探讨工程招标代理中信息管理的具体运用

时间:2024.3.28

探讨工程招标代理中信息管理的具体运用 作者:米特特

来源:《科技创新导报》20xx年第15期

摘 要:工程招标代理行业是在市场经济发展过程中所诞生的一种公开的市场竞争机制,也是我国市场经济走向规范化的一个重要组成部分,还是我国经济与世界经济接轨的一项必要手段。信息管理为工程招标代理工作提供了一个解决传统弊病的全新思路与方法,加强工程招标代理中信息管理的具体运用,对于促进工程招标代理事业的和谐发展将起到关键的作用。本文简要地阐述了当前我国工程招标代理的弊病及其对于信息管理的主要需求,并尝试针对工程招标代理中信息管理的具体运用进行一定的分析和探讨。

关键词:工程招标代理 信息管理 具体运用

中图分类号:TU72 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(20xx)05(c)-0211-02

我国的工程招标代理工作从20世纪xx年代就开始在建筑工程行业中逐步推进,一晃已经走过了三十年。在这三十年里,可以说我国的工程招标代理事业已经取得了显著的进步,而且其运用范围也日益壮大,同时,工程招标代理机构也由无到有、由小到大、由少到多,可谓是发展神速。据有关部门不完全统计,当前我国的各类工程招标代理机构已经超过了5000家。对于工程招标代理机构而言,应当掌握包括招标企业、投标企业、评标机构及专家、招标投标管理机构等各个方面的信息。这就是说,工程招标代理机构不但要充分把握招标企业的意图,比如招标企业对于工程的安全、质量、工期、造价等方面的要求,以及招标企业对于工程投资资金安排的设想等,还应充分把握投标企业的情况,比如投标企业的整体素质、技术水平、财务状况、硬件设施等,与此同时,工程招标代理机构对于评标机构及专家、招标投标管理机构等的最新动态也要做到及时地关注。

1 当前我国工程招标代理的弊端以及信息管理带来的发展前景

在工程招标代理事业的发展道路上,我们也无法忽视的是,在全国工程招标代理体系日益壮大完善、工程招标代理工作逐步走向法制化的发展大道的这一过程中,当前我国的工程招标代理工作仍然存在一些不够尽善尽美的地方。首先,由于工程招标代理行业的资质门槛比较低,工程招标代理机构及其从业人员的专业素质显得参差不齐,一些弄虚作假、暗箱猫腻等情况仍时有曝光;其次,由于受到各类工程招标代理的管理制度的约束,导致工程招标代理的一些流程较为复杂,而且周期较长,造成工程招标代理事业在一些中小型的工程项目中难以得到推广和普及。在如今信息大爆炸、网络蓬勃发展的时代,如何依靠网络来将工程招标代理信息进一步透明公开、加快信息传递的速度、避免信息不畅导致的资源浪费,从而使得信息技术与工程招标代理流程相结合并最终实现工程招标代理事业的信息化管理,是解决当前我国工程招标代理行业中诸多问题的一个值得深思的课题。信息管理在工程招标代理中的具体运用,很有可能使工程招标代理事业在如今的时代背景下得到全新的发展前景。

2 当前我国工程招标代理对于信息管理的主要需求

在当前我国工程招标代理业务流程当中,信息的需求在每一个环节都无处不在。根据业务流程发展阶段,可以把信息划分三个阶段。在工程招标代理工作的前期阶段,采集招标的工程项目信息工程项目是建筑市场的客体,是市场主体的“标底”,是建筑市场信息体系中重要的内容之一;在工程招标代理工作的中期阶段,价格信息招标代理机构在获得代理项目后,应当在招标企业委托的范围内承担招标事宜,代理机构的信息需求主要集中在有关资格预审的信息,编制招标文件和标底所需的信息等;在工程招标代理工作的后期阶段,主要是反馈信息,工程招标代理机构掌握着非常详细、准确和全面的工程项目信息,可以采取适合的方式将这些信息提供使用,同时,工程招标代理机构也可以得到这些企业的大量反馈信息,不断补充、更新、完善已有的数据资源,提高信息的使用质量和水平。

3 探讨工程招标代理中信息管理的具体运用

3.1 工程招标代理中信息管理的工作流程和基本要求

信息管理是工程招标代理模块中的核心部分,其主要功能包含了项目的招投标策划、公发的布告、相关文件的编制与审查、标书的网上预订与下载、项目招投标的答疑、整套资料的最终归档。所谓工程招标代理中的全过程信息管理,就是要做到相关的报表等内容可以实时查询,并可以根据部门分类、委托人的选择以及项目的分类等多种条件进行筛选,从而使得公司的相关人员可以按照自身的权限,对其所负责的具体项目及其运行过程进行实时跟踪,而公司领导也可以实时掌握公司有关的所有招标代理项目的实际进展情况。

