关于落实部分县人大代表视察我县创建 “全国农村中医工作先进县”意见和建议的

情 况 汇 报

县人大:

为加快我县中医药事业的健康发展,保障人民群众的身体健康,推动我县创建“全国农村中医工作先进县”的进程，20xx年x月x日部分县人大代表先后视察了县卫生局、县中医院，听取了县卫生局、县中医院关于创建工作的汇报。代表们在充分肯定了三年来我县创建工作所取得成绩，同时指出了不足，并提出了好的意见和建议。现就落实情况进行简要的总结与汇报。

一、 贯彻落实两个条例，全力促进中医发展。

《中华人民共和国中医药条例》和《江西省发展中医条例》（以下简称为〈条例〉）施行以来，我局认真对照〈条例〉要求，坚持国家保护、扶持、发展中医和中西医并重的方针，在贯彻执行两个《条例》中，以创建全国农村中医工作先进县为载体，大力构建县、乡、村三级中医网络，有效促进我县中医药事业发展。 宣传贯彻好两个《条例》是依法加强中医药工作的重要基础，为营造全县中医药事业发展的良好环境，我局一方面大力开展两个《条例》的宣传，充分利用广播、电视、标语、宣传栏等大众传媒，广泛宣传和普及两个《条例》的基本内容，力求家喻户晓，人人皆知；另一方面，通过培训班，强化对执法人员及相关人员

两个《条例》知识的培训，努力使他们知法、懂法、守法，增强了他们依法开展中医药工作的意识，为依法发展中医药事业奠定了良好的基础。

在工作中，计划、建设、财政、人事、教育、文化、科技、劳动和社会保障、药品监督、新闻媒体、工商、税务等兄弟部门也大力配合，按照各自职责分工，共同做好农村中医工作。

二、实行倾斜政策，确保资金到位。

县政府一直高度重视农村中医工作，但因我县属于经济欠发达在区，政府的投入与《江西省发展中医条例》的规定尚有些差距，难以按时到位。自从启动创建工作以来，县政府对农村中医工作实行倾斜政策，县、乡财政坚持每年按每人0.10元和标准预算安排中医专项经费（县财政3.3万元），几年来、乡财政按时共拨付中医专项经费20万元。20xx年根据县政府的安排，乡镇卫生院经费上划县级管理，确保资金能及时到位。县政府把中医药事业的发展纳入国民经济和社会发展计划及区域卫生规划在医疗保险制度改革和实行新农村合作医疗制度中始终把县中医院落作为定点医疗机构。

几年来，县中医院更新了医疗设备，改善了基础设施，新增设备价值240.6万元，包括如CT机、彩超工作站、电子胃镜工作站、全自动生化分析仪等等乡镇卫生院也先后引进更新了医疗设备，添置了中药柜、中药架、中药加工炮制器具，扩大了业务用房。

三、 突出专科专病特色，打造医疗卫生品牌。

在工作中，我局根据我县实际情况，全力抓好有中医专科特色的建设，树立品牌意识，打造医疗卫生品牌。近年来，县中医院积极建设和发展中医特色专科。20xx年县中医院的中西医结合急诊科被XX省卫生厅确定为XX省卫生厅重点中西区结合急诊科建设项目（上饶市仅有6个）。同时如中医肝病科、针灸科、中医骨伤科在全县及周边县市均有较大影响。全县中医诊疗业务呈现快速发展趋势。我局按照“乡抓科室”的思路，进一步加强乡（镇）卫生院的中医药科室建设。各乡镇卫生院根据本院中医药的专长，结合当地实际，开设了中医专科（专病）门诊，目前，全国乡（镇）卫生院共开设中医专科（专病）门诊23个；如XX卫生院的针灸推拿科，XX卫生院，中医妇科，在当地均有较大的影响。

四、 加大人才培养力度，完善人才竞争机制。

一直以来，我局以人才培养为根本，完善人才竞争机制，加强中医药学术研究和科技攻关，我局将人才培养作为农村中医工作的一件大事来抓实、抓好一是制定医疗单位目标管理考核方案，要求各卫生医疗单位每年要派出10%以上的卫技人员进修、学习，中医药人员不能少于3%，不断提高中医药卫技人员的业务技术水平。几年来，全县中医药人员经过各种途径培训学习的180人，其中选派到省、市、县进修学习40人，短期培训44人，自学、函授的90人，大提高了中医药工作队伍的专业水平，优

化了知识和技能结构，为开展研究、组织科技攻关打下坚实的基础，目前，全县中医药人员中有副高职称6人，中级职称33人，有本科以上学历8人，专科学历36人。2是县卫生局每年都组织开展中医药学术交流活动，进一步推动学术水平的提高，多名中医药人员先后在国家、省级以上刊物发表多篇论文。

