导语：为落实党中央、国务院决策部署，推进盐业体制改革，实现盐业资源有效配置，进一步释放市场活力，促进行业健康可持续发展，现制定以下方案。本文是小编为大家整理的，关于印发盐业体制改革方案。希望你能够得到启发，文章内容仅供参考，想要知道更多的资讯

　　，请多多留意文书帮!

　　一、总体要求

　　(一)指导思想。全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以确保食盐质量安全和供应安全为核心，在坚持食盐专营制度基础上推进供给侧结构性改革，坚持依法治盐，创新管理方式，健全食盐储备，严格市场监管，建立公平竞争、监管到位的市场环境，培育一批具有核心竞争力的企业，逐步形成符合我国国情的盐业管理体制。

　　(二)基本原则。

　　突出食盐安全。完善食盐监管机制，加强企业规范条件和信用体系建设，健全社会食盐储备体系，拓宽碘盐供应渠道，保障食盐质量，实现科学补碘。

　　释放市场活力。取消食盐产销区域限制，改革食盐定价机制和工业盐管理，鼓励企业自主经营、产销一体，通过兼并重组等方式不断做优做强，为行业健康发展提供动力。

　　注重统筹兼顾。把确保用盐安全和激发市场活力有机结合，统筹协调各项改革措施，建立沟通协调机制，加强工作指导和效果评估，确保改革稳妥推进。

　　坚持依法治盐。完善法律法规和政策措施，加快建设标准体系，建立健全监管制度，明确各方管理职责，创新管理方式，实施依法治理。

　　二、强化食盐专业化监管，完善食盐专营制度

　　(三)完善食盐定点生产制度。不再核准新增食盐定点生产企业，确保企业数量只减不增。鼓励食盐生产与批发企业产销一体。鼓励社会资本进入食盐生产领域，与现有定点生产企业进行合作。

　　(四)完善食盐批发环节专营制度。坚持批发专营制度，以现有食盐定点生产企业和食盐批发企业为基数，不再核准新增食盐批发企业，鼓励食盐批发企业与定点生产企业兼并重组，其他各类商品流通企业不得从事食盐批发。鼓励国有食盐批发企业在保持国有控股基础上，通过投资入股、联合投资、企业重组等方式引入社会资本，开展战略合作和资源整合。

　　(五)完善食盐专业化监管体制。保持现有专业化食盐监管体制不变，由盐业主管机构依法负责食盐管理与监督。工业和信息化部是国务院盐业主管机构，主管全国盐业工作，负责制定盐业发展规划和产业政策，管理全国食盐专营工作，保证盐行业发展稳定。县级以上地方各级人民政府授权的盐业主管机构，负责管理本行政区域内的食盐专营工作。各级盐业主管机构与公安、司法、卫生计生、工商、质检、食品药品监管等部门各司其职、密切协作，依法加强食盐安全监管。结合行政执法体制改革，探索推进食盐安全监管体制改革，研究剥离食盐批发企业承担的行政管理职能，创造条件将食盐质量安全管理与监督职能移交食品药品监管部门或市场监管部门负责。加快建设食盐电子追溯体系，实现食盐来源可追溯、流向可查询、风险可防范、责任可追究。

　　三、推进盐业管理综合改革，完善食盐储备制度

　　(六)改革食盐生产批发区域限制。取消食盐定点生产企业只能销售给指定批发企业的规定，允许生产企业进入流通和销售领域，自主确定生产销售数量并建立销售渠道，以自有品牌开展跨区域经营，实现产销一体，或者委托有食盐批发资质的企业代理销售。取消食盐批发企业只能在指定范围销售的规定，允许向食盐定点生产企业购盐并开展跨区域经营，省级食盐批发企业可开展跨省经营，省级以下食盐批发企业可在本省(区、市)范围内开展经营。鼓励盐业企业依托现有营销网络，大力发展电子商务、连锁经营、物流配送等现代流通方式，开展综合性商品流通业务。

　　(七)改革食盐政府定价机制。放开食盐出厂、批发和零售价格，由企业根据生产经营成本、食盐品质、市场供求状况等因素自主确定。各级价格管理部门要加强对食盐零售价格的市场监测，配合盐业主管机构采取措施，保持价格基本稳定，特殊情况下可依法采取价格干预或其他紧急措施，防止普通食盐价格异常波动。

　　(八)改革工业盐运销管理。取消各地自行设立的两碱工业盐备案制和准运证制度，取消对小工业盐及盐产品进入市场的各类限制，放开小工业盐及盐产品市场和价格。各省级人民政府要切实执行放开工业盐运销管制的要求，并研究制定落实细则和责任追究等有关管理办法，工业和信息化部要加强督促检查。工业盐生产企业应当建立、保存完整的生产和销售记录，严格防止工业盐流入食盐市场。质检部门要督促生产企业提高产品质量，加强工业盐产品质量监管，依法查处不合格产品，工商部门要依法查处虚假广告和侵权假冒行为。

