内蒙古自治区邮政条例(全文)

时间:2023.10.25

  根据2016年5月30日内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改部分地方性法规的决定》修正,下面是小编为您精心整理的关于内蒙古自治区邮政条例全文内容,仅供大家参考。

  第一章 总 则

  第一条 为了保障邮政普遍服务,加强对邮政市场的监督管理,维护用户合法权益,促进邮政业健康发展,适应经济社会发展和人民生活需要,根据《中华人民共和国邮政法》和国家有关法律、法规的规定,结合自治区实际,制定本条例。

  第二条 在自治区行政区域内从事邮政业规划、建设、服务、经营和监督管理等活动,应当遵守本条例。

  第三条 邮政普遍服务是国家重要的社会公用事业。

  旗县级以上人民政府应当将邮政业纳入国民经济和社会发展规划,保障邮政业与当地经济社会协调发展,支持邮政企业提供邮政普遍服务。

  第四条 自治区邮政管理部门负责本行政区域内邮政普遍服务和邮政市场的监督管理工作。

  发展和改革、公安、国家安全、民政、财政、国土资源、住房和城乡建设、规划、交通运输、工商行政管理、进出口检验检疫、海关、铁路、民航等有关部门按照各自职责,做好邮政管理的相关工作。

  第五条 鼓励、支持和规范多种所有制快递企业发展,推进快递服务体系建设,满足社会各方面需求。

  第六条 邮政企业、快递企业应当加强服务质量管理,完善安全保障措施,为用户提供迅速、准确、安全、方便的服务,保障用户的合法权益。

  第二章 规划与建设

  第七条 旗县级以上人民政府应当将邮政设施的布局和建设纳入城乡规划,重点扶持农村牧区邮政设施建设,对邮政营业场所、邮件和快件处理场所、快件园区的规划建设和使用土地提供支持。

  编制苏木乡镇、嘎查村规划,应当含有邮政设施设置的内容。

  第八条 各级人民政府应当按照城乡公共服务均等化的要求,对农村牧区通邮给予重点扶持。

  苏木乡镇人民政府应当指导、支持嘎查村民委员会设立嘎查村邮站或者其他接收邮件的场所,承担本嘎查村邮件接收和投递。鼓励和倡导嘎查村集体经济组织投入嘎查村邮站建设。

  邮政企业应当按照有关规定加大对嘎查村邮站建设的投入,并对嘎查村邮站提供业务指导。

  第九条 建设城市新区、独立工矿区、开发区、住宅区和商业区或者对旧城区进行改造,应当按照城市总体规划建设配套的提供邮政普遍服务的邮政设施。

  第十条 邮政企业应当按照国家规定的邮政普遍服务标准和城乡规划在机场、车站、城市街道、广场、公园等公共场所设置邮筒(箱)、邮政报刊亭等邮政设施。

  第十一条 较大的车站、机场、陆路口岸、高等院校、宾馆、旅游区和集贸市场应当设置提供邮政普遍服务的邮政营业场所、邮件处理场所等邮政设施,并为邮政企业装卸、转运邮件和邮政车辆出入提供必要的场所和通道。

  第十二条 新建城镇居民楼,建设单位应当按照国家和自治区规定标准在便于投递的位置设置接收邮件的信报箱(群、间),并与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。对未设置信报箱(群、间)或者设置的信报箱(群、间)未达到国家和自治区规定标准的,不予验收。

  已建成的城镇居民楼未设置信报箱(群、间)的,由产权所有者、管理者负责设置或者委托邮政企业设置,所需费用由产权所有者协商解决或者由业主大会决定。

  城镇居民楼维修改造时,应当将信报箱(群、间)作为公用设施集中安排维修和更换,所需费用由该居民楼的产权所有者协商解决或者由业主大会决定。

  第十三条 机关、团体、企业、事业单位以及其他组织应当在楼房地面层或者单位主出入口设置接收邮件的收发室;两个以上单位使用同一用邮地址的,可以设置联合收发室。

  商用写字楼应当设置接收邮件的收发室,未设置收发室的,由物业管理单位负责代收。

  第十四条 提供邮政普遍服务的邮政设施建设所需的土地按照城市基础设施用地依法划拨,免征市政公用基础设施建设配套费。

  邮政企业设置占地面积四平方米以内的邮筒(箱)、邮政报刊亭和其他邮政设施,经所在地人民政府批准,免缴城市道路占用费。

  第十五条 因城市改造、重点建设等确需征收邮政营业场所或者邮件处理场所的,城乡规划主管部门应当按照方便用邮、就近安置和不少于原有面积的原则,对邮政营业场所或者邮件处理场所的重新设置作出妥善安排;未作出妥善安排前,不得征收。

