纪律保障。

  为切实抓好xx局(办)党风廉政建设,xx局(办)党组成立了由我任组长,党组成员任副组长,各处处长任成员的xx局党风廉政建设工作领导小组。加强领导,精心组织,通过“一盘棋”系统谋划,“一把手”领衔推进,一个专班督导,一套办法考评,初步形成了职责明确、程序严密、运行科学、管理有效的党风廉政建设工作体系。

  二、积极开展建章立制,加强制度体系建设

  xx年以来,xx局(办)领导班子按照省纪委关于惩防体系“六个层次”的总体设计,以制度建设为着力点,以“做得到、管得住、行得通”为制度建设目标,着眼于工程建设实际和管理工作需要,着眼于机关管理要求,布置职能处陆续制定出台了《湖北xx工程建设管理局(xx工程领导小组办公室)党风廉政建设责任制实施办法》、《中共湖北xx工程建设管理局(xx工程领导小组办公室)党组自身建设若干规定》、《湖北xx工程建设管理局(xx工程领导小组办公室)工作规则》、《关于加强工程建设管理廉政风险防范措施的通知》、《关于严肃工作纪律的通知》、《关于严肃xx工程建设管理纪律的通知》、《关于进一步明确禁止转包和违法分包行为的通知》、《xx工程建设督办制度》、《关于规范施工单位建设资金监管三方协议的通知》等系列规章制度。与此同时,敦促对制度执行情况开展监督检查,提高制度执行力,初步形成了“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的良好局面。

  xx局不断健全党组会议议事规则,领导班子坚持实行“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的党内民主集中制。xx建设中的重大事项决策、重要人事任免、重大建设项目安排和大额资金使用“三重一大”事项均由党组会、局长办公会、局务会等会议研究通过。邀请省纪委派出纪工委的领导参与,实行决策全过程监督,决策的透明度、科学性和民主性进一步增强。领导班子成员带头执行个人重大事项报告制度。在党员民主生活会上,与会人员开诚布公、敞开心扉、畅所欲言、实事求是地谈思想,谈问题,对所提意见和个人查找的问题,严格剖析,积极开展批评与自我批评,勤政廉政意识进一步得到增强,领导班子成员的个人权力受到了有效监督和约束。

  三、落实党风廉政建设责任制,完善风险管控机制

  xx局(办)党组高度重视党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制,实行领导抓、抓领导,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。按照副职对正职负责、下级对上级负责原则,层层签订目标责任状,签订党风廉政建设责任状。党组将反腐倡廉课题列为中心组学习重要内容之一,精讲精学,自警自律。对照《廉政准则》要求,认真落实党员领导干部廉洁从政自查登记、领导干部个人重大事项报告、配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员有关情况报告制度,4位局领导、16位副处级以上干部悉数登记报告。xx年10月xx局(办)党组成立,正式纳入省纪委派出纪工委管理后,我局党风廉政建设责任制落实的监督检查力度加大,工作的系统性、计划性进一步增强。廉政考核正式被纳入平时考核范畴,将预防腐化作为一项重要内容纳入重点工作督办范畴,确保廉政建设与工程建设任务一道部署、一道推进、一道检查、一道考核。实行党风廉政建设考核一票否决制。

  四、着力构建腐化风险惩防体系,营造风清气正氛围

  xx局采取点上深化、线上延伸、面上拓展的方式,大力推进廉政风险预警防控全覆盖。在全域覆盖中突出重点领域,将廉政建设纳入工程建设目标管理之中,研究提出“工期高效、工程优良、施工安全、环境友好、干部廉洁”的工程总体建设目标。

  全域覆盖中突出工程领域。经过xx和省检察院两家协商,联合开展了预防职务犯罪活动;党组要求在所有建设项目中全面推行廉政合同制度,现已签订廉政合同106份;制订出台机关工作人员“廉洁八不准”、建设管理“九个严禁”,进一步整肃工程建设廉政纪律,加大工程建设领域突出问题整治力度。

  探索建立源头治腐机制。在落实局机关工作人员岗位职责的基础上,开展风险评估。采取自己找、相互查、领导点、群众评、组织审等方式,查找出22个关键岗位57个腐化风险点。组织进行综合评估,确定风险等级,明确防控重点,制定控制预案,切实从源头上预防控制腐化风险。对工程招投标、合同签订、工程价款结算、设计(施工)变更等关键领域和环节,采取环节分离、权责制约、相互监督等措施,从工作程序上预防控制腐化风险。管理上实行组织监督、部门相互监督,接受干部群众、参建单位和社会舆论监督,形成较为完善监督体系。通过全面开展重点岗位、关键环节腐化“风险点”查找活动,让广大党员干部知道“危险”、查找“风险”、不敢“冒险”、力求“保险”。

