发挥优势 推动妇女参政议政 妇女参政议政是实现男女平等、保障妇女政治权利的重要内容,是体现妇女生存与发展状况的重要指标。作为首都,北京具有得天独厚的人才资源和政治文化优势,为妇女参政议政奠定了良好的基础。
一、加强研究和宣传,优化妇女参政议政的社会环境
我们一直高度重视加强妇女参政议政的理论研究,积极推动政府、群众团体、研究机构的全面合作。目前,正在与市委党校、市委组织部联合开展《北京市女性领导人才成长规律》研究,分析女性参政状况,针对存在的主要问题和障碍,提出对策建议,努力把握女性领导人才成长的规律,积极探索提高女性参政议政水平的方法途径,推动性别意识纳入决策主流。
在信息化高度发展的今天,我们注重充分发挥媒体的引导作用,依托“北京妇联网”和18个区县妇联网页,加强与新浪网、人民网、千龙网等知名网络媒体的合作,广泛宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策,每年“两会”和“三八”期间,集中进行妇女参政议政专题报道,大力宣传“四自”精神和妇女参政议政先进典型,努力营造妇女参政议政的良好环境。
二、多管齐下,推动妇女参政议政落到实处
协助党委和政府部门做好妇女干部的培养选拔工作是妇联组织义不容辞的责任。在实际工作中,我们多措并举,积极培养、选拔和推荐优秀妇女进入国家和社会事务管理的舞台。
推动政府制定刚性指标。20xx年x月,在妇联组织的积极协调和大力配合下,市政府出台了《北京市“十一五”时期妇女发展规划》,把妇女参政议政纳入首都经济社会发展的总体规划,纳入市各级党委政府和有关职能部门的重要议事日程和目标责任范围。针对北京妇女人才总量多、素质好、能力强等特点,明确提出了妇女参政各项指标的刚性要求:(一)市党代会和市人代会女代表、市政协女委员的比例分别达到28%以上;市委委员、候补委员、市纪委委员中女委员比例达到15%以上。(二)市委、市人大、市政府、市政协、市纪委领导班子中都要配备女干部;区(县)党政、人大、政协领导班子中,各配备1名以上女干部;局级党政领导班子和市委、市政府工作部门领导班子一般应配备女干部。(三)全市区(县)局级干部中女干部比例达到20%以上,全市党政机关处级干部中,女干部比例达到25%以上,各级后备干部中女干部的比例达到20%以上。
同时,我们还与市委组织部联合研究制定了《北京市关于进一步加强妇女人才工作的意见》,启动女性人才数据库,积极为党政后备干部储备资源,对人才资源实行动态管理,做到每年集中一次向组织部门推荐优秀女性人才。目前,我们正在研究制定《北京妇女教育培训体系建设规划(20xx—20xx年)》。
畅通妇女利益表达渠道。在妇联的积极倡导和努力下,市人大、市政协分别成立了妇女工作小组,由市妇联主席任组长。每年“两会”期间,市妇联都向人大女代表和政协女委员介绍全市妇女事业发展、妇女干部和妇女人才培养的情况,通过她们的提议案,向政府建言献策,积极促成有关问题的协商解决。
同时,我们还通过定期召开民主党派、团体会员、妇委会负责人联席会和行业女性团体负责人联席会等形式,多角度、多渠道、多领域反映妇女参政议政意愿,表达妇女利益诉求,积极打造推动妇女参政议政的整体合力。 强化教育培训。19xx年以来,各级妇联联合组织部加强对副处级以上女领导干部的培训工作和选拔力度,共培训副处级以上女干部3000多名,后备女干部700多名。近些年来,有不少新同志走上了妇联工作岗位,我们依托妇女干部学校和各类培训基地,举办外事、宣传、维权等专项培训班等,有针对性地组织各级女干部学习社会学、经济学、管理学、法学等领域的知识,促进多层次、多角度的交流和转岗锻炼,仅20xx年就培训妇女近30万人次。 善于把握契机。每次换届,我们都及时反映选举中出现的问题,督促妇女参政议政指标的落实,尽可能把女干部选拔进班子。加强协调与沟通,注意在教育、医疗、卫生等女性较集中的行业、单位中推荐优秀年轻女干部充实各级领导岗位。有计划地安排女干部、特别是有一定培养前途的女干部进行跨地区、跨行业、跨部门交流,使她们在岗位上积累经验,在实践中锻炼成长。
三、妇女参政议政成效显著
多年来,北京市委、市政府高度重视培养选拔女干部,我们在有关部门的积极协同配合下,在各级妇联组织积极呼吁和多方协调下,北京妇女参政议政水平不断提高,妇女参政议政工作成效显著。20xx年,北京市出席十七大的女代表23名,占全市代表总数的37.7%,在全国居于前列。
