关于开展“千名机关干部

驻村蹲点联户帮扶活动”的实施方案 根据XXX县直机关工委《关于在“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动中开展“千名机关干部驻村蹲点联户帮扶活动”的通知》的文件要求，现结合我局实际，就在全单位开展“千名机关干部驻村蹲点联户帮扶活动”，提出如下实施意见。

一、目标任务

通过在“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动中开展“千名干部驻村蹲点联户帮扶活动”，摸清农村现状、了解群众诉求、解决群众困难、密切党群干部关系，不断拓宽我局党建工作领域，多为群众办一些“看得见、摸得着、得实惠”的具体事情，让机关干部在实践中锤炼作风、增强党性、增进群众感情，提高干部解决实际问题特别是复杂问题的能力和做群众工作的本领。

二、范围对象

（一）帮扶主体：全体机关干部

（二）帮扶对象：xx镇xx村

三、活动安排

（一）部署阶段（4月中旬至5月上旬）

1、成立机构。成立活动领导小组，由局长XXX同志任组长，领导小组下设3个工作小组，副局长XXX任第一工作小组组长，副局长XXX任第二工作小组组长，副局长XXX任第三工作小组组长。

2、完善方案。各工作小组要按照相关文件要求，加强学习，熟悉掌握政策，结合工作实践，认真完善帮扶工作方案，突出重点、注重实效。

（二）帮扶阶段（5月中旬至11月）

各工作小组要进村组、入农户，进一步创新形式、丰富活动内涵，切实开展帮扶工作。

（三）总结阶段（12月）

各工作小组要严格比对方案要求，自查自纠，对活动开展中出现的问题和不足及时进行补课，确保活动各项目标任务的全面完成。

四、主要任务

1、宣讲好省第十次党代会精神。挂点干部要深入XX村，面对面地向农村党员干部和群众重点宣讲省第十次党代会和市第十二次党代会精神，采取释疑解惑、重点讲解等有效方法，使中央精神和省、市、县的发展要求家喻户晓，帮助农村党员干部更新观念、强化服务意识、改进工作作风，帮助健全规章制度、传授工作方法，协助抓好XX村社会管理，提高基层民主管理水平和服务能力；振奋群众的精神，激发群众的热情，坚定广大党员干部加快“幸福XX”又好又快发

展的信心和决心、坚定广大群众永远跟党走的信心和决心。

2、深入调查了解民情民意。挂点干部要坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，问政于民、问需于民、问计于民、问效于民；每周至少要到XX村蹲点联系户走访1-3次，亲身听取群众的呼声，认真记好《民情日记》，把群众所想、所盼、所急、所需，作为一切工作的出发点，对需要解决的问题进行深入细致的调查研究，提出解决问题的正确对策和办法。重点要摸清需要帮联的贫困户、重病户、零就业户等群众具体情况，并建立走访台账。

3、切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。在开展联户结对时，要做到“六帮百姓”：帮助解决困难家庭吃、穿等基本生活问题；帮助解决看病难、子女上学难问题；帮助有劳动能力的困难家庭成员实现再就业；帮助有条件的困难家庭找到脱贫路子，增强脱贫致富能力；为困难家庭提供帮扶救助和社会保障方面的政策咨询和指导，帮助他们依法维护自身的合法权益；帮助解决其他需要解决并能够解决的问题。挂点干部要认真抓好中央、省、市、县各项惠民政策的落实。坚持量力而行、尽力而为的原则，针对基层存在的困难和问题，真心实意帮助解决群众的实际困难，尤其要在满足群众教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房等方面的基本需求上下真功夫、下大力气。特别是要帮助困难群众和特殊人群解决实际困难，不断改善群众生产生活

条件，让群众得实惠。

五、主要措施

帮扶活动是一项长期的、义不容辞的政治任务。各挂点干部要高度重视，加强领导，精心安排，集中精力，迅速启动，扎实推进。

1、明确领导责任。各帮扶小组要高度重视，把这项活动摆上重要工作日程，各帮扶小组负责同志要亲自抓、亲自部署、亲自协调解决重要问题，确保活动取得实效。

2、讲究工作方法。既要坚持原则，依法按政策办事，又要讲究方法策略。要按照县委的统一部署，结合自身实际，创新工作方法，注重务求实效。挂点干部对群众提出的一些合理意见和建议，要及时向局领导反映，督促抓好落实；对有合理要求而又暂时无法满足的群众，要讲清道理，争取群众的理解和谅解；对有怨气、可能酿成事端的少数群众，要分析原因，讲究艺术，耐心解释，做好深入细致的思想工作、疏导工作和矛盾化解工作。

