如何做好街道经济工作

胡海 在高新区的快速发展之中，托管区域的农村、农民及农业经济为其作出了巨大的贡献；与之相应，托管区域的“撤村改街”、“城中村改制”也得到了高新区党工委管委会及各部门的大力支持。在“撤村改街”之后，如何统筹规划好高新区和街道办事处的经济工作职能，进一步发展好街道经济工作，也就成为高新区和各街道办事处必须充分重视和考虑的重要事项。

首先，高新区党工委管委会及各级部门必须站在发展的总格局下，认真做好“撤村改街”后街道经济工作的统筹规划，在组织领导、政策扶持、街道经济规划建设、失地农民就业、选人用人等方面做好指导工作，引导街道办事处搞好街道经济工作。

第一，高新区要充分重视街道的经济工作，切实加强对托管区域的工作领导。 街道经济工作牵涉到多方多面，也必然牵涉到诸多管委会部门职能，这就要求高新区各责任单位、职能部门要站在一定的高度，认真履行对街道经济工作的组织领导责任，切实体现“重中之重”的工作要求，在各个环节予以街道经济工作充分的支持。

第二，在“撤村改街”的进程中，高新区规划部门和建设部门要充分发挥职能优势，统筹好街道经济规划工作。具体来说，规划部门要把托管区域的经济工作作为一个整体规划，综合考虑街道区域经济发展现状、资源和能源条件、产业基础和特色，科学编制和及时修订街道经济工作的整体规划，明确街道经济工作的功能定位，奠定街道经济工作的坚实基础。建设部门则要在加快城中村改制的同时，也要转好托管区域的总体建设，着力解决好托管区域的交通道路、电网水利等基础设施建设，不断改善托管区域的发展条件，为招商引资、发展经济打好基石。

第三，高新区的工商、税务及土地部门应尽可能为街道经济工作营造良好的政策环境。要在资金、用地、税收等方面给改制后的集体经济组织一定的优惠政策。财政每年应筹集一部分专项资金，用于扶持经济薄弱的街道发展生产和经济。工商税务等部门对发展集体经济、招商引资的企业所需上缴的费税要给予适度减免。

第四，建立完善劳动就业保障机制，着力解决失地农民就业问题，以就业带动街道经济发展。就业是民生之本，托管区域农民在失去土地以后，就业问题也已成为高新区发展中比较突出的问题。解决失地农民就业，既可以为企业、产业园的发展提供劳动力资源，又可以通过解决失地农民的就业之忧改善他们的基本生活条件，带动消费增长。这就要求我们必须要充分重视农民就业的问题，建立从上至下的完善的就业服务体系，全方位做好就业安置工作。

第五，挑选能人，为发展改制后的街道经济引进人才。在贯彻落实“重心下移，财力支持，以钱养事，责任考核”的大方针下，为街道办事处招人、育人、留人就成为高新区人事组织部门应该充分重视的事项。一是要完善街办事处的领导班子的安排。通过本地选、外面调、上面派等多种办法，把真正有本事、有能力发展街道经济、带领群众致富的能人推上主要领导岗位。二是要加强他们的教育培训工作。采取专题培训、外出考察等方式，有计划有目的地对干部进行培训，不断增强其政治素质、市场意识、科技素质和管理水平，使他们真正成为素质硬、能力强的好带头人。三是要建立健全奖惩激励机制。一方面，要建立干部任期目标责任制、年度工作考核制和工作奖惩制，把发展经济、带领群众致富等情况作为重要的考核指标。另一方面，要建立干部的保障机制，这样做既可解决村干部的后顾之忧，让他们安心工作，也可吸引更多的人来竞争村级岗位。

其次，在具体层面上，新成立的街道办事处领导班子要在高新区管委会的领导下，做好以下的几方面工作：

第一，在改制前，要及时清理债权债务，为发展改制后的街道经济“减负”。对村级的各种债权、债务和担保资金要进行全面清理，积极化解不良债务，对长期拖欠村集体债务的单位和个人要采取行政法律手段抓紧清收。对过去村集体所乘担的债务要积极开动脑筋，想方设法进行偿还。比如可考虑通过节支还债、核销抵债、拍卖还债、降息减债以及化转债务等方式对陈年旧帐进行有效化解。

第二，在改制过程中，积极妥善处置好原有的村集体资产。在这一过程中, 集体资产的处置问题是村民最关心的, 也是关系到改制能否顺利进行的最关键环节。改制以后, 即使辖区范围不变, 社区成员范围也将超过原有村民的范围, 这就必然产生原有村民与社区成员之间利益不一致的矛盾。为了解决这个矛盾, 要按照既保护原有村民的既得利益, 又能使集体资产不流失, 促进集体经济进一