  重新设置的邮政营业场所、邮件处理场所交付使用前,应当安排过渡场所,保证邮政普遍服务正常进行。

  邮筒(箱)、邮政报刊亭确需迁移的,应当就近安置。

  第三章 邮政服务

  第十六条 邮政企业应当按照国家规定承担自治区行政区域内的邮政普遍服务义务。

  邮政企业向用户提供邮政普遍服务,应当符合邮政普遍服务标准。

  第十七条 邮政营业场所调整营业时间,应当提前五日发布公告。

  第十八条 邮政企业设置邮政营业场所,应当事先书面告知自治区邮政管理部门。

  邮政企业撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所、停止办理或者限制办理邮政普遍服务和特殊服务,应当向自治区邮政管理部门提出书面申请。自治区邮政管理部门在受理申请之日起二十日内作出是否批准的决定,并在作出批准决定之日起十日内向社会公告。

  因不可抗力或者其他特殊原因暂时停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务的,邮政企业应当及时公告,采取相应的补救措施,并向自治区邮政管理部门报告。暂时停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务的时间不得超过三个月。

  第十九条 邮政企业应当在苏木乡镇人民政府所在地设置至少一个提供邮政普遍服务的邮政营业场所。

  苏木乡镇人民政府所在地邮政场所每周营业时间不少于五日且逢赶集日应当营业,投递邮件每周不少于五次;嘎查村投递邮件每周不少于二次。

  第二十条 首府城市到其他盟行政公署、设区的市人民政府所在地互寄的信件,应当在四日内送达;属于邮政普遍服务的印刷品、包裹应当在六日内送达。盟行政公署、设区的市人民政府所在地互寄的信件,应当在五日内送达;属于邮政普遍服务的印刷品、包裹应当在六日内送达。首府城市到旗县级人民政府所在地互寄的信件,应当在五日内送达;属于邮政普遍服务的印刷品、包裹应当在七日内送达。同一盟市内旗县级人民政府所在地互寄的信件和属于邮政普遍服务的印刷品、包裹,应当在三日内送达。

  交通不便的边远地区的邮件投递频次、全程时限等,应当按照国务院邮政管理部门规定标准执行。

  第二十一条 自治区邮政管理部门应当按照国家有关规定,根据经济社会发展需要,对自治区行政区域内邮件寄递的全程时限标准适时调整。

  第二十二条 邮政企业应当按照国家规定的邮件投递方式或者与用户约定的方式及时、准确、安全投递邮件。

  第二十三条 邮政企业对具备通邮条件的新用户,应当自办理邮件投递登记之日起十五日内通邮;对不具备通邮条件的新用户,应当将邮件投递至与用户商定的邮件代收点。

  第二十四条 苏木乡镇人民政府所在地的给据邮件,邮政企业应当及时投递到户;其他邮件投递到嘎查村邮站或者与用户协商的邮件代收人,并逐步实现全部邮件投递到户。

  第二十五条 邮政企业应当设置用户监督信箱或者意见簿、公布监督电话号码,接受用户对邮政服务质量的监督,并对用户的举报和投诉在十五日内予以答复。

  第二十六条 邮政企业及其从业人员不得有下列行为:

  (一)私自开拆、隐匿、毁弃、盗窃邮件,撕揭邮票,冒领用户款物;

  (二)无故拒绝、拖延、中断邮政业务;

  (三)泄露用户使用邮政服务的信息;

  (四)擅自变更邮政普遍服务业务收费标准或者增加收费项目;

  (五)强迫、误导用户使用高资费邮政业务;

  (六)转让、出借、出租邮政专用的用品用具;