  严格落实“一岗双责”。机关各处负责人为各处廉政建设第一责任人,要求定期进行述职述廉,自觉接受干部职工评议。机关处室主动将季度职能工作目标、共性工作目标、效能建设目标完成情况汇编成册下发各建管处(站),接受基层单位监督,并将这一做法长期坚持下来。局(办)利用门户网站、印发宣传资料等形式,将职权目录、权力运行流程图、廉政风险库等公之于众,真诚接受社会和舆论监督。

  五、创新宣传教育载体,营造特色廉政文化

  xx局十分注重开展拒腐防变宣传警示教育。通过组织参观学习、正反典型教育、专题讲座、知识竞赛等形式和载体,使干部职工从多角度、多层面受到深刻教育。

  抓红色教育提升防控意识。xx年,xx局领导班子带队,分批分期带领机关干部到革命圣地延安、革命根据地洪湖瞿家湾参观学习,随即开展了延安精神学习征文评比表彰活动。通过参观学习,增强了腐化风险防控意识,提高了腐化风险防控自觉性。

  抓法规教育普及廉政知识。近些年来,xx局坚持开展《中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则》及其实施办法、工程建设领域突出问题专项整治系列政策法规、党风廉政建设责任制规定等法规制度的专题学习活动,部署下发了《渎职侵权犯罪案件立案标准与检察官的谏言》、《严肃换届纪律警示教育案例选编》、《严肃换届纪律整治用人上不正之风知识问答》等教育书籍,班子成员带领党员干部一道,参加了纪念中国共产党成立90周年反腐倡廉知识竞赛,反腐倡廉政策法规知识在xx局得到普及,在省委组织部组织的党员干部换届纪律抽查中,我局党员干部换届纪律知晓率达到100%。

  抓警示教育筑牢心理防线。在年度主题“宣传教育月”活动期间,我们邀请省纪委、省检察院等部门长期从事预防职务犯罪方面的专家到局机关开设专题讲座。用前车之鉴,提醒干部职工防危杜渐,洁身自好,充分认识“温水煮青蛙”的危害,做到净化朋友圈、规矩生活圈、简化社交圈、丰富事业圈。班子成员和局机关、直属单位干部职工一道,前往省纪委洪山警示教育基地参观学习;组织参观了省纪委、省检察院开展的预防职务犯罪巡展活动。通过专家授课、观看巡展、服刑人员现身说法,班子成员和干部职工均对预防职务犯罪产生了深刻的心灵触动,自身拒腐防变的免疫能力得到进一步增强。

  抓制度参与增强自律意识。xx党组负责人要求把构建腐化风险预警防控体系作为制度建设的重要方面抓紧抓好,做到制度规定出台前干部职工集中研讨,制度规定酝酿中干部职工出谋划策,制度规定出台后干部职工学习贯彻。时刻提醒相关部门保持腐化风险预警防控的高压势头,做到常态化、经常化;一再要求各处室干部职工坚持参与,对标自查,自勉自强。

  抓主题教育突出自身特色。今年以来,广泛开展了以“执政为民,以人为本”的主题教育活动,参建者的忠诚感、责任感、使命感和紧迫感进一步增强。机关管理人员,始终保持着一种“坐不住、等不起、慢不得”的心态,心系工程建设,每个周末基本上都是辗转在各个工地上度过的。据统计,每周约有四成以上的时间都投入到了工程一线。

  抓载体搭建创新教育形式。xx局注重采用前沿先进科学技术,利用群众喜闻乐见的形式,把活动开展好。近年来,我局充分利用网站等媒体广泛宣传腐化风险防控工作,提升了教育效果。廉政建设专栏在湖北xx门户网站上开辟时间不长,便收到了大量来稿,现已集中筛选连续刊发了15篇较有特色的宣传稿件。我局大力开展廉政文化进机关、进局直单位、进工地活动,通过张贴宣传画、设置主题展板、赠送廉政箴言、举办廉政座谈会、创作廉政短信和廉政春联等形式和途径,让广大干部职工在耳濡目染中一次次经受洗礼和升华。

  六、紧密结合“治庸问责”,深入推进党风廉政建设

  按照省直机关治庸问责工作要求,xx局出台了严肃工作纪律的通知,并将治庸问责与党风廉政建设结合起来,做到两手抓、两不误、两促进,实现治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲目标。通过开展治庸问责助推党风廉政建设,加强党风廉政建设深化治庸问责。借助多种途径,严查干部职工队伍公务处理过程中是否存在推诿扯皮、刁难群众、不给好处不办事、“吃拿卡要”等问题;是否存在办事不公、暗箱操作的问题;是否存在不作为、乱作为、慢作为,侵害群众利益的问题;是否存在违反廉洁从政规定的问题。严肃防汛纪律,周密安排,科学防范,及时处置了兴隆水利枢纽上游围堰溃口性崩塌险情,有效应对了xx年汉江20年一遇的秋季洪水威胁,取得了兴隆抗洪抢险工作的重大胜利,保障了人民生命、国家财产和工程施工的安全,受到了国务院xx办的通报表扬。通过治庸问责,避免了决策失误、权力失控、行为示范和干部失足的出现。