步发展的原则,把集体资产的一定部分量化给村民, 成立符合市场经济要求的产权清晰、权责明确、管理规范的新的经济实体(股份制或股份合作制企业) ,利用合理的量化方法使村民成为股东。这样做有利于农村集体资产保值增值,有利于保障村民的收入和福利待遇，有利于安定、稳定。

第三，积极采取措施，打破过去单一的农林经济经营体系，实现投资多元化。利用托管区域内的行政机关、科研院所、大专院校、企事业单位及个体经营户等与街道的联系，发挥政策、信息、资金、人才、项目和产品的优势，在社区内实现街道与企业、科研院所、机关、院校，甚至与个体经营户的合作，或者促成企业之间的联合，把街办事处发展经济的愿望，变为社区经济投资的实际行动。

第四，推行机制多样化，积极实施企业改制后的战略性改组。主动把企业融入社会，推动企业改制，做到不管哪种形式、搞好就行，不论归谁所有、交税就行，不论公有私有、能发展就行。在发展方向上，要进一步优化经济结构，提高社区经济的综合竞争力；在管理体制上，要从直接抓生产经营转到加强管理、减员增效上来，充分发挥企业内部管理机制的作用；在经营机制上，要灵活多变，全方位放开，让各经济实体走自主经营、自我发展的道路。

第五，统筹规划，使改制后的企业走上可持续发展的路子。要扶优扶强，帮助企业在技术、管理、产品等方面不断寻求创新，逐步向规模化、集团化发展，最终实现改制后集体企业的健康运行。

第六，大力发展街道还建社区的服务业，促进服务业的产业化进程。还建社区服务业的发展既可以容纳大量的失地农民劳动力，同时又可以增强街道社区经济发展的主导功能，并通过社区经济的发展来支持街办事处的各项建设事业；当前，各街办事处可以根据自己的实际情况，以社区服务为突破口，以满足社区居民不断增长的物质文化需求为目标，在发展传统服务项目、运作方式的基础上，探索新的服务内容和形式。

城中村改制以后的街道经济工作事关托管区域的转型发展，事关当地群众的生活状况，事关托管区域的社会稳定，也事关高新区发展的稳定，事关高新区的发展成果和效益，这也就要求我们必须坚持把解决改制后的街道经济工作作为中心工作来抓，统筹规划好管委会的职能和街办事处的职能，齐心协力，搞好托管区域改制后的街道经济工作。

第二篇：如何抓好民营经济工作

民营经济经过30多年的发展，已经逐步成为我国国民经济成分中最具活力的部分，并呈现出蓬勃发展的大好势头。目前，我镇民营企业年销售累计占全镇的60%以上，成为全镇整个经济发展中一股不容忽视的力量。

从当前完成的各项指标来看主要呈现以下几个特点：一是在宏观经济环境比较复杂的情况下，我镇的民营企业保持稳定增长，20xx年民营企业销售额为138亿左右，与去年同期相比增幅59%；二是一批骨干企业持续稳健增长，不但是销售收入得到较大增长，同时缴纳增值税和所得税分别有所增长，说明这批企业已进入产出贡献期。

当前按照党委、政府制定的各项经济指标和重点事项来开展各项工作。主要是围绕三个方面，制定“三个一批”，建立和完善三种制度。具体做法是：

1、把民营企业总产值和外贸进出口相结合。制定“三个一批”，即：一批销售外贸骨干民营企业、一批销售外贸成长型民营企业和一批销售外贸新增长点民营企业。根据工业总产值完成200亿、外贸进出口完成7.7亿美元的指标，进行任务分解、责任到人。

2、把项目建设和工业固定资产投入相结合。制定“三个一批”即：一批开工项目；一批竣工项目；一批投产项目。我们将联动招商中心相关部门和企业主进行情况了解，并制定建设进度目标，根据年初排定的重大产业项目和工业固定资产投资9.5亿元的目标，将项目进行分解，由专人负责跟踪。

3、把招商引资（新增量）和转型升级（盘存量）有机结合。制定“三个一批”即：回购一批闲置土地；盘活一批闲置厂房；提升一批低产出企业。并且我们将转变招商理念，将招商引资的过程就是转型升级的过程和转型升级的过程就是招商引资的过程作为今后工作的指导思想。将新引进和拟淘汰统一结合，针对今年注册内资7亿元和注册外资1.4亿美元的目标，通过对排定的这些闲置资源，按照不同的方式，分解任务、责任到人。

