1 公路管理中会计核算存在的问题

　　1.1 缺乏统一的、可行的收费开支标准

　　随着我国经济的飞速发展、公路管理制度的改革，现有的收费开支标准已经适应不了实际发展的需要，满足不了新形势新条件下对公路管理中的会计核算提出的新要求，在实际的执行中往往存在着许多棘手的问题。在执行会计核算过程中，许多预算单位不严格按照收费开支标准进行或者各个单位执行的收费开支标准都不一样，为公路管理和财务管理带来了很大的不便，不利于统一管理。甚至于一些预算单位不按照收费开支标准，单纯的凭借自己单位的需要，违规私自设立各种名目，如发放奖金、福利等。这些现象屡见不鲜，虽然采取了一系列措施减少了这些现象的发生，但是不建立统一的、可行的收费开支标准，这些问题就无法从根本上得到解决。

　　1.2 会计核算实现方式不科学

　　在我国当前的公路管理中，会计核算主要通过收付实现制的方式存在，也就是在会计核算中，主要是通过将实际产生的现金流的走向来作为确认收入和支出的直接依据，而这一做法显然是不科学的。这种模式下产生的收入只包括已经收回的现金，对于那些应该收回但实际未收回的现金却不包含在内，显然这些收入是不准确的，是不足以作为会计核算的标准的。通过这种模式，不仅不能将公路管理中的资金走向直观地反映出来，而且对于公路管理中的财务状况也无法有一个清晰的认识。通过这种方式实现的会计核算，使得会计部门对公路管理中的财务情况没有一个准确的分析，也会对今后的预算工作造成困扰，不利于对公路管理的会计核算的进行。

　　2 规范公路管理中的会计核算

　　2.1 完善会计核算管理制度

　　作为国家基础建设中的公路建设项目，完善会计核算管理制度，保证财务管理的规范至关重要。要严格按照国家标准制定统一的、可行的收费开支标准，保证每一个部门都能严格按照收费开支标准执行，任何单位和个人都不能利用职务之便，私自设立各种预算名目。要在国家各项法律法规、方针政策的指引下，不断完善和改革我国公路管理中财务管理方面存在的各种问题和缺陷，要充分认识到会计核算在整个公路发展中的核心地位，并能够将会计核算与工程、技术等部门紧密联系，建立一套互相适应、互相完善的财务管理系统，保证可以和国家的关于基础建设的相关财务制度相匹配，确保财务管理制度的完整化、规范化和系统化，确保会计核算系统更加科学。

　　2.2 充分发挥财务管理部门的决策和监督职能

　　规范我国公路管理中的会计核算是一项长期而艰巨的任务，在此过程中，要充分发挥公路工程项目中财务管理部门的决策和监督职能。在财务核算过程中，严格按照方针政策，监督财务管理的公平进行，确保财务管理符合标准，并能及时对财务管理中存在的问题做出反应同时制定合理的解决方案。财务管理部门还要对资金管理做出妥善安排，要对当前国内经济发展形势以及国际方面存在的各种威胁和风险做出合理分析，要制定合理有效的措施实现对资金的管理，要做到既能降低资金使用成本，又能将资金的利用率发挥到最大，做好各种面对紧急情况的应对措施，避免因通货膨胀等风险造成损失，确保公路工程管理工作的顺利进行。

　　2.3 严格按照规定办事，处理好财务细节管理

　　财务管理一直以来都是一项繁琐的任务，所以需要工作人员有高度的责任心和耐心。在公路基础建设过程中，财务部门要及时对所采购的材料、设备、物资等做好登记，并对财产物资的走向详细记录在案，保证每一项收支都有原始记录和分配记录。要定期对工程进度做出了解，同时对财产物资进行清算，确保每一项细节都能考虑到。要严格按照相关规章制度办事，构建健全的财务管理制度，在试运营期间，不能对公路建设中构建的固定资产进行计提折扣。最重要的是还要妥善处理好公路建设单位与经营单位之间的财务关系，要对收入和支出两部分做出详细的财务管理，与此同时在公路建设过程中，所产生的部分费用在建设单位合并报表时，要两个单位的财务部门互相协商好，避免漏掉或重复计算。

　　2.4 建立相关辅助台账，确保会计核算系统化

　　由于公路建设是一项大工程，资金走向复杂，所以在公路建设中建立相关的辅助台账，有助于会计核算工作的顺利进行。对于在公路建设中购买的办公用品和施工中使用的大型机器等设备价值超出了国家基础建设财务标准的，要列入固定资产台账中。对于公路建设过程中产生的各种合同建立合同辅助台账，要善于运用电子表格等工具，对合同产生的时间、合同金额等做出详细的记录，便于对合同产生的各项资金流向做出统一的管理，为会计核算工作提供便捷。为了保证公路工程的顺利进行，确保能够有效的利用资金，需要向银行进行多次贷款，所以建立贷款台账十分必要。要通过建立电子表格的方式，对贷款时间、贷款金额、利息等信息做出综合管理，保证每一项贷款信息详尽、完备。此外还要建立其他类型的辅助台账，以便对各项财务做出分类进行、统一管理，确保每一项资金流向都包含进来，便于会计核算的系统化管理。