3.2 工程招标代理中招标资料档案的信息管理

工程招标代理中的招标资料档案应满足有关归档要求,针对业务实际情况,可实现全部资料归档、部分资料归档、欠缺资料动态催交、项目资料查询调用等管理要求。

3.3 工程招标代理中业务数据库的具体运用

工程招标代理中的业务数据库主要有行业信息库、工程项目信息数据库、投标企业信息数据库和评委专家库。建立自己的市场信息数据库网络,动态掌握招标代理的内部信息、外部信息,做好各类信息资料的收集、分类、加工整理、储存、传递和利用等一系列工作。

3.4 工程招标代理中业务数据汇总统计分析查询模块的具体运用

工程招标代理中的业务数据汇总统计分析查询模块应具备分类汇总统计、按条件查询不同业务数据功能,满足公司业务协调会议、业务调度会议、部门业务统计汇总、资质上报申请需要,数据应做到准确、统一。

3.5 程招标代理中业务辅助系统的具体运用

工程招标代理中的业务辅助系统应能够按照公司发布的招标文件范本模板,自动生成相应招标文件;在线查询登记开标厅和评标室;开标文件、评标表格、初步审查、电子清标、报价对比等辅助生成。依据公司发布的评标报告模板,自动生成相应评标报告文本;依据公司发布的模板,自动生成中标通知书、成交通知书、招标结果通知书,投标保证金收取退还记录查询。

3.6 工程招标代理中工程造价模块的具体运用

工程招标代理中的工程造价模块主要包括定额及其配套文件信、人工、材料及设备、机械台班等各种要素价格信息和各类工程造价指数。定额主要是现行的消耗量定额及其补充定额、定额解释等;配套文件主要是一些国家、地方的规费、税金等的调整文件。人工价格含各类工种、不同技术等级的劳动力市场价格信息;建材信息包含了建材及设备价格、市场行情、价格涨跌趋势、物价指数等,其价格可以分为出厂价、供应价、工地价、零售价、批发价等形式;机械台班价格主要是各类机械型号租赁的市场价格。

4 结语

除此之外,工程招标代理机构还担负着发布并传达相关工程信息的职责。首先,工程招标代理机构在接到招标任务之后,应结合信息管理通过各种有效途径来将标讯进行及时发布,其所发布的标讯能够被越多的投标企业所了解,则工程招标的可选择性也就越大;其次,工程招标代理机构还要及时做好工程招标各个方面的信息沟通与传递,从而在招标企业、投标企业、评标机构及专家、招标投标管理机构等四个方面之间架起一座行之有效的信息桥梁,并将各方面的关系协调理顺。总而言之,工程招标代理行业是在市场经济发展过程中所诞生的一种公开的市场竞争机制,也是我国市场经济走向规范化的一个重要组成部分,还是我国经济与世界经济接轨的一项必要手段。信息管理为工程招标代理工作提供了一个解决传统弊病的全新思路与方法,加强工程招标代理中信息管理的具体运用,对于促进工程招标代理事业的和谐发展将起到关键的作用。

参考文献

[1] 智慧杰.信息管理系统在招标代理公司中的运用[J].新会计,20xx(01).

[2] 赫然.加强信息网络建设构筑招标代理发展新平台[J].中国招标.20xx(35).

[3] 吴鑫炀.论信息管理在工程招标代理中的具体运用[J].价值工程,20xx(30).

[4] 黎林峰.信息化助力政府监管——全国工程招标代理机构统计工作会议侧记[J].中国建设信息,20xx(01).

[5] 周建民.招标代理机构信息化管理系统建设要点综述[J].中国招标,20xx(15).


第二篇:某工程招标代理公司管理制度文本


日照市建设工程招标代理项目备案管理制度(试行)

政府采购信息网 20xx年x月x日16:06 来源:日照市建设工程招标投标管理办公室 作者:佚

名 字号:大 |小

日建招发[20xx]4号

日照市建设工程招标代理项目备案管理制度(试行)

为进一步规范建设工程招标代理市场行为,促进代理机构依法经营,平等竞争,根据《中华人民共和国招标投标法》、建设部《工程建设项目招标代理机构资格认定办法实施意见》(建市[20xx]230号)、《日照市工程建设项目招标代理管理暂行规定》(日建招发[20xx]25号)文件精神,工程建设项目招标代理活动应实行备案制度。