随着国家对土地宏观调控和土地监管力度的不断加大，现如今，土地已成为制约招商引资工作的一大重要因素。我镇目前也同样面临着土地资源供给的紧张局面，如何打破“招商引资，土地先行”的原则，充分细致有效的挖掘现有资源，寻找工业企业新的经济增长点，转型升级迫在眉睫。 我镇工业经济发展在排摸全镇范围内每家闲置土地、空闲厂房“家底”的同时，对历年引进的现有项目进行深思，为夯实我镇工业经济基础，提高全镇工业经济抗风险能力，对于传统的“四个头”传统产业进行比例结构的优化调整，通过招商引资为主导，以项目嫁接为主要方式，对原有未开发土地企业进行约谈，无计划开工的政府进行回收；对未充分利用土地的企业，并无计划继续开发的，收购其土地指标；对发展受到极大影响无意再经营的，通过招商引资引进优质项目进行第三方收购兼并。

下一步服务民营经济具体举措：

1.坚持科技创新，提升企业层次。一是加大技术改造力度。企业投入资金对生产设备进行技术改造，是企业淘汰落后产能，提升产品质量，降低生产成本，帮助企业突破发展瓶颈转型升级的必由之路。通过在全市范围内树立一批技改成功典型企业，并着重进行宣传和表彰，加大对企业管理者灌输“大投入、大回报；小投入、小回报；不投入、没汇报”的理念，提升企业家对企业发展的信心。二是加大科技创新力度。重点突出企业创新主体地位。进一步推进大中型企业研发机构建设工作，推动企业积极开展产学研结合创新，引导高校与企业联合开展针对产业和市场需求的应用开发研究和成果转化，发挥市场导向作用，实施“以质取胜”战略，引导社会资源和创新要素向企业特别是创新型企业流动，着力推动企业成为技术创新主体，不断提升企业人才结构优化、研发平台建设、自主品牌培育、行业标准制定、知识产权保护、技术成果转化能力。三是产品提质创牌。企业产品的提质创牌，引导、培育是基础，创建、扶持是关键，打假、保名是保障。一要积极帮助企业制定品牌建设和名牌打造规划，帮助企业夯实质量基础工作，强化企业质量意识和品牌意识，引导企业由产品营销向品牌营销转变，由价格竞争向品牌竞争转变。二要积极协助企业开展产品质量认证和质量体系认证，推动企业采用国际标准和国外先进标准。三要狠

抓打假维权，在广泛宣传，助推产品扬名牌的同时，相关执法机构要严厉打击盗牌冒牌、制假售假等行为，依法维护品牌企业的合法权益，为企业发展和品牌创建营造了公平竞争环境。四是优化融资环境。充分发挥市场在金融资源配置中的决定性作用，进一步集聚银行、担保、投资公司等金额资源，完善金融服务体系，重点突出战略性新兴产业领域和高成长性企业群体，为科技型中小企业提供金融支持。结合小微企业实际情况，在政府监管下，不断尝试和创新融资贷款新模式，做好“新三板”扩容各项工作，加大扶持企业上市工作力度。

2.创新服务措施，提升服务效果。一是不断完善企业服务制度，针对民营企业发展特点，实行民营企业首问责任制，优化服务机制，实行“一站式”办公，“一条龙”服务，帮助企业解决经营过程中存在的问题和困难，最大限度的为企业运行提供便利。二是通过走访、电话等形式了解企业政策需要，必要时组织相关企业召开政策宣讲会，现场解答企业运用政策过程中遇到的问题，进一步宣传与落实新政策。三是针对重点民营企业，采取“一企一策”式的服务方法，一对一的开展专项服务工作，保证重点企业快速发展。四是完善“企业服务直通车”制度，通过领导挂钩定点联系，及时掌握民营企业运行情况，梳理企业需求并第一时间帮助企业解决问题。五是建立转型升级项目风险评审机制。通过新增

量用地由市项目评审小组评估和盘活存量由镇项目评审小组评估双重机制来严格把控所有项目准入的质量。我们将在项目盘活、嫁接、和企业二次开发的过程中通过招商中心内设部门主任联合初审，后将初审建议上报镇转型升级领导小组进行终审的二步制评审机制来防范项目准入后的质量风险，强力推进招商引资和转型升级两项工作的同步开展。