  (七)法律、法规禁止的其他行为。

  第二十七条 民政部门应当确定城镇街道、农村牧区自然村标准地名,对单位和居民住宅设置统一编制的门牌号码,标明邮政编码。标准地名和门牌号码发生变更,民政部门应当及时公布,邮政企业应当定期核对,并根据变更后的标准地名和门牌号码进行投递。

  第二十八条 用户交寄信函、明信片时,应当使用符合国家标准的信封、明信片,并正确书写收件人姓名、地址、邮政编码。

  第二十九条 用户变更名称、投递地址的,应当在变更十日前书面通知邮政企业;未及时通知或者变更后地址不具备通邮条件导致邮件无法投递的,邮政企业应当退回寄件人。

  第三十条 用户对交寄的给据邮件和汇款,可以在国家规定的时间内持据向收寄、收汇的邮政企业查询。邮政企业应当提供免费查询服务,并按照国家规定的期限将查询结果告知查询人。

  第三十一条 有下列情形之一的,城镇居民楼的物业管理单位应当为投递提供必要协助:

  (一)尚未设置信报箱(群、间)的;

  (二)信报箱(群、间)因维修、破损等原因无法投递邮件的;

  (三)信报箱(群、间)设置于城镇居民楼门禁以内无法投递邮件的。

  第四章 快递业务

  第三十二条 在自治区行政区域内经营快递业务,应当按照《中华人民共和国邮政法》相关规定,向自治区邮政管理部门申请快递业务经营许可。

  自治区邮政管理部门应当向社会公布取得快递业务经营许可企业的名单。

  第三十三条 《快递业务经营许可证》的企业名称、企业类型、法定代表人、股权关系、注册地址、注册资本、经营范围、经营地域和分支机构等事项发生变更的,应当报自治区邮政管理部门办理变更手续,并换领许可证。

  第三十四条 快递企业向用户提供快递服务,应当符合快递服务标准。

  第三十五条 快递企业临时性停止经营快递业务的,应当提前七日向社会公布,并书面告知自治区邮政管理部门。对已收寄的快件,应当按照原服务承诺进行投递。

  第三十六条 快递企业及其从业人员不得冒领、私自开拆、隐匿、毁弃或者非法检查快件;不得向任何单位和个人泄露用户使用快递服务的信息。

  第五章 安全保障

  第三十七条 用户交寄的邮件、快件和汇款在运输、传递以及处理过程中,除法律另有规定外,任何单位或者个人不得阻碍、检查、扣留。

  第三十八条 任何单位和个人不得交寄、夹寄带爆炸性、易燃性、腐蚀性、放射性、毒害性、传染病病原体等危险有害物品以及非法出版物等国家规定禁止寄递的物品。

  第三十九条 邮政企业和快递企业应当建立并严格执行收寄验视制度。

  对用户交寄的信件,必要时邮政企业和快递企业可以要求用户开拆,进行验视,但不得检查信件内容。用户拒绝开拆的,不予收寄。

  邮政企业和快递企业对用户交寄的除信件以外的邮件、快件,应当当场验视内件。用户拒绝验视的,不予收寄。

  邮政企业和快递企业在收寄过程中,发现有国家规定禁止寄递或者限制寄递物品的,应当按照国家有关规定处理。

  第四十条 邮政企业和快递企业应当落实安全管理责任,建立突发事件应急预案和应急保障机制。发生突发事件时,应当及时向自治区邮政管理部门报告。

  第四十一条 经自治区邮政管理部门和自治区道路运输管理机构核定的带有邮政专用标志的普遍服务运邮车辆,免办道路运输营运证。

  带有邮政专用标志的车辆运递邮件时,凭公安交通管理部门核准的通行证,在确保安全畅通的情况下,可以不受禁行路线、禁停地段的限制;进出陆路口岸和通过桥梁、检查站、高速公路时,应当优先放行。

  带有邮政专用标志的车辆运递邮件时,发生严重违章或者重大交通事故,公安交通管理部门应当及时通知邮政企业,并协助保护邮件安全。

  邮政企业不得利用带有邮政专用标志的车辆从事邮件运递以外的经营性活动,不得以出租等方式允许其他单位或者个人使用带有邮政专用标志的车辆。

  第四十二条 快递企业凭自治区邮政管理部门的有关文件,向公安交通管理部门申请核发快递揽收、投递车辆通行证。凭通行证,快递揽收、投递车辆可以在市区通行、停靠。

  第四十三条 任何单位和个人不得有下列行为:

  (一)擅自迁移、毁损邮筒(箱)、邮政报刊亭、信报箱(群、间)等邮政设施;

  (二)在邮政出入通道设摊、堆物,妨害用邮或者影响运邮车辆通行;

  (三)伪造、涂改邮资凭证以及其他邮政有价证券、卡;

  (四)伪造、买卖、盗用、转借邮政专用标志或者邮政用品用具生产监制证;

  (五)私自开拆、非法扣留、隐匿、抽取、毁弃、盗窃他人邮件、快件或者撕揭邮票;

  (六)非法拦截邮政专用运邮车辆,阻碍邮件、快件运输;

  (七)擅自仿印邮票或者邮资图案;

  (八)法律、法规禁止的其他行为。

  第六章 监督管理

  第四十四条 自治区邮政管理部门应当加强对邮政行业协会的监督指导,并指导职业技能鉴定机构开展邮政行业特有工种职业技能鉴定工作。

  第四十五条 自治区邮政管理部门应当建立健全邮政和快递服务社会监督体系。

  第四十六条 邮政企业和快递企业应当根据自治区邮政管理部门的要求报告企业有关经营情况,及时、准确报送统计资料。

  第四十七条 自治区邮政管理部门依法行使监督检查职责时,被检查单位和个人应当予以配合,如实提供情况和有关资料,不得拒绝、拖延、阻拦;不得隐匿、销毁、转移原始资料。

  自治区邮政管理部门进行监督检查时,监督检查人员不得少于二人,并应当出示自治区人民政府核发的行政执法证件;对监督检查中知悉的国家秘密、商业秘密、个人隐私负有保密义务。

  第四十八条 邮政企业应当按年度向自治区邮政管理部门提交邮政普遍服务工作情况报告,经自治区邮政管理部门审核,报自治区人民政府批准后,向社会发布。

  第四十九条 自治区邮政管理部门应当加强对邮政普遍服务和特殊服务补贴资金使用的监督管理。

  邮政企业对邮政普遍服务和特殊服务的补贴资金应当专款专用,补贴资金项目计划报自治区邮政管理部门审核,并接受监督和评估。

  第七章 法律责任

  第五十条 违反本条例规定的行为,《中华人民共和国邮政法》等法律、行政法规已经作出具体处罚规定的,从其规定。

  邮政普遍服务业务范围内的邮件和汇款的损失赔偿,适用《中华人民共和国邮政法》的有关规定;邮政普遍服务业务范围以外的邮件和快件的损失赔偿,适用有关民事法律的规定。

  第五十一条 违反本条例第二十条规定,邮政企业未按照寄递时限送达邮件的,由自治区邮政管理部门责令改正,并可处以1万元以下的罚款;情节严重的,处以1万元以上3万元以下的罚款。

  第五十二条 违反本条例第二十三条规定,新用户具备通邮条件,并办理了投递登记,十五日内未通邮的,由自治区邮政管理部门责令限期改正;逾期未改正的,处以1万元以上3万元以下的罚款。

  第五十三条 违反本条例第二十六条规定,邮政企业有下列行为之一的,由自治区邮政管理部门责令改正,并处以5000元以上3万元以下的罚款:

  (一)无故拒绝、中断邮政业务的;

  (二)擅自变更邮政普遍服务业务收费标准或者增加收费项目的;

  (三)强迫、误导用户使用高资费邮政业务的。

  第五十四条 违反本条例第三十四条规定,快递企业经营快递业务不符合快递服务标准的,由自治区邮政管理部门责令改正,并按照国家有关规定处理。

  第五十五条 违反本条例第三十五条规定,快递企业临时性停止经营快递业务,未书面告知自治区邮政管理部门或者对已收寄的快件未按照原服务承诺进行投递的,由自治区邮政管理部门责令限期改正;逾期未改正的,处以1万元以下的罚款。

  第五十六条 邮政管理部门工作人员有下列行为之一的,由其所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (一)未依法审批快递业务经营许可证的;