　　2.5 加强对会计工作人员的培养，健全会计诚信的法律法规建设

　　公路建设中的会计核算是一项艰巨的工程，需要工作人员的耐心和责任心。所以要不断加强对会计工作人员的专业培养，要让工作人员意识到自己工作的重要性，提升对会计工作的责任感，增强公路建设中会计核算的效率。财务部门管理人员要加强对会计核算工作的监督职责，确保会计核算工作的顺利进行，保证每一项资金流向都能具体化、系统化。国家要不断增强对公路管理的会计核算工作的宏观调控，确保我国公路建设任务的顺利实施。为了便于我国依法治国方针的顺利进行，健全社会主义民主法制，就要不断加强对我国公路管理中的会计诚信方面的法律法规的建设。运用法律手段，对会计从业人员、相关的财务负责人员、政府管理人员的责任进一步明确，用法律来约束他们的行为。

　　3 结语

　　综上所述，为了确保我国公路建设的有序进行，就要不断加强公路管理的会计核算工作，提升会计从业人员的专业素养，妥善处理好各项财务工作的顺利进行，确保每一项资金流向都有明确的记录，并结合相关的辅助台账，保证会计核算的系统化进行，灵活地解决会计核算中存在的问题，确保国家基础建设的顺利实施。

　　一、目前旅游规划中主要出现的问题

　　（一）旅游规划水平较低

　　（二）很多旅游规划缺乏系统性和地方特色

　　旅游规划是一项非常深奥的学问，规划的编写要是多角度多科目的要具有一定的系统性，规划的内容更要充分融合当地的民族特色和地方特色。这是非常关键的问题。

　　（三）与当地相关规划缺少协调与衔接

　　旅游规划并不是一个单独的过程，它是通过联系同级和上级相关部门的规划的联系，进行自身调整和规划的过程。比如，在一个地区的旅游规划过程中，它的规划要结合城市的规划，城市规划又需要根据旅游规划进行调整，二者相辅相成，互相带动与促进。旅游规划还涉及很多领域，比如交通，电业、环保、服务业、医疗、安保业等很多社会组织，所以，在制定旅游规划的时候要与这些部门达成一致，才能使规划顺利进行。

　　（四）部分旅游规划实施难

　　据调查分析，世界上的旅游规划和旅游方案只有大概百分之五十五被真正的利用实施，将近一半的规划方案没有被落实。我国也是如此，很多旅游规划方案在执行过程中被任意改动，面目全非，这种现象在自然景观的规划中体现的比较多。

　　（五）专项旅游规划与总体旅游规划脱节

　　在很多的专项旅游规划中，规划的内容在项目建设上过于抽象化，很难让人理解深层的含义，具体内容的分析又不够详尽，所含有信息量少、或者不高，和整理的旅游规划往往脱离关系，很难与整体规划联系起来，缺少连贯性，使规划再进行专项规划时不能连贯起来，不能形成一个有效的整体。

　　二．加强与改善旅游规划管理的主要对策

　　（一）实行市场化运作

　　当前，我国旅游规划的专业部门没有形成，很多旅游规划项目编制人都是一些大学院校，社会组织、研究协会的专业人员来完成的，在工作上有一定的麻烦和不便利因素，并且在做好本职工作的同时做好规划又有很大的难度，在信息的采集上就不一定十分全面。

　　（二）完善对旅游规划单位资质的认证管理

　　当前大多数的旅游规划有资质进行申请的是那些专业学院、社会团体，研究所等等，所创作出的旅游规划受到相关专业的影响，结构趋于单一化，不能很好的适应旅游规划的多元化多角度化的特征，所以，为了解决这个问题，应该将旅游规划机构专业化分类，结合自身特点分为森林旅游类、城市旅游类、自然生态旅游类、人文风情旅游类、生活度假旅游类等，使各个旅游规划单位充分运用自己的特色，让需要旅游规划的委托方可以精准的找到自己想要的规划项目类型，避免一些不必要的麻烦。

　　（三）实行旅游规划师考核制度

　　现在我国的旅游规划师人才匮乏，缺少相关培养机构和组织，造假现象频频出现，既威胁了社会又阻碍了旅游业的发展，虽然已经出现了一些专业水平的旅游规划师，但是这完全适应不了社会的需求，这时就势必要实行制度的改革，建立相关旅游规划师考核制度，在各方面加以规范，保证旅游规划的质量。

　　（四）加强对旅游规划的实地考察、调研过程的重视

　　没有实际经验的结合，单纯的编制旅游规划是没有任何意义的，通过对旅游规划地的考察和探究、挖掘旅游地的历史内容，设定考察人员、考察时间，保证旅游规划考察的有效性和必要性，要体现考察的意义，保证旅游规划的完成质量，不管委托方是否哉昌都要做好自己的本职工作，按照相关规定独立完成任务，不能偷工减料，减少出现不必要麻烦。

　　（五）对旅游规划项目的后期管理

　　为了检测旅游规划方案的后期效果，通过对旅游规划项目追踪检测进行评价反馈，然后制定相应的修正，随着时间地变化，制定相应的方案，从而适应社会和环境的需求。总之，发现问题并努力解决问题是非常好的现象，既然要解决问题就必须狠抓才能见效果。旅游规划是一个地区旅游业发展的重要因素，所以必须严格管理旅游规划制定方面，完善旅游规划的管理以及人才的培养，努力发展旅游业。