网约车新政细则究竟对传统出租车影响多大

　　此前网约车的火爆市场直接影响了传统出租车行业，甚至风头一度盖过了传统出租车。不过为了规范网约车平台，多地推出了网约车新政细则，并且很多城市对司机和车辆提出了硬性要求，那么这些网约车新政细则究竟对传统出租车的影响有多大呢?

　　虽然网约车地方新政细则还没有正式落地，但冲击波已经让多个网约车平台暗流涌动，特别是北上广深一线城市对司机和车辆提出硬性要求，无疑让此前野蛮生长的市场备受打击。

　　10月12日中午，一份滴滴和优步发布的联合通知在网上流传，称将分批解绑非本市户口、本地车辆专车司机端。该消息一出迅速在网上掀起巨大波澜，虽然滴滴和优步通过官方及时回应是谣言，但业界猜测仍继续发酵，认为“滴滴们”的变革已成大势所趋。其实在网约车平台暗流涌动的背后，是出租车行业新旧势力的贴身肉搏。

　　新政刺激平台变阵

　　正当各地方网约车新政陆续出台时，一条消息再度将网约车推到舆论的风口。

　　上述通知在网上流传后，10月12日下午，接受《华夏时报》记者采访的滴滴打车方面的负责人对记者直言，公司并没向司机发送过类似的消息，网上流传的联合通知纯属造谣。

　　“今天已经接到多位司机师傅的电话，我们也第一时间对该事件进行了解释。”上述接受记者采访人士对记者表示，不过目前该政策还是处于征求意见阶段，公司现在对于该事情还没有出台任何方案，我们也没有收到关于该事情任何消息。

　　即使如此，但有接受《华夏时报》记者采访的网约车平台师傅称，目前已经做好了最坏的打算，就算是网约车平台没有出台这样的文件，但随着平台对司机的补贴越来越少，他们也早有转行的打算。

　　对此，有业内人士对记者直言，各地新政即将落地，虽然目前各大平台还没有进行调整，经过该事件可以看出，表面平静下早已暗流涌动，如何变、怎么变、什么时候开始变化已经是迟早的事情了。

　　按照日前一线城市出台网约车意见稿显示，北京、上海、广州等一线城市对网约车司机和车辆都提出高标准的要求，特别是北京和上海，意见稿要求从事网约车的经营者须有当地户籍和当地车辆。

　　在一线城市网约车意见稿硬性条件要求之下，各网约车平台怨声一片。占据国内市场几乎半壁江山的滴滴和优步最先发声，高呼民众将重新面对“打车难、打车贵”的旧况。

　　根据滴滴方面披露的数据显示，以上海为例，已激活的41万余司机中，仅有不到1万名司机具有上海本地户籍，仅占2.5%。并且这不到1万的数据中，还包括持有外地驾照的司机。此外，从事网约车的车辆需符合新轴距要求。

　　“其实也就是说，只有20%的车辆符合轴距要求，仅有2.5%的司机符合户籍要求。若加上车辆牌照、司机驾照等要求，乐观估计在上海也只有2%的专车符合要求，98%的专车将被淘汰。”上述人士对记者直言。

　　新旧势力暗中博弈?

　　“各大网约车平台受到严管的背后，其实是传统出租车势力和以分享经济为基调的网约车平台之间的博弈。这两股势力在争抢巨大打车市场时，已经多次交手。”有长期观察打车市场的业内资深人士对记者分析称。

　　众所周知，在网约车平台没有出现之前，传统的出租车一直是一家独大，而出租车公司凭借着先天的优势已经赚得盆满钵满。

　　据业内测算，近年来我国出租车产业规模年均增速在8.7%左右，2009年我国出租车行业市场规模为1195.1亿元，单车年均收入总额在12.3万元左右，2014年我国出租车行业规模增长至1808.4亿元。

