20xx年上半年工作报告

上半年，在市局党组和镇党委、政府的领导下，我所坚持以科学发展观和“三个代表”重要思想为指导，以市局20xx年财政工作要点为统领，以创建“百佳基层站所”为契机，以“服务基层、服务三农”为目标，以强化基层财政管理职能为抓手，立足本职，强化措施，认真贯彻执行财政收支预算管理政策，狠抓增收节支和开源节流，加强基层财政机关管理和队伍建设，统筹兼顾，突出重点，千方百计保工资、保运转、保稳定，强化税收征管，加强涉农惠农资金、扶贫专项资金的使用及管理，有力地促进了全镇经济和各项社会事业的持续、健康发展。现将半年工作总结如下：

一、财政收支情况

20xx年全镇实现国家税收260万元，完成全年任务758万元的34%，其主要原因一是石坝煤矿原煤的销售情况不理想，二是石坝水泥厂 ，实现地方税收250万元，完成全年任务500万元的50%，非税收入进专户51万元，完成全年任务123万元的41%，其中：城建集中管理收入2万元（原票据），国土资源所整治“三违”收入1.6万元（原票据）、计生办社会抚养费收入47.4万元。其主要原因是基层财政所没有领取“罚没收入票据”的权限，公安、国土、城建的罚没收入都实行垂直管理，社会抚养费的征收及如何返还，如何纳入金库，目前还没有正式文件，故乡镇非税收入任务难以完成。

一般预算收入408万元，全镇一般预算支出396万元，其中：行

政运行支出240万元、财政事业支出69万元、文化体育与传媒支出3万元、社会保障和就业支出8万元、医疗卫生支出2万元、城乡社区事业8万元、农林水事务支出19万元、新农村建设7万元、重点建设和协调支出10万元，其他支出20万元。

一是认真贯彻执行“节支也是增收”的财政政策，二是深化“收支两条线”和非税收入的管理，拓宽财政收入渠道，增强了政府可支配财力；三是抓财源建设，增强财政发展后劲，做到“二个支持一个改变”，即支持民营经济的发展，支持农业基础设施建设使农业农村生产进一步改善，改善投资环境，吸引外地资金开发当地资源。

二、上半年工作重点及措施

1、强化预算管理，严格预算收支管理

严格按照《预算法》编制要求，结合我镇实际情况，认真、细致地编制了我镇20xx年部门预算，并强化预算管理体制，严格按照年初预算报告执行，推行财政预算和部门预算，不搞赤字预算。

2、巩固零户统管“收支两条线”管理成果。

继续认真贯彻落实零户统管“收支两条线”管理，加大检查监督力度，采取有力措施，认真抓好财务管理工作。一是建章立制，科学理财，合理理财，制定了《汪营财经所财务管理制度》，严格审批制度。二是大力压缩非生产性、招待费开支，按照“保平衡、保稳定、保工资、保重点”的原则，统筹安排，确保了我镇各项工作的正常运转，财政运行平稳，达到了年初目标，实现了财政收支平衡。

3、优化财政支出结构，确保重点支出需要

本着量入为出的基本原则，优先保证干部职工工资及时足额发放。坚持勤俭办事、厉行节约，不断调整优化支出结构，努力压缩非生产性、招待费开支，合理调度财政资金，保证政府机构正常运转，实现财政资金利益最大化，集中资金支持今年重点工程的顺利实施。

4、加大扶持力度，加强财政支农项目资金管理使用

坚持“政府引导，群众自愿、政策协调、讲求实效”的指导方针，因地制宜，切合实际规范会计工作秩序，做好监督检查，使国家资金用在刀仞上，暖在人民心头上，发挥财政资金最大效益。20xx年拨付20xx年全镇一事一议财政奖补资金252.11万元，粮食基础建设堰塘清理70万元。

5、注重民生工程，落实好惠民政策

涉农惠农补贴资金的发放是当前基层财经所的一项长期政治工作，是党和国家改善干群关系支农强农的民生工程。1-5月，汪营镇财经所经信用社打卡发放补贴资金950万元，其中：综合直补745万元，粮食直接补贴114万元；发放家电下乡2427件，补贴资金74元；摩托车下乡补贴285辆，补贴资金17万元。

6、加强村级财务管理工作，严把审批关，规范村级财务

20xx年，我所加强了村级财务管理，严格按照相关财务制度，把好审核关，对不合理、超限的#5@p不予办理，对合理的#5@p经审核,及时给予拨付，按时处理账务，#5@p及时报账入账，进一步规范了辖区内各村的财务。

7、强化综治维稳工作，搞好文明创建

我所以全力调解农村各种土地纠纷为主线，把影响社会稳定的纠纷矛盾解决于萌芽状态，搞好纠纷调处，搞好维稳工作，并把文明创建工作与综治维稳工作相结合，营造良好的办公氛围，积极打造“和谐”财政。