一、招标代理机构必须先办理招标备案后,方可在日照市行政区域内从事招标代理活动。

(一)省外招标代理机构进入我市从事招标代理活动,须持省建设行政主管部门出具的相关备案资料,到市招标办办理备案登记。

(二)市外、省内招标代理机构在我市从事招标代理活动,须持相关资料,到市招标办办理备案登记。市辖区县的工程建设项目,招标代理机构还须持相关资料到拟代理的工程建设项目所在地招标办办理备案登记。

二、招标备案分入市备案和项目备案。

(一)外地招标代理机构在日照市行政区域内从事招标代理活动的,必须先到市招标办办理入市备案。入市备案实行年度备案和单项合同备案相结合制度。

1、办理年度备案时须提供以下资料:

(1)《工程招标代理机构年度备案申请表》(附表一)、招标代理机构企业法人营业执照、资格证书、组织机构代码证、税务登记证;在日照从事招标代理业务的负责人(提供法人授权委托书(附四)、被委托人的身份证明以及工作简历);机构工商注册地建设行政主管部门出具的信誉证明(近两年)等。(以上资料均提供原件,留存复印件)

(2)招标代理机构必须拥有固定的办公场所,办公设施齐备(必须有固定办公电话),完善的内部管理规章制度,同时须提供房屋产权证明或租期一年以上的房屋租赁合同原件。市招标办对其提供的资料进行核实并实地考查,情况属实方可办理。

(3)以上资料齐全,符合有关要求,市招标办出具《招标代理机构年度备案证明》。

2、外地招标代理机构在办理年度备案后,在开展代理业务时,还需办理单项合同备案,

办理时须提交以下资料:

(1)市招标办出具的《招标代理机构年度备案证明》;《工程招标代理机构异地代理业务备案申请表》(附表二);招标代理机构企业法人营业执照、资格证书(复印件加盖企业公章);企业法人授权委托书、被委托人的身份证明(与入市备案一致);

(2)《建设工程招标代理合同》(示范文本GF-20xx-0215);

(3)机构工商注册地建设行政主管部门出具的信誉证明(近两年);

(4)派驻代理该项目的从业人员情况:

①应成立代理项目组,该项目组负责人必须具有工程建设类注册执业资格(注册建造师必须为一级)或工程建设类高级职称,且只能同时从事3个及以下工程的招标代理活动;

②项目小组成员不得少于3名,必须具有工程建设类专业技术职称或从事本专业三年以上,且至少有一名概预算人员;

③上述人员必须提供职称证、注册执业资格证、从业资格证、身份证、劳动合同、最近6个月的社会养老保险缴纳凭证、人事档案代理合同,概预算人员还须提供资格证书。

(5)招标代理机构上一年度业绩明细:

①招标代理机构须提供上一年度代理过的5000平方米以上的工程至少3个,若拟代理工程面积大于10000平方米,还须提供类似工程业绩至少1个;

②业绩证明须同时提供:建设工程招标代理合同、中标通知书、招标人书面评价意见原件。

(6)以上资料齐全,符合有关要求,市招标办出具《外地招标代理机构建设工程项目招投标备案表》。

(二)本地招标代理机构办理招标事宜的,直接办理项目备案即可。

三、项目备案须提交的资料。

(一)《工程建设项目招标代理备案申请表》(附表三);

(二)第二条第(一)项第2条(1)、(2)、(4)、(5)款所列资料;

(三)工程建设项目相关资料,包括建设工程规划许可证、清欠证明(建设单位、施工单位)等。

(四)外地招标代理机构在本环节只需提供招标办出具的《外地招标代理机构建设工程项目招投标备案表》及第(三)条所列资料。

四、招标代理项目负责人在代理业务办理过程中不得随意更换,代理项目小组人员开标时必须全部到达开标会议现场。

五、招标代理过程中相关备案手续经办人员,必须是本单位的在册人员,须提供法人授权委托书(附五)、联系电话,同时提供劳动合同、身份证、从业资格证、人事档案代理合同和最近6个月的社会保险缴纳凭证等原件。

六、招标备案过程所有资料及证件均须提供原件核对,复印件加盖单位公章留存,并以A4纸按顺序装订成册。

七、《建设工程招标代理合同》必须由本机构法人或委托人签署。外地招标代理机构不得以分支机构的名义承接工程建设项目招标代理业务、签署《建设工程招标代理合同》;工程建设招标代理项目的成果性文件,即资格预审文件、招标文件、招标投标情况书面报告等,必须由本机构法人或授权委托人签署。

八、本制度与《日照市工程建设项目招标代理管理暂行规定》有不相符之处,按本制度执行。原《日照市建设工程招标代理项目备案管理制度》(20xx年x月x日)同时废止。

九、本制度自20xx年x月x日起执行。

二OO九年x月二十一日

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