五、 大力推广中药材，满足群众的需要。

我县历史悠久，是新安医学的发源地，历代名医辈出。如：XXX、XXX等。民间运用中医、中药防病历史悠久，群众酷爱中医药防病、治病。县中医院及各乡镇一方面示范性地种植中草药，另一方面引导广大群众种植中草药。同时会同县医药公司做好中药材种植的技术指导、生产计划、成品收购等有关工作。县医院还主持开发苦丁茶的临床应用。

六、 深入社区开展服务，保障居民身体健康。

深入社区开展卫生服务和健康教育，大力普及基本卫生知识，引导居民建立科学文明健康的生活方式，提高居民健康素质，发展社区卫生服务，构建以社区卫生为基础的新型社区卫生服务体系是我局卫生工作的重点之一。中医进社区。参与卫生服务。按照“诊断是现代化的、用药是天然的、诊疗是多样的，观念是全科的”的标准发挥独特的优势和作用，为当地居民提供健康咨询等多种形式的健康教育服务。开展社区巡回医疗，为下岗职工、残疾人、老年人等弱势群体送医送药，送卫生知识；推广康复、非药物治疗、心理咨询、家庭护理等以及针灸、按摩、刮痧、理

疗等物美价廉方便易行的中医疗法。

为使中医真正进到社区，我局做到：一、有政策的扶植，鼓励中医院进社区，二、打破原有的区域化管理。引入竞争机制，使社区医疗在竞争中规范、发展。三、逐步实行中医社区网络化管理。让“正规军”占领市场，使无照行医、游医无存货的条件。

总之，我局以创建“全国农村中医工作先进县”为契机，加快我县中医事业的发展，保障人民群众的身体健康，XX经济的发展做出一份贡献。

第二篇：靖安县中医院创建全国农村中医工作先进市情况汇报

靖安县中医院

创建全国农村中医工作先进市情况汇报

二00五年x月国家中医药管理局确定我市为创建全国农村中医工作先进市的建设单位后，三年来医院的各项工作都围绕创建全国农村中医工作先进市这个中心，认真贯彻落实科学发展观不断改善医疗服务，提高医疗质量，扎实开展创建活动，取得了一定的成绩，赢得了社会各界的好评，现将医院创建工作的情况汇报如下：

一、医院基本情况

县中医院于20xx年建立，是一所集全县中医药临床、教学、科研为一体的，具有中医特色的综合型二级甲等医院，医院现有房屋面积5617.06m2，业务用房面积3657m2，固定资产705万元（其中医疗设备407多万元）。开放住院床位80张，急诊观察床位10张。年门诊人次13万人次，年出院人次3000余人次。在编职工83人，其中高级职称7人（其中返聘2人），中级职称36人。中医药人员34人，中医药人员占医药人员数71％。设有临床一级科室10个，医技科室3个，住院病区3个，有设备先进、功能齐全的无菌手术室2个，是县高考体检和医保农保定点医院。医院实行无节假日全天候医疗服务，“96120”急救中心对县境内住院病人实行减免费用接诊，与省儿童医院、南大一附院、南大二附院、江西省中医院建立了协作关系，是江西中医学院教学实习点。

二、创建举措

1、制定方案，健全组织。制定了《靖安县中医院创建全国农村中医工作先进市实施方案》，成立了以院长胡新生为组长的创建工作领导小组，成员包括院班子成员及各科科主任，领导小组下设办公室，办公室设在医务科。同时签订了全员责任状，并缴纳责任风险金，即院长700元，中层干部500元，普通职工300元。设立了中医基层指导科，负责医院中医基层指导工作的实施。

2、宣传发动，周密布署。将《靖安县中医院创建全国农村中医工作先进市实施方案》下发到各科室，按照《全国农村中医工作先进市建设标准与评审细则》要求逐条逐项进行分解布置。我们将本院应达标总分为290分的18项内容，具体落实到各科室及相关人员，组织“农村巡回医疗队”深入乡、村基层开展义诊并进行创建工作的宣传，特别是xx年x月份全市中医药科普宣传月活动期间，深入乡村和社区进行中医宣传，并推广了5种适宜技术，并制作了中医药科普知识和中医专科建设宣传栏。至目前为止，共组织了50次下乡义诊，义诊3000余人（次），免费发放宣传资料4000余份。从二00五年开始，连续四年赞助《靖安新闻》栏目，利用电视台宣传中医政策和创建全国农村中医工作先进市的意义。

3、充实基础，强化管理。在抓舆论宣传的同时，医院还注重实际，重点强化了医疗质量管理，确保医疗安全。

建立健全了一系列的医疗质量管理体系，注重“名医、名科、名院”的建设。坚持每周进行业务查房，严格病历入档管理制度，不定期地进行中医病历书写比赛和临床技能竞赛。xx年在全市临床技能竞赛中我院获得中医系列团体第三名的好成绩。xx年在全省中青年名中医培养对象选拔考试中，我院5名同志通过选拔考试中，且通过的人数列全省县级中医院第一名。