三、乡镇财政专管员制度落实情况 目前，关于落实乡镇财政专管员制度方面我所尚未收到省、州、市级下发的正式文件，故该项工作尚未正式启动。按照《利川市乡镇财政专管员制度实施办法》（征求意见稿）的精神，为更好的贯彻落实党和国家的各项强农惠农政策，更好的发挥乡镇职能作用，提升财政资金使用效益，在乡镇实行专管员制度确实很必要。但在实行过程中目前也存在一些问题：

1、现有在职干部人员不足。按照实施办法人“岗”相适原则，我镇所辖54个村（含福宝山3个村），其中：2200人以上村17个，1200人至2200人的村13个，1200以下的村24个，全镇2万多户，

8.7万多人，如每村配备一名专管员，而我所现仅有在岗职工15人，人员安排非常困难。

2、基层财政经费困难。我镇地域广，人口多，实行专管员制度所涉及的惠农资金的宣传、统计、核实、发放，新农合、新农保的征收，农民负担监督卡的填写、发放，财政支农项目资金的监管、村级财务代理、三资清理及债权债务监管等工作任务艰巨，工作量大，而基层财政经费严重不足，无经费保障。

3、农村低保、五保和孤儿，优抚救济、救灾救济等各类社会救

助救济资金对象的核实工作由财政所承担无可行性，其主要原因在于目前低保等社会救助救灾资金的评定程序不规范，农民反响较大。

针对以上问题，建议市局加大对乡镇财政的经费投入，加强对乡镇财政队伍的业务培训，加强对乡镇财政所的建设。

四、我所上半年运行情况、存在的问题及建议

我所20xx年上半年人员，工作运行基本正常有序，财政资金运行平稳，预算收支管理、惠农资金补贴发放等工作有效完成，但也存在一定问题，主要是以下几个方面：

1、人心不稳。受乡镇综合改革和乡镇参公的影响，乡镇财政人员身份、待遇问题矛盾突出，乡镇财政队伍人心不稳，士气不整。

2、缺乏业务人员。由于我镇地域广、人口多、工作量大，需要业务熟，素质高的业务人员，而现有人员中年龄结构老化，业务知识和技能不足，无法完全胜任各项业务工作，无法确保市局下派的各项工作的圆满完成。

3、经费困难。目前我所经费困难，而工作量大，任务重，各项检查任务多，缺乏财力支撑。

针对以上问题，为更好的完成各项工作，建议市局及省、州上级解决乡镇财政人员身份、待遇问题，加大对乡镇财政的经费投入、加强乡镇财政所建设，加强对乡镇财政队伍建设和业务培训、提升乡镇财政服务能力。

第二篇：20xx年半年工作汇报

XXXX镇工作情况汇报

（20xx年x月x日）

一、项目建设情况

今年我镇续建及新建项目共9个，其中重点产业化续建项目1个、新建项目3个，总投资1.085亿元，年内计划完成投资5800万元。

(一) 产业化项目建设

1、XXXX制品深加工项目。该项目计划投资XXX万元，项目建成后年加工笤帚XX万把，实现产值XXX万元，安臵XXX人就业。目前台湾客商实际已到位资金XXX万元，剩余资金正按照国家外汇管理相关规定办理手续，将于近期到位。现已完成XX亩项目建设用地手续，目前正联系施工单位，预计X月份开工建设。

2、XXXX有限公司马铃薯深加工项目。该公司在我镇的二期项目计划投资XXX万元。今年计划投资XXX万元完成高吸水性树脂、粉皮、饲料生产线建设。目前企业正积极融资。

3、XXX旗牧兴源饲料有限公司饲料加工项目。该项目投资XXX万元，年可生产颗粒饲料X万吨、浓缩饲料X万吨。现已完成投资XXX万元，开始投产。

4、XXXX项目。今年预计投资XX万元，完成XXXX加工车间、

冷藏库建设任务。厂区占地X亩，车间占地X亩，冷藏保鲜库占地X亩，扩建蘑菇种植大棚X个。现已完成投资X万元，工程正在建设中。

（二）基础设施项目建设

1、专业村产业项目。争取扶贫资金X多万元，建设乌头驴养殖专业村X个。覆盖贫困户X户，X人。

2、设施农业建设项目。投资X万元，在X村建大棚X个。目前，该项目区正在同XXX有限公司洽谈种植反季节草莓有关事宜。

3、农田水利设施建设项目。争取资金X元，在X、X、X村实施以工代赈项目，新打机电井X眼，铺设地下管道X米，安装变压器X套；争取资金X万元，在X村实施扶贫开发项目，打机电井X眼，安装变压器X套，铺设管道X米；完成X、X村土地整理项目X亩；在XXX等X个村落实玉米膜下滴灌X亩（其中包括海兴村膜下滴灌巩固X亩）。

