郸城县殡葬改革工作督导情况

一、机构建设情况

成立了郸城县殡葬改革工作领导小组、郸城县殡葬改革工作督导组等相关机构，指导全县殡葬改革工作。

二、文件出台情况

出台了《中共郸城县委县政府关于进一步推进殡葬改革的实施意见》。

三、动员大会召开情况

3月x日，召开了郸城县殡葬改革工作动员会，县委、县政府领导，各职能部门负责人，乡镇党政一把手，行政村支书参加会议。

四、宣传工作开展情况

张贴宣传条幅，利用宣传车、电视台，全方位宣传殡葬改革工作。

五、公墓建设情况

以1000人一亩地，20xx0人一公墓的标准，以乡镇为单位，推进公墓建设，预计今年x月底，在丁村乡建成占地50亩的骨灰堂与公墓合一的村级公益性公墓，7月底之前，全县各乡镇至少要完成一处公益性公墓建设，用3年时间在全县建设80座公墓（含营利性质），其中投资1200万，占地

200亩的营利性公墓已选址完毕，择期动工。

六、火化情况

自3月x日全市殡葬改革动员大会召开以来，全县火化147具，火花率为50%。

七、执法大队建设情况

20xx年成立了殡葬执法大队，现有编制40余人，办公场所、设备已经落实，准备面向社会招聘执法队员，扩充执法队伍，提升执法水平，推动殡葬改革工作的开展。

八、殡改工作的各项要求

县财政拿出400万元用于全县的殡葬改革工作。殡葬改革要求“四覆盖”、“两规范”、“一加强”，“四覆盖”指公益性公墓建设全覆盖、火化率全覆盖、平坟复耕全覆盖、惠民政策全覆盖；“两规范”指要规范执法队伍执法、要规范殡葬服务内容；“一加强”指切实加强领导，深化殡改工作。 存在的问题及建议：

一、土地问题，市政府未出台相关文件政策，公墓用地无法拨付，现阶段主要将农村废旧学校、荒地、林场改造为公墓用地，但公墓用地需求大，无法满足。

建议：市政府与相关职能部门尽快出台相关文件政策，指导公益性公墓用地的使用。

二、殡葬执法机构成立问题，机构名称、工作经费、车辆配置如何落实，人员编制以何种形式，全供、半供、自收自支？

建议：将执法机构所需经费纳入财政预算，由市民政与市财政联合下文，保障资金到位；人员编制由编委下文，提供编制，人员通过社会招聘，择优录取。

三、开展试点工作不科学、不实际，无法全面推进此次改革。

建议：不搞试点，全面开展，采取三步走战略：1、领导干部带头，主动先平；2、财政供给人员其次平；3、人民群众最后平。

四、火化费、公益性公墓建设的资金来源不明确，建议市民政与市财政联合下文，纳入预算，保障资金到位，该补贴要补贴。

五、公益性公墓无统一建设标准、统一模式，公墓工作人员工资如何解决，公墓后期的维护、修缮费用如何解决。 建议：政府相关部门出台政策文件，统一建设标准；能否适当收取一些费用，用于公墓的日常经营管理，由物价局出台收费标准；公墓工作人员工资由政府给予一定补贴。

督导组：刘德民 王 琪 20xx年x月x日

第二篇：殡葬改革工作情况汇报

。。。殡葬改革工作情况汇报

各位领导：

加强殡葬管理，推行殡葬改革，抓好移风易俗，倡导文明新风是社会主义精神文明建设的一项重要内容。在乡党委委、乡政府的直接领导和上级主管部门的具体指导下，今年以来，我乡认真贯彻《国务院殡葬管理条例》和《云南省殡葬管理条例》，按照《云南省人民政府办公厅关于加强我省殡葬改革工作的通知》、《昆明市人民政府关于加强我市殡葬改革的通知》、《禄劝彝族苗族自治县殡葬改革工作目标责任书》的要求，进一步加强领导，强化措施，攻坚克难，殡葬管理和殡葬改革工作取得了突破性成效，促进了我乡精神文明的创建工作。现将工作汇报如下：