截止20xx年底,北京市第十次党代会女代表比例为36.34%,市委女委员、女候补委员和市纪委女委员比例为16.23%;区县人大女代表比例为32.34%,政协女委员比例为33.96%,均超过了《北京市“十一五”时期妇女发展规划》的目标要求。
目前,全市干部队伍中的女干部比例达到48.54%。市级党委、人大、政府、政协领导班子及18个区县党政班子中女干部配备率达到100%,全市局级女干部占局级干部总数的20%,北京市前任妇联主席荣华同志是18个区县当中唯一的女书记。党政机关处级女干部占到近25%,约98%的乡镇领导班子配备了女干部。
近两年,北京市以人大女代表领衔提出的议案和政协女委员提出的提案近千件,内容涉及妇女发展的方方面面,直接反映了与妇女生存息息相关的民生问题,引起有关方面的关注。其中,人大、政协妇女小组通过深入开展女职工劳动保护状况调查,为修改完善北京市女职工劳动保护的有关规定提供了依据;提出的“关于将少儿住院互助金纳入北京市‘十一五’规划的建议”,使全市未成年人纳入医疗保险体系,惠及全市上百万少年儿童。
我们深知,在新的历史起点上,要继续增强首都妇女参与国家和社会事务管理的能力,拓宽参政议政的领域、提升参政议政的层次与水平,还有很多工作要做,需要我们充分利用首都人才济济的优势,认真总结经验、加大工作力度,为实现首都妇女与经济社会同步发展,为促进首都的物质文明、政治文明、精神文明建设和构建社会主义和谐社会做出我们应有的贡献。
高新区积极推动妇女参政议政
会上,高新区妇联主席李明介绍了全区三季度妇联工作的开展情况,按照市妇联工作的统一部署,全区积极做好女性人大代表、政协委员的推荐工作,推动女性参政议政;新创建2个巾帼文明岗,激活全区妇女岗位建功,积极推动女性创业就业;在关爱妇女儿童健康方面,资助17名学子圆梦大学,向贫困“两癌”妇女发放了救助金。 据了解,高新区将继续开展年度评先评优工作,包括巾帼标兵、巾帼文明岗、优秀妇女干部等,同时继续推进关爱妇女儿童健康,加强对孤寡老人、空巢老人、贫困家庭等弱势群体的关怀与救助,创建一批基础妇女组织规范化建设示范点,此外,家庭德育教育课、廉政晚会也将陆续亮相。
出台了一系列地方性政策法规、制度措施。妇联组织抓住各级党政班子换届的有利契机,主动作为,积极向党委、人大、政协、统战部门提出妇女参选参政建议,争取从政策源头上提高女干部、人大女代表、政协女委员的配备和当选比例;在农村,创造性地开展妇代会直选和村委会女委员定位选举等工作,农村妇女进村委会实现100%,进党组织和女村官正职比例也实现了大幅度提升。同时,各级妇联组织做好教育培训、女性人才培养储备等基础性工作,与党委组织部门联合举办优秀女干部和妇联执委等各级各类培训班,提高女干部综合素质,增强女干部性别意识和责任意识。两会期间,主动与各级人大女代表、政协女委员联谊合作,积极向两会提出涉及维护妇女合法权益的议案和提案,推动和促进了妇女参政议政。
第二篇:参政议政
参政议政──我的一份责任
三届人大代表的体会
我是一名退休干部,19xx年被选为下城区十一届人大代表,到现在已是一个连续三届的区人大代表了。我也是区侨联委员,我觉得为侨服务是我的一份责任,同时作为一个人大代表,参政议政,也是我的一份责任。十几年来,我按照《代表法》的要求,认真履行代表职务,以不辜负党和人民的重托。
首先,要加强学习,提高认识,增强履行代表职务的意识和自觉性。
在区人大的关心和指导下,我们认真学习《宪法》、人民代表大会制度和有关法律,法规,不仅增加了政治的坚定性和履职的自觉性,也拓宽了知识领域,提高了履职能力和水平。
通过学习和实践,提高了对履行代表职责的认识。一是从国家政权建设的高度,增加履职的政治意识,二是从依法履职的高度,增强履职的责任意识。人大代表不是一种荣誉,而是一种责任。人大代表本身必须模范遵守《宪法》和法律,并与选民群众保持密切联系,听取、反映他们的意见和要求。
第二、积极参加各项代表活动,认真执行代表职务
按照《代表法》的规定,在本级人民代表大会会议期间的工作和本级人民代表大会闭会期间的活动都是执行代表职务。
1、代表大会期间的履职情况
做好人民代表大会会议期间的工作,是法律赋予代表的重要责