  xx局党组注重畅通群众利益诉求渠道,叮嘱信访部门热心接待群众来信来访,对群众反映突出的问题认真核实调查,一经查实,一查到底,确保稳定大局。坚持开门搞廉政建设,采取网上公示廉政违纪举报投诉电话、邮箱,设置廉政举报投诉箱等方式收集意见建议。截至目前,xx未发生一起领导干部违规违纪事件。

  通过多措并举,多管齐下,我局党风廉政建设取得了一定成效,保持了良好的廉洁从业局面,维护了xx干事兴业的社会形象,增强了建设管理队伍的向心力、凝聚力、战斗力,有力地保障了工程安全、资金安全、干部安全。

  七、廉洁奉公率先垂范,勤政廉政以身作则

  作为党组书记,我深感做好党风廉政建设工作的极端重要性,不敢有丝毫懈怠。坚持做到正人先正己,要求他人做到的自己首先做到;要求别人不做的,自己坚决不做。

  一是从自身做起、从点滴做起,时刻紧绷反腐倡廉之弦。为官之道,廉为根本。时刻牢记自己是一名共产党员,自觉把廉政规定落实到工作中,正确处理公与私、权与责、名与利的关系。一年来,我的家属、小孩和所有的直系亲属均未参与和插手我所管辖范围内的工程建设活动;更没有收受任何施工单位的现金礼金和贵重物品。做到了严格要求自己、严格要求家属亲属。未参与高档消费娱乐,没有赌博,保持了昂扬向上的精神风貌和健康的生活情趣。

  二是认真履行“一岗双责”,突出抓好廉政建设和教育。以理想信念教育为重点,认真抓好社会主义核心价值体系教育,积极引导党员干部树立正确的人生观、价值观,不断筑牢党员干部拒腐防变的思想基础。认真抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的贯彻执行,积极探索党风廉政建设的有效途径和长效机制。

  三是切实加强招投标管理,确保公平公正公开。按照有利于控制工程投资、有利于选择好的施工队伍、有利于保护干部的原则要求,切实加强招投标工作管理。坚持严格采用规范合同文本,缜密设定合同条款,确保合同文件合法、完整、准确。严格履行合同拟定、初审、评审会签、合同谈判、合同签订等系列程序,保证合同签订程序的完整性。加强合同执行情况监督检查,维护合同的严肃性和强制性。今年,我们顺利通过了国务院xx办组织的多项稽察和专项检查。

  一年以来,我们落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设取得了一些成绩,收到了一定的效果,也给了我们深刻启示。我的体会是:一个单位党风廉政建设的好坏,关键在于单位的领导班子;领导班子的好坏,关键在于一把手。一把手只要高举反腐倡廉的大旗,认真制定和落实党风廉政建设的各项规定,带头遵守和模范执行各项廉政纪律,自觉接受党和人民的监督,言行一致,严格要求,就能创造风清气正的廉政氛围,牢固筑起防止腐化的钢铁长城,带出干事创业的干部队伍。为此,我将继续带头学习《廉政准则》,严格遵守《廉政准则》规定“8个方面禁止”和“52个不准”,讲政治、顾大局、守纪律。

  坚持以身作则,起到表率作用,明是非、辨善恶、知廉耻、守法纪,把倡导良好的生活作风和培养积极向上的生活情趣作为加强思想建设的一个重要方面,做到生活正派、情趣健康。作为党组书记,我将继续负起反腐倡廉五方面的责任:组织领导的责任、改革治本的责任、带头自律的责任、教育监督管理下属的责任、管好配偶子女家属和身边工作人员的责任。履行好反腐倡廉工作“第一责任人”的职责,做到重要工作亲自部署,重点问题亲自过问,重要情况亲自调查,重要信件亲自批办,重要案件亲自督办,建立和完善腐化风险预警防控体系,不等问题发生后再亡羊补牢。

  xx年,xx局(xx办)将贯彻落实省委和省纪委的工作部署,根据省党风廉政建设责任制领导小组办公室、派出纪工委的具体安排和要求,继续加大党风廉政建设责任制落实力度,以预防职务犯罪为抓手,大力推进反腐防倡廉工作,紧紧依靠班子全体成员,团结带领全体干部职工,为把xx工程建设成为安全工程、优质工程、廉洁工程,实现“工期高效、工程优良、施工安全、环境友好、干部廉洁”的目标而不懈努力。

  述职人:

  20xx年xx月xx日

  

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