　　然而随着2013年年初，各大网约车平台的崛起，传统出租车一家独大的格局首次被打破。

　　有业内知情人士向记者介绍，特别是2013年年底，互联网专车绕过了出租车行业传统的数量、价格和资质管制，扩张迅速。随着各大平台迅速崛起，为抢占市场份额的各大平台，借助高额补贴开始火拼。

　　面对网约车平台的冲击，传统的出租车生意遭到直接冲击，为了留住乘客，多个出租车公司也开始纷纷加入该平台，即使如此，但私家车在各个平台日益剧增的背景下，出租车此前既定的客流量也开始被分流。

　　“当时受冲击最大的是出租车，受冲击严重的时候，甚至出现大规模抵制专车事件，多地出现出租车司机罢工现象。”上述人士对记者直言。

　　资料显示，2015年上半年，杭州、天津等多个城市出现出租车司机因接不到单而多次罢工。最严重的时候还波及到上海。当时上海大众交通(集团)股份有限公司董事长杨国平曾在“上海出租汽车信息服务平台”发布会上表示：“目前已有15个城市发生大规模的不稳定事件，希望上海不要发生。”

　　与此同时，多地政府也开始出手抑制网约车平台的野蛮生长。资料显示，当时广州、成都等多个城市出现网约车平台被查封事件，网约车平台多家高层被约谈。

　　随后在2015年，网约车平台首张“租车经营许可证”的落地，这才给了争议中的网约车一个暂时合法的身份。

　　随后今年的7月28日，国家交通运输部、公安部、国家质量监督检验检疫总局发布《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》两份重要文件，正式明确网约车合法地位。

　　不过，让滴滴没想到的是，在网约车平台获得合法身份的同时，各个地方新政的意见稿却给了网约车平台加了个“紧箍咒”。

　　“从此次网约车平台意见稿的初步文件上看，最终还是传统的出租车胜利了，此后网约车平台或将以高端人群为目标客户。”另有业内人士对记者分析称，无疑传统出租车实现了完胜。

　　面对国内打车市场需求量的日益增加，在网约车平台完全定位高端用户的同时，如何满足大众用户需求，成为当前最大的疑问。

　　根据易观智库预测，2016年中国互联网专车交易规模将达559.3亿元，较2015年增长50.9%。预计在2018年，中国互联网专车交易规模将达813.8亿元人民币。

　　但近年来，各地城市拥堵日益严峻，私家车拥有量膨胀进一步加剧城市拥堵，不少城市的出租车数量明显跟不上市场需求的增长，由于数量管制，出租车数量增长缓慢。

　　有人士对记者分析称，其实硬性规定是一把双刃剑，而治理拥堵不一定从提高网约车的硬性条件入手。种种迹象表明，随着北京、上海等地要求严苛的网约车新政细则出台后，黑车时代或将再次到来，不安全、随意加价、乱拼车、争抢乘客等现象将死灰复燃。

　　网约车新政影响了很多现在的网约车司机，随着新政细则的发布，很多司机打算退出这个平台，因为新政细则的约束太多了，虽然说网约车新政细则可以将这个平台规范化，但是如果没有把握一个约束的度的话，或许会导致网约车平台无法再运行下去。

　　网约车会不会替代传统出租车?

　　交通部：出租车会否被取代取决于乘客和市场 昨天下午，与“专车新规”同时发布的还有《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》，其中明确将网约车和私人小客车合乘纳入管理。

　　交通运输部副部长刘小明表示，针对互联网线上服务“一点接入、全网服务”的特点，同时考虑到出租车线下提供属地化、区域化服务，地方属地管理的要求。

　　在网约车经营许可程序和条件上，文件体现了便利化和适应互联网新业态的特点。

　　专车运营从出现到快速发展，一直伴随着争议。

　　专车的发展也对传统出租车经营带来一些改变，新规承认了网约车地位，是否会促进网约车快速发展，从而替代了传统出租车呢? 刘小明说，传统巡游车和网约车各有特点，今后它们谁被谁淘汰，还是取决于乘客，取决于市场。