3、严明工作纪律。党员干部在下基层过程中，要充分发扬党的优良传统，注意把握政策，严明工作纪律，深入基层一线，与群众面对面交谈，帮助群众办实事、解难题，以良好的工作态度和生活作风，树立党员干部的良好形象，密切党群干群关系。要严于律已，自觉做到“十不准”，即：不准随意表态或盲目行事；不准影响基层正常工作；不准妨

碍群众正常生产生活；不准在解决基层困难、调处矛盾纠纷中优亲厚友；不准向基层提任何不合理的要求；不准收受基层馈赠的土特产和违规购买土特产；不准打牌赌博和公款娱乐；不准大吃大喝和酗酒，工作日中午严禁喝酒；不准包办代替，强迫命令；不准无故请假离岗。做到帮民不扰民，帮忙不添乱，树立干部队伍新形象。

4、强化宣传引导。充分运用报刊、网络、电子信息、公开栏及活动简报，加强对开展活动的动态、安排部署以及有影响的活动事项进行宣传报道，形成强大宣传声势，营造良好的舆论氛围。

二○20xx年x月x日

第二篇：千名干部进村入户”活动实施方案

汉川市质监局“千名干部进村入户”活动实施方案 为了进一步加强群众工作、密切干群关系、改进机关作风、培养锻炼干部、落实惠民政策、促进农村经济社会发展，根据鄂办发电[20xx]15号、孝办发电[20xx]17号、川办文[20xx]10号通知要求，局党组决定，在全体机关干部中开展千名干部进村入户活动。结合我单位实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题，紧紧围绕机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠，进一步加强和改进新形势下群众工作，着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题，着力提升广大党员干部做群众工作的能力，着力探索构建密切联系群众、加强党风廉政建设、促进农业农村发展的长效机制。

二、主要任务

活动要实现两个“全覆盖”，即工作组覆盖4个驻点行政村、工作队员足迹覆盖4个村所有农户；突出“四个在一线”，即民情民意在一线掌握、党的政策在一线落实、干部作风在一线转变、科学发展在一线体现；做到“五个进农家”，即党员干部进农家、利民实事进农家、政策法规进农家、信息技术进农家、文明新风进农家。工作组要成为农村政策的宣传队、社情民意的调查队和为群众办实事的工作队。

1、宣传政策。采取召开村民大会、举行形势政策报告会、走访农户等多种方式，积极开展政策宣传。重点宣传党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神和今年中央“一号文件”、省委“一号、二号文件”、市委“一号、三号文件”精神，宣传党的强农惠农政策及有关法律法规，促进各项农村政策的落实。

2、走访民情。采取召开座谈会、走访调查、典型调查、问卷调查等方式，深入农户，开展社情民意大调查，准确掌握群众所思、所忧、

所盼。重点了解农村政策落实、民生改善情况，农民群众对党和政府的要求与期盼以及当前“三农”发展面临的重点难点问题等，为市委、市政府科学决策提供依据，促进机关作风转变。

3、兴办实事。结合农村实际、群众需求和部门职责，围绕农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为农民群众多办解民忧、谋民利、化民怨的实事好事。重点围绕促进各项强农惠农政策落实，帮助解决农村基础设施建设、村庄环境整治、安全饮水、就医、上学、务工等农民生产生活中的突出困难和问题。

4、促进发展。帮助制定、完善和实施新农村建设规划，大力推进新农村建设。结合春耕备耕，大力开展送科技、送文化、送卫生、送信息、送服务、送温暖等活动，促进农业生产。加强农田水利建设，改善农业生产条件。培育龙头企业、农民专业合作组织、种养殖专业大户。帮助村级理清发展思路，找准发展路子，发展壮大村级集体经济。