4、基层培训，真抓实干。从xx年起，举办了2期乡村医生培训班，培训学员200余人次，并推广了20种中医适宜技术，免费发放了中医适宜技术培训教材200余份，对乡镇卫生院和乡村医生进行了业务指导，每年在6次以上。

三、创建成绩

通过三年来的创建全国农村中医工作先进市活动，医院发生了较大的变化。主要体现在以下几个方面：

一是固定资产迅猛增长。到目前为止，全院固定资产达705万元，比20xx年增长30％。

二是医疗设备迅速增长。目前全院有价值407万元的医疗设备，比

20xx年增长42％。主要配有全身CT扫描机、CR、彩超、电子胃镜、腹腔镜、全自动生化仪、碎石机、心电工作站等200余件（台）高端医疗设备。

三是xx年业务收入达780万元。比xx年增长30％，今年收入逐月攀升，其中3月份收入90万元，xx年有望收入超过1千万元。

四是院容院貌焕然一新。在医院后面征地五亩，新建建筑面积5518m2五层住院大楼一幢，目前大楼已封顶，进入装修阶段，有望在xx年底投入使用。

五是诊疗技术进一步提高。医院每年都保持有10名左右的医疗骨干在上级医院进修，现已陆续有一批从北京、上海、广州及省级医院学成回院工作。今年x月全县“香港彭年光明行动”手术在我院举行，为200多名失明患者带来了光明。在吸收现代医学先进医疗技术的同时，我们注重和继承和发扬祖国中医特色治疗临床疑难、多发病。如消渴科运用中西医结合方法治疗糖尿病疾病取得了较为明显的疗效，该科被列为宜春市十大特色专科。骨伤科运用中医“活血化瘀”、“骨折三期用药“原理治疗骨折、脱位、软组织损伤等明显优于西药治疗，创出了该科特色，该科被列为国家中医药管理局重点中医专科建设项目单位，针灸康复理疗科运用水针和推拿方法治疗颈肩腰腿痛疾病，取得明显效果，该科被列为全省20个重点建设针灸康复理疗特色专科之一。

六是科技兴医成果喜人。医院始终坚持科技兴院，先后在国家级杂志发表学术论文8篇，省级15篇，市科委科研立项课题2个。其他各级学术交流会议论文60余篇。

七是基层指导真抓实干。几年来，为了切实提高全县中医药人员的专业素质，充分发挥中医龙头作用，对乡镇卫生院中医人员进行了全免费培训，发放学习资料200多份，受到了全县广大中医药人员好评。

八是中医文化建设成效明显。我院十分重视中医文化建设，院内有浓厚的中医形象文化特色。在门诊大厅悬挂华佗、李时珍巨幅画像，近期订制了七位中医名人的挂像，安放在门诊部和住院部走廊，以供医务

人员和患者瞻仰。我院还制作了宣传栏，宣传中医药知识和宣传我院的名医名方。每年举办一次医院春联征集活动，内容要求体现中医的特色，获一等奖的作品作为医院迎春对联张贴在大厅门口。同时不定期地举办演讲赛，演讲内容要求与中医药有关，三年累计举办5次演讲比赛，还举办了中医医德誓词竞赛活动，在xx年全市中医医德誓词竞赛活动中，我院职工获得了个人三等奖。

九是“三名”工程取得了一定成绩。我院拥有省名中医1名、省优秀基层中医2名、省中青年名中医培养对象5名（列全省县级中医院人数前列），国家级农村医疗机构中医特色建设专科1个，省级农村医疗机构中医特色建设专科2个，市级重点中医专科1个。

十是开展了“治未病”工作。我院体检科对前来体检的客人筛选了一部分进行体质评估，对部分患者增加了中医体质评估，并建立电子档案和开通了健康咨询电话。在评估后，中医专家给出相关的健康指导意见，并定期进行回访和复查。另外，医院还开展了形式多样的“治未病”实践活动，在群众中开展高血压、骨关节病、消渴、便秘等疾病预防保健科普宣传，累计发放宣传资料20xx余份。

四、努力方向

回顾创建全国农村中医工作先进市的几年工作，虽然取得了一些成绩，这是各级卫生主管部门和县委、县政府重视和支持的结果，是我院全体干部职工努力工作、争先创优的结果。今后，我们将进一步以创建全国农村中医工作先进市为契机，全面实施“名医、名科、名院”战略，为把宜春市中医事业推上新的台阶作出更大的贡献。

靖安县中医院

二00八年x月