　　对巡游车来说，它很公平，老年人、年轻人大家都会招手拦车使用。

　　另外，我们专家研究，在需求集中的区域，巡游车更集约，巡游车政府定价或者指导价，价格是公开透明的，不会出现动态过度加价的问题。

　　“所以，这两种业态各有优势，这次明确要改革巡游车，经营权改革变成有期限、无偿，另外健全利益分配制度，今后就不用承包金，不用份子钱，驾驶员和企业合理分担风险利益。

　　价格实行动态调整，保护驾驶员的权益。

　　刘小明说，今后应该是巡游车和网约车共同发展，融合发展。

　　文件明确提出，对于新增出租汽车经营权一律实行期限制和无偿使用，并不得变更经营主体。

　　对于现有经营权未明确具体经营期限或已实行经营权有偿使用的，也给予了各地政府改革的空间和时间，可以采取政府回购、经济补偿、经营权转换等各项措施，实现平稳过渡。

　　“份子钱并非万恶之源。

　　广州市客运交通管理处处长苏奎表示，份子钱实际是承包制的成本体现，包括制度成本和车辆保险费用等刚性成本两大部分，网约车平台的司机也同样要付出制度成本。

　　“份子钱没有绝对的好坏之分，关键在于分配方式多样化，企业和司机之间要实现风险共担，要鼓励出租车司机实现职业的自由流动。

　　中国乃上下五千年历史，是历史长河上的四大文明古国之一，有着深厚的文化底蕴。而中华传统文化却始终影响着当今的中国及中国人。

　　中华传统文化，是中华文明成果的根本创作力，是民族历史上的道德传承，各种文化思想，精神观念的形态总体。

　　中华传统文化历史悠远，是以老子孔子为代表的道德文化为主体，中国约5000年历史中延续不断的政治、经济、思想、艺术等各类物质和非物质文化的总和。

　　传统文化是我们生活中息息相关的。融入我们生活的、我们享受它而不自如的东西。“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”提到尊老，就不得不说儒家思想，儒家思想对于尊老文化的发展一直延续下来，经过不断的完善已经形成了较为成熟的思想体系，其在外受强制性礼制的规范，在内则是成为了人们潜移默化纳定俗成的道德行为，在尊老文化发展史上占有重要的地位。

　　中华武术也是传统文化之一，它也具有深刻文化内涵，讲求礼、苦、超越。是中华民族在长期生活实践中和人类自身对肢体的认识过程中，形成一种文化现象，也是一种特殊的极具价值的体育运动方式。习中华武术讲究刚柔并济，内外兼修，想毕我们从小就深有受意吧！在武打动作片中的对打环节，主角的正义勇敢等正是我们儿时所效仿的。是中国人民长期积累起来的一宗宝贵的文化遗产。

　　智慧的中国人在五千多年的历史长河中，文化底蕴、饮食审美、民族性格特点等因素影响下形成了博大精深的中国饮食文化。中国饮食以素食为主，重视药膳和讲补：讲究“色、香、味”俱全，四川的“辣”便可得知地处盆地多雨，加大了患风湿性疾病的发病率，而“辣”却能防止及通身抗湿的微妙作用。还讲究菜肴的色彩搭配，古典但不失亲情的大桌饭菜也是突显了中华民族的个性与传统，更是中华民族传统礼仪的凸显方式。在食源的开发方面有独特见解的创造、积累，并影响周边国家和世界物质的财富及精神财富，值得向全世界推荐。

　　可小小的红色编织状的中国结却凝聚着那深深的文化。中国结是一种中国特有的手工编织工艺品，它身上所显示的情致与智慧如一丝一缕被编入了这中华古老的文明中。它是原曲旧石器时代的缝衣打结，后演变今日的装饰手艺。象征着团结，幸福平安，特别是在民间，它精致的做工深受大众的喜爱。

　　中华文化博大精深，侃侃而谈不知聊到几时，其中的魅力，影响却是不可弃的瑰宝。