一、 领导重视，责任明确

云龙乡党委十分重视殡葬改革工作，及时召开专题党委会，研究殡葬改革工作，成立领导小组，制订殡葬改革工作实施方案。把该项工作例入驻村目标责任制，并把该工作作为“攻坚克难，破解难题”大会战主要任务来抓，责任明确，按照属地管理、责任落实、分工协同、齐抓共管的原则，加强管理。乡党委、政府把殡改工作纳入综合目标管理，乡村两级签定了目标管理责任书，村支部书记为第一责任人，实行县指导、乡负责、村为主的三级管理网络。

二、宣传到位，群众支持

切实加强殡葬改革宣传，召开党委会、动员会、驻村会、党员会

等各种会议，宣传贯彻殡葬改革有关政策，发放宣传材料600余份，置挂固定布标5幅，在11个村委会书写石灰标语、通告35份。各村召开群众会议和坟主座谈会，说明殡葬改革意义及好处，推行绿色殡葬，改善生态环境，保护土地资源，净化人们生活环境，做到家喻户晓、人人皆知，让广大群众理解，自觉参与和支持殡葬改革活动。

三、重点突出，整改彻底

坟墓乱埋乱建，四处零落，"青山挂白"，有碍观瞻，浪费土地。今年以来，按照乡政府的统一安排，我乡下大力气于3至11月集中开展了辖区"三沿五区"范围内坟墓的清理整治工作。清坟工作坚持见树不见墓的目标，对老坟地视条件种植速生丰产观赏阔叶林或铺种草皮，提高绿化档次。主要措施有：（1）落实责任制。确定村委会主要领导为第一责任人，包宣传，包做坟主亲属的思想工作。（2）大造舆论。广播、简报、板报、传单、通告等多种媒体，多形式、多渠道、多层次、全方位宣传入户到坟。（3）依靠网络。组建清坟信息工作网络，各行政村均配有信息员，全乡配备殡改信息员11名，逐步建立了动态反馈机制。通过攻坚克难，不断扩大了殡改工作影响面，表明了政府抓殡改工作的决心，取得了移风易俗的阶段性成果。

四、狠下功夫，掌握信息

本着尊重历史，照顾现实、逐步规范的原则，组织乡民政、城建、林业、公安等力量对乡政府驻地附近现有的墓穴进行清理登记；建立60岁以上老年人台账管理，准确掌握老年人底数；设立举报电话、殡改信息员等，跟踪监管人口变化和殡改活动动态。

五、加强教育，改革陋俗

把文明节俭办丧事列入精神文明建设内容，与“八荣八耻”教育、社会主义新农村乡风文明建设、文明单位创建结合起来，搞好教育引导。对殡葬改革工作中党员、干部带头违纪违法行为坚决予以查处，决不手软。对丧葬中出现的封建迷信活动、大操大办现象坚决予以制止；对扰乱社会秩序、危害公共安全、乱设灵堂、抛撒冥纸、随意燃放鞭炮等扰民行为以及丧事违法演出等要严肃处置。大力提倡和推广骨灰撒散和骨灰树葬、花葬或草坪葬等安葬形式，土葬区公墓倡导以不留坟头、植树植草绿化的生态墓葬为主要安葬形式。通过正面宣传和反面曝光相结合，使广大群众自觉树立移风易俗、文明治丧的新风尚。

六、完善制度，长效管理

全面倡导推行生态文明葬法。将殡葬改革的各项工作纳入乡目标考核责任制中来，做到奖罚分明。总结近年来的殡葬工作经验，进一步建立健全管理机制，不断完善殡葬活动事前告知、当场制止、事后追究等措施，完善殡葬改革工作制度，形成长效管理机制，突出经常性管理。

总之，我乡在上级部门的指导下，认真贯彻落实国家、省、市有关加强殡葬管理的法律法规，创新思维，主动工作，强化管理，严格执法，努力使我乡的殡葬改革和管理工作再上一个新的台阶。

二〇一〇年x月x日