任,十几年来,我按时出席每次的代表大会,会前多次去社区了解情况,听取社区干部和选民的意见,并实地进行察看(如镜清里1号30多户居民住房条件差,火灾隐患大,用水都很困难,我在人大提出意见后有关部门非常重视,问题得到了初步解决,群众非常满意。院子里还有一个单身的眷属,生活非常困难,社区也给了他很大的帮助。这个问题解决后,这个院子的居民都非常支持社区的工作)我把在会议期间要上交的意见、建议准备好。会议期间,我认真审议大会的各项报告和决议,在讨论中勇于发表审议意见,敢于就群众关心的热点、难点问题跟与会领导和代表交换意见,努力促成有关问题的解决。十几年来,在会议期间我提出了意见、建议和议案60余件。
2、在代表大会闭会期间的履职情况
参加闭会期间的各项代表活动。也是代表履行义务、执行代表职务的重要组成部分。不论是区人大常务会集中组织的,还是天水联络大、小组的各项活动,我都积极参加。我参加代表活动两百余次,参加这些活动不仅是义务和责任,也是学习提高自己的好机会。
加强与选民群众的密切联系,努力为群众办实事、办好事,是人民代表的基本义务,也是履职的重要内容之一。如:为社区捐助了一架电子琴;捐助了价值万余元的五部轮椅给社区行动不便的老人和病人;暑假期间给社区青少年捐书80本《民族精神代代传》,孩子们还参加读书的征文比赛,不少人获了奖;动员并带十多位老同志参加电脑学习班。
为了提高杭州市民的整体素质,加强群众的信息化工作,杭州市
政府举办了《十万市民网上行》活动。全市设立了不少免费培训点,我向一些群众作了宣传,并分批带领他们去杭州市生产力发展中心学习电脑。有十几为老同志坚持学完,并顺利通过了考试;
结合专业特点,努力促进中外民间文化交流活动
除多次接待日本岐埠市《日本能乐友之会访华团》,使这个访华团与浙江大学老年学院单位进行交流,还与澳门东方艺术团独唱演员搞活动, 如赴港与香港东南亚舞蹈学院联合演出,我们还走出去进行文化交流,还应邀赴日本进行音乐访问活动。
三、在履职过程中最深的几点感受
1、强化代表意识和履职意识是当好代表的前提条件。只要牢固树立“人民选我当代表,我当代表为人民”的观念,切实增强代表的政治意识和责任意识,才能自觉参加各项活动依法履行职责,有效地发挥代表作用。
2、与群众保持密切的联系,是做好代表工作的生命力之所在,人大代表要以为民办实事、办好事为已任。真正成为人民群众的代言人和根本利益的忠实代表。在与选民的接触中,我深刻感受到群众对代表的肯定、理解和支持。正是群众的热情和支持,更加激励我竭尽全力履行好自己的职责,每当群众反映的问题得到解决的时候,我心中不由产生一种激动和欣慰,既为群众欢欣而鼓舞,也为政府的工作高兴而自豪。
如因为历史原因,天水街道延安新村社区原有蒙、鲜、满、回族100多户人家,所以街道成立了全市唯一的少数民族俱乐部。
为了更好地维护少数民族合法权益,把这个社区建设成一个非常有特色的多民族和谐社区,我在十二届人大会议中提出了关于加强少数民族俱乐部工作的建议。
区政府有关部门,天水街道非常重视这个意见,经过上下共同努力,特别是街道吴伟民副书记出了很多主意,想了很多点子,我们少数民族节,少数民族美食节,满族颁布节等系列活动开展。还投资建成了少数民族馆,中央省、市领导都可来观察知道,影响大而好;
还有,关于关心空巢,独居归侨,侨眷的居住和养老个人的建议问题:
我们的归侨,侨眷,有很多因子女都住在国外,而去国外居住又有很多不方便与不适应,在国内就变成空巢,独居了。子女在海外也不放心,曾经发生过空巢老人过世,几天后邻居发现好几天了,这户人家的电灯白天、晚上都开着。在我们天水地区,也有独居的侨眷过世了,很多侨眷都不知道。这个意见街道领导非常重视。“8个一”工程及时出台,也正是这个工程,及时挽救了皇亲苑社区侨眷周亚丽的生命。目前,这个工程进一步地深化和发展,做的越来越好,深受广大归侨,侨眷的欢迎和赞赏。
3、加强与社区干部的联系是基层人大代表的立足基石。社区干部与群众的联系多,了解情况也多,每次召开人大会议前社区了解情况,征求意见是一个比较好的方法,我们延安新村社区干部现在都年轻化、知识化了,工作责任心很强,我对他们的敬业精神和工作态度很钦佩,经常会不由自主地走过去看看,从心里感到,社区的确是一
个大的家。
虽然自己做了一点工作,但与法律的规定,与大家的期望还有很大差距,今后我要更加努力学习,不断提高自己的履职能力和水平。
我深深感到,参政议政,反映广大选民,包括归侨,侨眷的呼声和要求,是我的一份责任。
谢谢!
周燕枫