3. 加快产业结构调整，提高亩均产出。一是在当前“零地招商”的大背景下，鼓励民营企业实行精细化生产，以腾出更多厂房出租，从而引进更多不占土地的项目，通过改革生产工艺，节省厂房面积，解决新项目用地的燃眉之急。二是针对有些民营企业“重圈地，轻经营”而导致土地闲置的现象，将继续对工业项目调查摸底，按照3-5年转型计划逐步制定盘活方案，通过采取收取土地闲置费，限期新上投资项目，协商有偿收回，依法无偿收回等举措，激发节约集约用地的正能量。三是用最小占地面积拓展最大发展空间，为节约厂房占地，制定出台厂房建设鼓励政策，对民营企业新建高标准叠加式厂房或单层厂房超13米以上的进行适当补贴。鼓励在控规外的民营企业按照二次招商，在符合规划和安全要求下不改变用途的情况下，在现有建筑物上进行加层改造，增加零税率，免收各种费用，全力支持并积极协助企业办理。

4.构建智能化服务平台，改善服务企业软环境。加快XXX

企业服务网和企业信息库建设，在建立转型升级“一企一档”、“一地一档”信息库的基础上，特设民营板块，将民营企业相关政策、法规、通知等信息第一时间发布，使企业能快速了解各类信息，让企业服务网成为政企互动的新平台。

第三篇：街道经济工作汇报

与时俱进 抢抓机遇

奋力开创×××地区经济工作新局面

尊敬的各位领导、同志们：

今天，区里召开全区经济工作会议，这是深入贯彻落实全市经济工作会议精神和区委七届二次全会精神的一次再动员大会，是一次统一认识，振奋精神、鼓励加油的大会。自去年全区经济工作会议以来，×××办事处全面贯彻区经济工作会议精神，以发展经济为第一要务，始终牢牢抓住经济建设这个中心不放，本着“突出街级经济，增强财政实力，突出招商引资，提高开放层次，努力实现跨越式发展”的工作思路，大力转变职能，优化服务，营造环境，积极应对各种复杂形势，分线运作，狠抓落实，使全街经济保持了良好的发展势头，各项经济指标圆满完成。据统计，社会总产值完成12.84亿元，比去年同期增长20%；利用市内、外资金完成1.6亿元，完成年计划的260%；全社会固定资产投资完成2.84亿元，比去年同期增长96%；兴办社区实体322家；安置1577名下岗失业人员实现再就业，其中安置“双十万”人员440人，消除零就业家庭35户41人。主要体现在四个狠抓：

一是狠抓了招商引资工作。为了推动辖区经济建设的持续发展，我办结合辖区实际，积极探索招商引资工作的新思路、新途径，制订了招商引资工作长远规划和具体措施，进一步提高思想认识，牢固树立亲商、安商、富商的招商理念。大力引进市外资金，引进国内外成功的商贸经营模式，集中优势力量，千方百计搜寻招商引资项目，发展辖区经济。20xx年先后成功引进市内、市外资金1.6亿

元，加快了辖区经济建设的发展。其中×××投资有限公司投资3200万元，在×××开办×××超市；×××物业发展有限公司投入资金3100万元，在×××开办×××大酒店；×××宾馆投资3100万元，在×××开办×××连锁店；×××市×××有限公司投入3200万元在×××开办京花园茶楼。

二是狠抓了安全工作管理，防患于未然。确保安全消防达标是20xx年的重要任务。为了进一步强化安全管理，提高安全管理水平，我们着和采取四项措施：一是加强对安全工作的领导，把安全生产工作纳入街办、社区重要议事日程。成立了×××街道办事处安全生产监督管理站。街办与社区签订安全生产目标责任状，社区与辖区单位签订综合治理责任状，初步形成了安全管理的网络体系，使安全生产工作做到组织落实，制度落实，责任落实，措施落实。二是坚持“安全第一，预防为主”的方针，制定了安全生产目标，推行了安全生产、消防安全长效管理机制。街办先后组织社区开展了“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”安全生产大检查，共计检查单位及门面达千余家。接受市、区安委会领导多次到辖区重点单位进行安全检查，有效地促进了辖区各项安全生产管理制度的实施。三是积极组织辖区重点单位负责人参加全市安全资格认证培训班，提高了业主的安全生产管理水平。四是扎实开展了“安全生产月”活动，制定了“安全生产月”活动实施方案，精心组织街办及社区干部参加了全市安全生产月宣传资询活动，积极参加上级举办的《安全生产法》知识竞赛，营造了“遵章守法，关爱生命”的安全生产氛围，增强了全民安全意识。五是按照区安委会文件要求，对辖区危险化学品进行了调查登记，做到了重点防范。