5、固本强基。帮助查找和解决影响农村和谐稳定的突出矛盾和问题，认真抓好矛盾纠纷排查调处，帮助抓好农村社会治安综合治理。指导村级党组织建设、党风廉政建设以及精神文明建设，帮助乡镇村拓宽选人用人视野，注重从农村致富能手、退伍军人、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、外出务工返乡农民中选拔村干部，大力推荐优秀回归创业人员担任村主职干部。

三、组派方式

把千名干部进村入户活动与组派新农村建设工作队、“联村联户、帮建帮扶”、创先争优等活动结合起来，组织动员本单位机关干部全员参与，下到市里安排的4个行政村开展工作。

主要负责人要亲自研究和安排此项工作，亲自到本单位工作组所驻村调研和指导工作不少于3次。要求团市委全体机关干部参与工作组，每名工作队员到所驻村与村民同吃、同住、同劳动，并要写民情日志、工作总结；要到驻点村开展调查研究，完成一份5000字左右有情况、

有分析、有建议的综合调研报告。

四、活动步骤

活动从20xx年x月上旬开始，为期3个月，至20xx年x月中旬结束，具体分宣传启动、推进实施、总结表彰、成果运用四个阶段。

（一）宣传启动阶段（3月x日）

3月x日，市委、市政府召开全市千名干部进村入户动员大会，采取“以会代训”的方式，对全市开展这项活动进行了动员部署和政策培训。3月x日晚上，汉川质监局召开动员大会，对本单位开展这项活动进行动员部署。3月x日，汉川质监局工作组下到所驻村开展工作。

（二）推进实施阶段（3月x日至5月x日左右）

1、发动群众。工作组进村后用一个星期左右的时间，采取组织驻点村党员干部和群众举办形势政策宣讲、召开村民大会、座谈会等形式，宣传发动群众，营造良好氛围。

2、入户调查。工作组用一个月时间开展入户调查，将走访调查、典型调查和问卷调查结合起来，全面走访和调查农户。

3、办好实事。工作组结合春耕生产，为群众办好1-2件惠及当地村民看得见、摸得着的实事好事。

4、建章立制。5月下旬，工作组帮助驻点村建立和完善各项规章制度，促进村级组织各项建设。

（三）总结表彰阶段（6月x日至6月x日左右）

1、总结工作。6月x日至6月x日，工作组写出总结报告，总结工作经验，提出加强和改进“三农”工作的政策建议以及加强群众工作、改进机关作风的措施和办法。

2、迎接考评。6月x日至6月x日，根据市里统一制定活动考评的标准和办法，对工作组开展活动情况进行自评，整理好全部资料并迎接市里考评。

（四）成果运用阶段（6月x日至8月底）

充分运用好民意调查成果，提出加强和改进自身工作的办法和意见。根据民意调查情况，为市委、市政府制定进一步加强和改进新形势下群众工作的意见提供政策建议。

五、组织领导

1、加强组织领导。成立千名干部进村入户活动领导小组，下设办公室，负责此次活动的组织指导、综合协调和检查督办工作。全体工作组成员要高度重视这项工作，主要负责同志要亲自挂帅，配强工作专班，强化工作手段，推进工作落实。

2、工作推进机制。工作组在领导小组的统一领导下开展工作。实行责任包保制度，每名成员负责包保一个村，加强工作力度，推动工作全面开展。严格执行市直工作组分片管理制度，积极与驻城隍镇工作组的牵头单位联系，定期参加会议，汇报阶段性工作。实行信息报送制度，要及时、不定期地向市活动领导小组办公室上报活动进展情况、工作动态、有效做法及典型经验等。

3、开展舆论宣传。充分运用电视、报纸、广播、网络等新闻媒体，加强对工作组开展活动的动态、安排部署以及有影响的活动进行宣传报道，形成强大的宣传声势，引导活动健康发展。

4、严肃工作纪律。工作组到驻点村工作要密切联系群众，严守工作纪律，注意工作方法。对驻点村只能予、不能取；只帮忙，不添乱。要体察民情、珍惜民力，轻车简从，切实做到“六不准”：不准向驻点村提任何不合理的要求，不准接受驻点村的吃请和报销开支，不准接受驻点村馈赠的钱物（包括土特产），不准抹牌赌博和参与公款娱乐消费，不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情，不准搞层层陪同和迎送。

汉川市质量技术监督局

二O20xx年x月x日