4、基础设施建设项目。一是调整工作思路，利用一事一议资金加强小城镇建设。目前争取村级一事一议资金X万元，用于道路改造；二是争取投资X万元，用于镇干部生活设施建设项目。该项目占地X平米，建设集体宿舍X平米，新建集体食堂X平米；三是争取资金X建设垃圾处理场一处。

5、生态环境治理项目。争取资金X万元，完成低产林改造

X亩；争取资金X万元，新打配机电井X眼，完成X村退耕还林后续产业建设X亩。今年春季全镇封山育林X亩，退耕补植X亩，营造经济林X亩，人工造林X亩。

二、维稳工作情况

1、显性案件。我镇目前出现的越级访全部是因为涉法涉诉的个体访，共X例。

2、隐性矛盾。主要体现在村“两委”换届后激化的一些矛盾，实施节水灌溉项目时引发的一些矛盾，铁路占地时产生的一些矛盾。同时，信访维稳渠道还不畅通、民间调处与排除还不到位、维稳体系建设还有待于加强等问题，也成为造成我镇社会不稳定因素的一个节点。

3、采取的措施。针对显性案件我们一是对符合政策的问题严格执行解决好，积极向旗委政法委、公检法三部门汇报，寻求解决问题。二是认真耐心做好信访群众的工作，引导信访群众走正常程序。三是积极做好重点对象的稳控工作，确保重大节点不出现越级访。针对隐性矛盾我们认真搞好排查，畅通信访渠道，及时解决问题。

三、两项重点工作

（一）节水滴灌项目

今年，旗里下达给我镇节水灌溉任务共X亩，涉及X个行政村。自X月x日起至X月X日止， X亩节水灌任务已全部完

成。

在项目施工中存在的问题主要有四点：一是材料供应不及时，如X在地下管道铺设时由于管件，不能及时到位，延误了施工时间，致使该村在X月X日才开始试水，从而导致覆膜进度推延。二是管材质量不好，有的滴管带漏水严重，XXX有限公司，不能及时更换，挫伤群众的积极性，影响覆膜进度。三是有的机电井由于是X年年末或者是X年初新打配的，导致井水含砂量大，损坏首部设施，不能满足滴灌要求，如X村一队大井、西大井，X村的几眼井都存在上述问题。四是大部分项目地块，由于是X秋翻的，加上土地墒情不好，土壤结块严重，造成土地旋、耙困难，有的地块旋、耙三遍才能覆膜。

（二）防汛工作

（1）成立组织，明确责任。为更好的落实20xx年旗防汛工作会议精神，镇里成立了以镇党委书记为组长的防汛工作领导小组，负责全镇防汛工作的协调、指挥和领导。对X处险段，确定了领导防汛责任和技术责任人，镇里的班子成员每人都具体负责1－2处险工险段的防汛工作，包村干部协助各村做好防汛工作，落实镇干包村、村干包组的防汛责任制。

（2）制定了详细的应急预案。启动了应急预案，镇水利所技术人员进一步深入实地考察，制定了详细的、可操作性强的应急预案，一旦发生险情，能够采取切实有效的抢救措施，确

保群众生命财产安全。

（3）坚持领导带班和24小时值班制度。汛期，镇里除了坚持正常的值班制度外，实行党政一把手带班制度，一旦发现灾情，能够得到及时处理。防汛工作小组成员执行24小时值班制度，并保证手机要24小时开机，确保通信畅通，遇到灾情及时上报，严格落实防汛工作纪律，值班期间不得随意脱岗、离岗。

（4）准备好抢险物资，组织好抢险队伍。镇里在财政十分紧张的情况下，又拿出一部分资金作为防洪专项资金，同时镇里组织了抢险小分队，各村根据实际也组织了由民兵组成的抢险小分队，一旦发生灾情能够及时出动、及时抢救，尽可能减少洪灾损失。

四、存在的主要问题

虽然取得了一定成绩，但也存在着不足，主要表现在两个方面：

（一）工业项目少。造成的主要原因是内引外联的能力弱，招商引资意识淡、渠道窄、办法少。

（二）产业链条短。造成的主要原因是引导不得力、调整不到位、合作化水平低。

五、下一步打算

（一）加大重点项目推进力度。抓住项目建设的黄金季节，

加大对重点项目建设的调度力度，责任到人，倒排工期，保证重点项目的顺利实施。

（二）加大招商引资力度。积极改善招商引资环境，拓宽招商引资渠道，丰富招商引资方法，利用“以商招商”、“网络招商”、“以亲招商”等多种方式，多招商，招好商。

（三）切实做好维稳工作。不断完善信访维稳渠道，加强信访维稳数据库建设，建立“七级”维稳工作机制，推动信访维稳工作向理性化、有序化、良性化方向发展。加强信访维稳队伍建设，特别是注重建好、管好、用好维稳员、信息员队伍。