中共南充市委办公室

机关行政效能建设自查报告

以改进作风为主线，以提高工作效率为核心，按照整体推进、重点突破的工作思路，扎实开展了机关行政效能建设活动

一、加强组织领导，思想基础进一步筑牢

坚持公开为原则，推进政务公开；一是加强组织领导，服务能力不断增强。为深入开展机关效能建设活动，我委及时调整了机关效能建设工作领导小组。领导小组办公室下设办公室，抽调专人负责办公室的日常工作，使效能建设工作有条不紊地开展；结合工作实际，明确了效能建设活动的指导思想、目标任务、组织领导、主要内容、实施步骤等，始终坚持将效能建设工作渗透到日常工作当中，切实提高工作效率；引导干部职工强化“领导就是服务、管理就是服务”的理念，积极转变服务理念和服务方式，坚持群众路线，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上为了群众，通过中心组学习等多种形式，解决了一些机关干部“知识恐慌”、“本领缺失”问题。

二是强化效率意识，执行能力不断增强。实行集中行政审批制、首问责任制、限时办结制，推行电子政务等制度，认真探索解决“资源分割、职能交叉、沟通不畅、协调困难”等影响行政效能的主要瓶颈；开展岗位竞赛，培养干部职工超前思考的主动性、发现问题的敏锐性、研究问题的积极性，增强履行岗位职责

的政治素质与专业技能，着力解决在执行上“顶”、在办事上“拖”、在执法上“滥”、办公手段陈旧等低效率问题，做到安排的工作立即办、重要的工作优先办、复杂的工作稳妥办、困难的工作设法办、琐碎的工作抽空办、份内的工作自觉办、想到的工作主动办、所有的工作认真办。实行课题式设计、增强工作的前瞻性，实行项目式管理、增强工作的绩效性，实行工程式推进、提高工作的系统性，实行台账式督查、增强工作的实效性，实现工作效率最高化、效能最佳化、成果最大化。

三是强化责任意识，监督能力不断增强。通过听取讲座的形式，切实引导树立责任意识，避免遇到权力往里揽，遇到责任往外推的情况。通过对行政效能建设重点部位的监督，对与各级领导干部作风密切相关的关键环节的监督，对各级干部执行力的跟踪考核和问效，推进机关作风与政风、行风的联动；把自上而下的监督与自下而上的监督、内部监督与外部监督、专门监督与干部之间相互监督有机结合起来，建立健全政务信息公开发布、考评追究等保证权力阳光运行的配套制度，扎实开展行风、政风民主评议工作，打造公开透明、廉洁高效的机关形象；巩固和强化各项监督联动机制，强化机关与基层联动机制，加强作风建设相关部门的协调配合和资源共享，紧紧抓住“不落实的事”，严肃查处“不落实的人”，形成推进行政效能建设的强大合力。

二、把握重点环节，建设本领进一步提高

一是大力转变作风，强化干部作风整顿。坚持教育、制度、监督、自律并重，采取多管齐下、标本兼治、综合治理的办法，教育引导干部牢固树立“ ”的工作作风，抓好行政效能制度体系建设、改革行政管理体制、转变干部作风。认真贯彻落实民主集中制，健全重大事项集体决策制度，规范民主决策和议事程序，推行重大问题决策、重要人事任免、重要建设项目安排、大额资金使用等票决制，防止决策失误、权力失控和群众利益受损等问题发生。推行“一线工作法”，增强领导力，强化执行力，提升工作效力，坚决防止“假、大、空”贻误事业、贻误发展；进一步精文简会，精简会议和文件,增强会议和文件的针对性、实效性，提高办会、办文的质量和效率，降低行政成本。教育引导干部破除官本位思想，强化执政为民理念，认真履职尽责，努力为企业、为基层、为社会、为人民群众服好务。

二是优化管理要素，加强机关运行管理。加强了领导，落实责任，积极开展了机关节约活动，努力压缩一般性支出，加强了水、电、油费支出管理；积极深化行政体制的配套改革，创新“责权一致、执行顺畅、监督有力”的行政管理体制机制，规范政府行为，改革服务程序、手段、方法，减少、集中、并联、树立政务服务流程，降低行政成本，延伸服务职能，搭建服务群众平台，形成科学、规范、高效、透明的运转体系；加强网络平台建设，完善网络基础，建立政务公开信息反馈制度，运用网络政务公开平台，加大人权、事权、财权、物权事项及领导干部廉洁自律情

况的公开，增强工作的透明度；设立投诉信箱和监督电话，广泛听取群众意见和建议，增强公信力；立足服务，强化调研，围绕重点工作，将机关效能建设工作的实效体现在各项工作中，树立市委办良好的对外形象。

三是注重效能实效，全面完成职能目标。按照加强机关行政效能建设的要求，从规范科室行为、优化办事流程、提高办事效率入手，将效能建设工作分解落实到各科室，强化督查督办。结合“挂包帮”，确保机关效能建设取得实效。 ，全年无人受到行政效能过错追究。

三、创新三大机制，长效保障进一步构筑

一是创新干部管理机制。在坚持党管干部的原则下， 进一步建立健全实用、高效的干部管理机制和公开、公平的选拔任用机制，创新充满活力的干部配置机制和科学、合理的激励机制，营造成就干部的发展空间，创造人尽其能的工作环境，留住能干事、敢干事、干成事的人才；开辟引入政策上的“绿色通道”，建立奖励机制，铺设成长平台，吸引干部；识人所长，给足空间，授之以实，用好干部。树立以人为本管理理念，坚持现代管理方法，追求管理的效率和民主，推行分类、合约管理，推进从以“事”为中心到以“人”为中心，从“独断式”、“监督式”管理到“参与式”、“激励式”管理，推进“人人有事做”向“人人兢兢业业做事”到“人人高兴地做事”转变，发挥每个干部的主观能动性，实现管理上的质的飞跃，全面提高机关核心竞争力。