　　(九)改革食盐储备体系。建立由政府储备和企业社会责任储备组成的全社会食盐储备体系，确保自然灾害和突发事件发生时食盐和原碘的安全供应。各省(区、市)根据本地食盐供需情况建立政府食盐储备，储备量不得低于本省(区、市)1个月食盐消费量，可以依托现有食盐批发企业仓储能力，也可以选择具备条件的食盐生产企业实施动态储备，本级财政预算应安排资金对食盐储备给予贷款贴息、管理费支出等支持。加大对储备补贴资金的审计力度，接受社会监督。完善企业食盐储备制度，限定食盐生产、批发企业的最低库存和最高库存，防止食盐市场供应短缺和企业囤积居奇，其中最低库存不得低于本企业正常情况下1个月的平均销售量，库存具体标准由行业协会研究提出、工业和信息化部核定，各级盐业主管机构要加强对库存情况的监督检查。鼓励企业在供求关系稳定或产能大于需求时，在最低库存基础上建立成本自担的社会责任储备。原碘供应按照现行方式管理，中央财政对原碘采购及碘添加剂生产、供应给予适当支持。

　　很多单位也有迎元旦的活动的，下面是小编整理的单位迎元旦活动方案，欢迎大家参考!

　　单位迎元旦活动方案一：

　　一 活动主题：xx是我家，腾飞靠大家

　　二 活动目的： 促进公司员工团结，加强企业文化建设.

　　三 活动内容：

　　1、评选 “2015年度xx有心人”

　　2、“团队就是力量”拔河比赛

　　四 组织机构：

　　主办方 ：董事长办公室

　　协助部门： 所有部门

　　五 活动对象：xx公司全体在职员工

　　六 活动地点：

　　1、“有心人”评选：公司所有部门

　　2、拔河比赛：公司篮球场

　　七 活动时间：

　　1、“有心人”评选：2015年12月11日～2010年12月27日

　　2、拔河比赛：2015年12月28日～2010年12月31日两天中午

　　八 活动流程：

　　宣传阶段(12月11-12月13)：

　　1、准备宣传单和要发的通知;

　　2、发通知和活动策划书给各部门负责人;

　　3、在oa专用公司栏发布相关信息和公示;

　　4、发邮件到每个公司员工的信箱中或在公司bbs展开活动宣传，动员大家的积极性与参与热情，详细介绍本活动并让他们咨询;

　　5、海报宣传，可在公司饭堂门口张贴和各车间信息栏公示。

　　单位迎元旦活动方案二：

　　一、 活动主题：喜迎新年 再创辉煌

　　二、 活动目的：

　　1、 打造企业文化品牌，增加凝聚力;

　　2、 加强各部门同事之间的联系与沟通;

　　3、 增强公司员工的集体语言精神观念。

　　三、活动内容

　　*参加人员：公司各级领导、公司全体职工。

　　*活动时间：20xx年12月XX日XX点(时间初步预定)

　　*活动地点：公司几楼会议室

　　1.公司元旦聚餐

　　2.公司领导致词

　　3.文艺演出

　　四、前期活动准备工作

　　(一)、晚会策划及准备时间(时间节点)，成立晚会筹划小组，本阶段主要完成宣传、节目收集、主持人确定。

　　1.通知各部门递交节目名单、节目类型，每个部门节目类型限，届时筛选。(报名截止时间)

　　2.所报节目参加人员确定

　　3.晚会节目主持人确定

　　(二)、晚会协调进展期(时间节点)，本阶段主要完成节目的排练、节目单编排、舞台灯光音响设备、背景墙布置、物品购买等工作。

　　(三)、晚会倒计时(时间节点)，本阶段主要完成晚会全过程(包括节目单)确定、彩排、末期宣传工作、对现场内外进行布置。

　　(四)、晚会正式演出期间(时间节点)

　　1.安排演职人员以及后期参赛所有节目排练工作

　　2.现场领导的接待工作、观众进出会场秩序

　　3.晚会开始前后的现场秩序的维持工作及各项后勤保障工作

　　4.晚会后的收尾工作

　　五、元旦晚会内容：(所有进场员工进场前签到，并填写一张自己名字的抽奖劵，投入抽奖箱，晚会结束时可参加抽奖)

　　1、主持人开幕

　　2、请领导致词

　　3、由领导宣布元旦晚会正式开始

　　4、节目表演开始

　　5、活动结束

　　六、互动小游戏

　　可在节目中穿插互动小游戏，小游戏可由员工现场报名参加。参赛者均可获奖品一份，获胜者还可额外获得精美奖品一份。

　　游戏1：步步为赢

　　游戏规则：请出5对男女共10人，2人为一组参加。站在报纸上，脚不可站在纸外面，2人都必须同时站在报纸上坚持15秒。胜利者继续下一轮，

　　七、表演节目评奖

　　由各部门分别推荐优秀员工作为节目评选嘉宾为参演节目打分，共10人，满分10分。分别设置一、二、三等奖 七、幸运大抽奖(演出结束)

　　安排领导在抽奖箱中对参加晚会的全体职工进行“幸运大抽奖”活动。奖项共三项：一等奖1名、二等奖3名、三等奖5名。

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