  (二)未依法履行监督检查职责的;

  (三)未依法受理有关服务质量投诉的;

  (四)有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。

  第八章 附 则

  第五十七条 本条例自2012年1月1日起施行。2002年8月23日经自治区人民政府第九次常务会议审议通过的《内蒙古自治区邮政管理办法》同时废止。


第二篇:唐山市邮政条例全文


  2015年12月24日唐山市第十四届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过,2016年3月29日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准,下面是小编为您精心整理的关于唐山市邮政条例全文内容,仅供大家参考。

  第一章 总则

  第一条为保障邮政普遍服务,加强对邮政市场的监督管理,维护用户合法权益,促进邮政业健康发展,根据《中华人民共和国邮政法》、《河北省邮政条例》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。

  第二条本市行政区域内的邮政普遍服务、快递服务及监督管理,适用本条例。

  第三条市邮政管理部门负责本市邮政普遍服务和邮政市场的监督管理工作。

  市、县(市、区)人民政府有关部门按照各自职责,依法做好促进邮政业发展的相关工作。

  第四条市、县(市、区)人民政府应当将邮政业发展纳入国民经济和社会发展规划,保障邮政业与本地经济社会协调发展。

  第五条邮政企业、快递企业应当提高服务质量,建立健全安全保障体系,为用户提供迅速、准确、安全、方便的服务。

  第二章 邮政普遍服务

  第六条邮政企业提供邮政普遍服务,应当符合邮政普遍服务标准。

  邮政企业应当对信件、单件重量不超过五千克的印刷品、单件重量不超过十千克的包裹的寄递以及邮政汇兑提供邮政普遍服务。

  第七条邮政企业停止办理或者限制办理邮政普遍服务,应当向市邮政管理部门提出申请;市邮政管理部门在收到申请之日起二十日内作出批准或者不予批准的决定。

  因不可抗力或者其他特殊原因暂时停止办理或者限制办理的,邮政企业应当及时公告,采取相应的补救措施,并在二十四小时内向市邮政管理部门报告。不可抗力或者其他特殊原因消除后,应当立即恢复办理邮政普遍服务业务。

  第八条邮政企业撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所,应当向市邮政管理部门提出申请;市邮政管理部门在收到申请之日起二十日内作出批准或者不予批准的决定。经批准的,邮政企业应当自收到批准决定之日起三日内予以公告。

  第九条邮政企业应当采用先进科技和管理手段,增强普遍服务能力,发挥邮政网络优势,拓展信息传递、实物配送、金融服务和其他服务领域,满足经济和社会发展的需求。

  第十条邮政企业应当加强安全生产管理,建立健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保生产安全。

  (一)应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志;

  (二)安全设备的安装、使用、检测、改造和报废应当符合国家标准或者行业标准;

  (三)对安全设备应当进行经常性维护、保养和定期检测;

  (四)应当为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;

  (五)对发现的重大安全隐患应当及时进行整改。

  第十一条邮政企业应当建立并严格执行收寄实名制度和收寄验视制度,发现交寄、夹寄禁止寄递物品的,不予收寄,并交有关部门依法处理。

  对不能确定安全的物品,应当要求用户出具相关部门的安全证明,并详实记录物品名称、数量、重量、收寄时间、寄件人和收件人姓名地址等内容,记录留存应当不少于一年。用户不能出具安全证明的,不予收寄。

  收寄药品应当符合邮政管理部门和食品药品监督管理部门的有关规定。

  第十二条邮政企业及其从业人员不得实施下列行为:

  (一)无故拒办邮政业务或者擅自中止对用户的服务;

  (二)强行搭售邮品及其他商品;

  (三)擅自增加收费项目,强迫、误导用户使用高资费邮政业务;

  (四)违法向他人提供用户使用邮政服务的信息;

  (五)冒领、扣压用户汇款或者强迫用户将汇款转为储蓄;

  (六)出租、出借带有邮政专用标志的车辆或者利用带有邮政专用标志的车辆从事邮件运递以外的活动;