二是创新绩效考评机制。在实际工作中，坚持实事求是、公开公正、定性考评与定量考评相结合的原则，进一步扩大考评主体，加强考评队伍建设，扩大民意调查成分，健全社会评价体系，构建科学规范的评价主体体系。进一步转变考评观念，按精准化、具体化、数字化的原则，互动、科学地制定考评指标。把行政效能建设考核同目标考核、民主评议政风行风、公务员年度考核相结合，同时将效能考核结果同单位和个人评先、奖励挂钩，提高了干部职工主动抓好效能建设的自觉性。结合党风廉政建设工作，采取内部评议与外部评议同步的方法，围绕中心工作依法履行职责，以树立机关和党员干部清正廉洁良好形象等方面工作情况为评议内容，推动机关行政效能提升。

三是创新责任追究机制。以落实首问责任制、限时办结制和责任追究制为核心，抓住问责事项根本，做到问事必问人、问人必问责、问责问到底，缩小问责面，扩大教育面，认真解决责任主体不明确、重行政问责轻法律问责、重内部问责轻外部问责、重执行问责轻决策问责、重事故问责轻日常问责、重应对问责轻预防问责、重形式问责轻结果问责等问题。进一步理顺职责权限分工，规范行政问责的规则和程序，推进问责主体多元化，扩大和规范问责的领域内容，疏通问责通道。加强与党内监督、社会监督、舆论监督的密切配合，使“同体问责”与“异体问责”有机结合，形成行政问责强大合力。

第二篇：机关作风效能建设自查报告

****县水利局20xx机关作风效能

自查报告

我局根据县机关作风和效能建设工作领导小组办公室的总体部署，关于做好领导干部作风建设年活动第二阶段为自我分析阶段。县水利局领导班子着重抓好征求意见、交心谈心，对照检查、自我分析，组织评议、反馈意见，通报情况、接受监督等四个环节的工作，开展了全系统测评活动、个别谈话、邀请人大，在一定范围内征求各方面的意见及建议，从不同的角度和方面反映了我们工作中存在的不足和问题。我们深切地体会到，干部群众能够直抒胸怀，坦诚意见，这是对水利工作的关心和支持，也是对局班子的信任、爱护和帮助。对照政府效能建设暨“两项活动”的要求，对照基层干部群众所提的意见和建议，尤其是对照干部群众对局班子所寄予的期望，我局专门召开会议，认真地进行了梳理、分析和研究，并进行了严肃认真的反思和总结，分析查找了班子集体存在的经干部群众指出和未经指出的突出问题。现对照检查剖析如下：

一、存在的突出问题

近几年，水利建设任务重，忙忙碌碌的抓了一些大事、实事，但在实际工作中仍然存在着一些问题：

1、在政务值班上，认识有待进一步深化。虽然全局人员能够按照要求在汛期内坚持二十四小时值班制度，但对政务值班制度的认识还不够，存在“当一天和尚撞一天钟”的思想。基于这样一种认识，有时在政务值班的时候以防汛值班为主，存在应付的现象。

2、在执行落实上，存在不够及时的现象。虽然全局人员能贯彻执行关于水利发展的方针和政策，并做到有令则行、有禁则止，但在执行过程中存在跟进不及时、落实不到位的情况。一方面，从经济社会发展大局的高度贯彻落实县委、县政府的重大战略部署不够，如在推进农村饮水安全建设工程上办法不多，不能将其与水利发展很好地结合起来。

3、在工作作风上，存在创新意识不强的问题。总体上看，全局人员有较强的工作责任感，热爱本职工作，精神振奋，作风踏实，但在创造性开展工作上显得不够。一是在水利工作某些方面创新力度不够。具体表现在对水利市场化所面临的新问题、新情况，没有很好的对策。随着经济社会的快速发展，水利已不再是单一的传统农田水利。水利不仅要为农业服务，更要适应形势的发展，全方位为整个国民经济和社会发展服务，提供安全保障。虽然近几年加大了灌区建设力度，但在新形势下仍然存在着重建轻管的思想，使水利工程的社会效益、经济效益缺乏有机统一，在很大程度上影响了工程效益的充分发

挥；水法规宣传还是老一套，对水行政执法难的问题，没有认真研究解决，缺乏有效的控管手段

4、在技术业务管理方面重视还不够。技术力量直接关系到服务质量。同时对水利人才重点培养安排不够，对拔尖人才有意识地培养力度不大。这几年，我们虽然加大了培育人才的力度，采取培训、自学考试等措施，使全局的文化结构有了明显的改善，但从总体上看，技术力量仍然不能适应水利建设与发展的需要，水利技术人员的业务知识还有待进一步提高。

5、在文明执法上，在各级领导的关心和支持下，虽说做了大量的工作，也取得了一定成绩，但总体平平淡淡，工作当中也还存在着许多问题和不尽人意的地方。

二、产生问题的原因

1、政治理论学习不深，认识不够

在理论学习方面，没有认真深入钻研马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，科学发展观、把握“十七大”精神实质不全面。把中央、自治区、市、县关于加强水利工作的指示精神，与县情、水情结合做得不够。

2、服务意识树得不牢

为人民服务是我们党的根本宗旨，群众路线是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。我们办事情、想问题，应当把群众放在首位，坚持马列主义的群众观点，以群众满意不满意，高兴不高兴，答应不答应作为评价我们工作的准则。在管理与服务关系的处理上，强调管理多，在服务基层、服务“三农”方面做得还不能令群众满意。

20xx

****县水利局年x月x日