  (七)法律、法规禁止的其他行为。

  第十三条机关、事业、企业单位应当设置接收邮件的场所。农村地区应当设置村邮站或者其他接收邮件的场所。

  邮政管理部门应当按照国家有关规定和标准加强对村邮站建设和服务的指导和支持。

  机关、事业、企业、住宅小区物业服务、居民(村民)委员会等单位应当为邮政企业投递提供便利。

  第三章 快递服务

  第十四条经营快递业务应当依法取得快递业务经营许可证;任何单位和个人未经许可,不得经营快递业务。

  取得快递业务经营许可的企业设立分公司、营业部等非法人分支机构,凭企业法人快递业务经营许可证(副本)及所附分支机构名录,到分支机构所在地工商行政管理部门办理注册登记。企业分支机构取得营业执照之日起二十日内到市邮政管理部门办理备案手续。

  在乡镇、街道、社区、学校、便利店等设立的快递末端投递点,自设立之日起二十日内到市邮政管理部门办理备案手续,不办理营业执照。

  第十五条快递企业应当对收寄、分拣、运输、投递等环节实行安全监控,达到监控无盲区;监控设备二十四小时连续运转,监控资料保存时间不得少于三十天。

  第十六条快递企业应当在营业场所公示服务项目、服务内容和服务价格、监督电话;上门取件或者在非营业场所进行的快递业务,应当以价目表、报价单等书面方式主动向用户公示服务价格及标准、监督电话。

  对于超出派送范围的,快递企业应当以价目表、报价单等书面方式主动向用户公示超派服务价格及标准。

  第十七条快递企业收取快件时,应当在快递运单详细填写快件的重量、资费等信息,并注明时限、保价及赔偿条款等保障用户权益的相关内容。用户愿意做保价的,应当在相应位置签字确认。

  用户应当阅读快递运单,正确填写收寄人的姓名、地址、电话及所寄物品的品名和数量,并在相应位置签字确认。

  第十八条快递企业应当按照快递服务标准,规范快递分拣作业活动。不得在露天场地堆放和分拣快件,不得野蛮分拣,严禁抛扔、踩踏或者以其他方式造成快件损毁,保障服务质量,维护用户的合法权益。

  第十九条快递企业投递快件,应当告知收件人当面验收。

  快件外包装完好的,由收件人签字确认。投递的快件注明为易碎品及外包装出现明显破损的,企业应当告知收件人先验收内件再签收。企业与寄件人另有约定的除外。

  第二十条快递企业组织投递应当在向用户承诺的服务时限内完成。同城快递超过承诺时限三日、省内异地和省际快件超过承诺时限七日视为彻底延误快件,快递企业应当根据有关规定予以赔偿。

  第二十一条鼓励快递企业采取多种形式优化投递服务,提高投递效率。

  鼓励机关、事业、企业等单位,高等院校、住宅区、商业区等场所建设智能寄递终端。

  第二十二条快递企业专用车辆,应当向市邮政管理部门申请办理快递服务专用标识。

  取得快递服务专用标识的快递车辆,经公安机关交通管理部门同意,可以按照核准的路线通行,并在不妨碍车辆、行人安全通行的区域停放车辆收发件。

  第二十三条快递企业应当对其从业人员加强法制、职业道德教育,对从业人员进行档案管理和业务技能培训。

  快递协会应当依法制定快递行业规范,加强行业自律,为企业提供信息、培训等方面的服务,促进快递行业的健康发展。

  从业人员应当挂牌服务。服务工牌上应当注明企业名称、员工姓名、监督电话等基本信息。

  第二十四条快递企业不得实施下列行为:

  (一)未向市邮政管理部门报告擅自中止快递业务的;

  (二)未签订安全保障协议从事代收货款业务的;

  (三)未如实上传快件跟踪信息的;

  (四)非法使用、泄露、买卖用户信息的;

  (五)未按照国家有关规定处理无法投递又无法退回寄件人的快件的;

  (六)法律、法规禁止的其他行为。

  第二十五条本条例第十条、第十一条关于邮政企业安全生产和收寄实名制度、收寄验视制度的规定,适用于快递企业。

  第四章 监督管理

  第二十六条邮政管理部门应当加强企业诚信体系建设与管理,建立对邮政企业和快递企业的服务质量测评体系,每年定期将测评结果向社会公示。

  第二十七条邮政管理部门履行监督管理职责,可以采取下列监督检查措施:

  (一)进入邮政企业、快递企业、邮政市场或者涉嫌违反邮政法律、法规活动的其他场所实施现场检查;

  (二)向有关单位和个人了解情况;

  (三)查阅、复制有关文件、资料、凭证,调取有关监控资料;

  (四)要求提供财务会计报表、注册会计师出具的审计报告以及其他有关经营的信息;

  (五)经邮政管理部门负责人批准,查封、扣押与违法活动有关的场所、运输工具以及相关物品,对信件以外的涉嫌夹带禁止寄递或者限制寄递物品的邮件、快件开拆检查。

  邮政管理部门进行监督检查,应当出示行政执法证件,监督检查人员不得少于两人。被检查的单位或个人应当予以配合,不得拒绝、阻碍。

  第二十八条邮政企业、快递企业应当建立服务质量监督与投诉制度,对用户或者第三人的投诉、举报应当及时处理并予以答复。用户或者第三人对处理结果不满意的,可以向邮政管理部门申诉。

  邮政管理部门依法处理用户或者第三人对邮政企业、快递企业服务质量提出的申诉、举报,并自接到申诉、举报之日起三十日内作出答复。

  邮政企业、快递企业应当配合邮政管理部门的调查处理工作。

  第二十九条邮政管理部门应当依法制定突发事件应急预案。

  邮政企业、快递企业应当按照国家规定建立突发事件应急机制,制定本企业应急预案;发生重大服务阻断、安全事故等情形,应当及时开展应急处置工作,并向所在地县(市、区)人民政府和邮政管理部门报告。

  第五章 法律责任

  第三十条邮政管理部门工作人员不依法履行职责情节较轻的,给予批评教育;情节严重的,给予行政处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

  第三十一条未经邮政管理部门批准,邮政企业停止办理或者限制办理普遍服务业务,或者撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所的,依照《中华人民共和国邮政法》第六十八条予以处罚。

  第三十二条邮政企业、快递企业违反本条例第十条规定的,由邮政管理部门责令限期改正,可以处五千元以上一万元以下罚款;逾期未改正的,责令停业整顿,并处一万元以上三万元以下罚款;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

  第三十三条邮政企业、快递企业违反本条例第十一条第一款规定,不执行收寄验视制度、违反规定收寄禁止寄递物品或者限制寄递物品的,依照《中华人民共和国邮政法》第七十五条予以处罚。

  违反本条例第十一条第二款规定的,由邮政管理部门责令改正,并处五千元以上一万元以下罚款。

  违反本条例第十一条第三款规定收寄药品的,由邮政管理部门处五千元以上一万元以下罚款;情节严重的,处一万元以上三万元以下罚款。

  第三十四条违反本条例第十二条规定的,由邮政管理部门责令改正,没收非法物品和违法所得;逾期未改正的,处一千元以上三千元以下的罚款;情节严重的,处三千元以上一万元以下的罚款。

  第三十五条快递企业违反本条例第十四条第二款规定未办理备案手续的,由邮政管理部门责令限期改正;逾期未改正的,处五千元以上一万元以下罚款;隐瞒真实情况、弄虚作假的,处一万元以上三万元以下罚款。

  第三十六条违反本条例第十五条规定的,由邮政管理部门责令限期改正,可以处五千元以上一万元以下罚款;逾期未改正的,处一万元以上三万元以下罚款。

  第三十七条违反本条例第十八条规定的,由邮政管理部门按照下列规定予以处罚:

  (一)在露天场地堆放和分拣快件的,处三千元以上五千元以下罚款;

  (二)存在抛扔、踩踏等野蛮分拣行为的,处五千元以上一万元以下罚款;

  (三)造成快件损毁的,处一万元以上三万元以下罚款。

  第三十八条违反本条例第二十三条规定的,由邮政管理部门责令限期改正,予以警告,纳入企业诚信体系建设管理。

  第三十九条违反本条例第二十四条规定的,由邮政管理部门责令限期改正;逾期未改正的,处五千元以上一万元以下罚款;情节严重的,处一万元以上三万元以下罚款。

  第六章 附则

  第四十条本条例自2016年6月1日起施行。

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