三是狠抓了“再就业工程”，维护了社会稳定。20xx年，我办始终把再就业工作作为维护社会稳定，推进街办经济快速发展的重要环节来抓，作为实践“三个代表”重要思想、“执政为民”的具体行动狠抓落实。我们采取了六项举措：一是按照上级下达的各项指标任务，制定了劳动保障工作计划，并将责任目标层层进行分解，落实到社区，责任到人。二是结合社区实际，开展了形式多样的劳动保障宣传活动；在有条件的社区不定期召开失业人员再就业经验交流座谈会。街办共召开座谈会10次，参加人数达500余人。我们还通过新闻媒体及时宣传了社区抓就业工作的经验，营造了良好的劳动保障工作氛围。三是同辖区内大型商业网点保持联系，根据其用工需求，随时向他们输送下岗、失业人员就业。四是将社区服务与社区就业紧密地结合起来，积极开发保洁、保绿、保安等公益性岗位；大力扶持下岗职工开办小餐饮、小商厅等经营网点。五是组织下岗失业人员参加全市举办的大龄特因失业人员就业援助活动及区里举办的就业招聘会活动，努力为他们提供再就业机会。六是积极组织下岗失业人员参加市、区举办了创业培训班及就业技能培训班，努力提高下岗失业人员的竞岗技能。

上述成绩的取得，是区委、区政府正确领导、区直各部门的大力支持，办事处及各社区全体干部共同努力的结果。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在许多困难和不足，主要表现在：

一是在如何利用区位优势，实现招商引资工作的较大突破、创商贸特色的新课题，还存在认识不足，紧迫感不强，创新意识不够的问题。二是少数单位业主仍然存在重经济效益，轻安全防范的麻

痹意识。

区经济工作会议的召开，对我们×××街道做好经济工作既是压力也是动力，我们将根据这次会议精神，立足高起点、高标准、严要求，再鼓干劲，再添措施，认真完成区下达的各项经济目标任务，实现首季开门红。我代表×××街道党工委、×××街道办事处表示我们的决心和信心，今年我们的经济工作将从“实施一大战略”、“做好两篇文章”、“强化三大建设”入手，做好全年经济工作。

一、实施“一大战略”，推进辖区开放型经济全面持续发展，即坚持“开放兴区”战略，力求招商引资新突破。

一要在“大”字上下功夫。即：下大力气，抓大产业，建大格局。继续在全辖区大力营造自上而下的人人都参与的招商引资大格局，充分利用我×××辖区优越的地理环境，加大招商力度，促进×××商业基地周边经济格局的改变，引进一批能带动辖区发展的高薪技术项目和生活性服务项目入驻×××城市中心广场，提升文化宫广场周边经济发展档次。注重项目与辖区经济社会发展相匹配。 二要在“新”字上花气力。即：创新招商新形式，激活招商新机制，拓宽招商新领域。鼓励私、民营企业充分利用已有的房产和土地资源，不断完善“谁引进，谁受益”的激励机制，开展“产业链”招商，推进×××地区商住楼和餐饮店的连锁投建，“借梯登高”， 从而促进辖区第三产业领域的均衡发展。

三要在“优”字上出重拳。即：提供优质服务，营造优良诚信环境，优化经济结构。要在改善软环境，特别是服务环境方面下大功夫，为此，我们×××街办会再接再厉，真心招商、热心待商、诚心助商，积极争取各方面项目资金来源，倾力打造×××地区“诚

信认真、有求必应”的服务品牌，大力优化辖区项目建设和固定资产投资改建项目的产业结构。

二、做好“二篇文章”，拼力抢抓十七大新机遇

一是做好“科技兴区”之文章，推动企业改制。

积极实施以质取胜和科技兴区战略，引导传统产业和现有企业加大技术改造力度，提高科技含量和附加值，实现转型升级。针对特殊的企业，要特别对待，整合各方面力量，加速轴承厂改制进展，抢抓中部崛起战略和武汉城市圈战略之机遇，进一步增强×××地区对外的辐射力和影响力。

二是做好载体建设文章，提升业态水平。

突出抓好×××电影院改造项目建设，积极引导沃尔玛入驻×××；盘活×××存量资产，提升×××业态水平；集思广益，精心采集各方意见，着力打造×××路精品服饰特色街建设；充分采取“引进来、走出去”的战略，扩大×××路电子街的规模等。

三、强化“三大建设”，努力发掘管理工作新潜能

一是强化项目建设。

加强项目储备，继续加强×××改造项目、影视娱乐项目和总部经济项目的建设，瞄准国家产业政策和扶持政策，做好政策、资金、项目的衔接，力争更多大项目、大工程入驻我×××地区。 二是强化城区建设。

以十七大精神为指导，以我市“旧城改造”为契机，以“四城同创”为抓手，继续强化我×××中心城区的建设，采取有力措施，积极抓好辖区环境卫生综合治理工作，重点解决×××市场等的污水横流、占道经营、乱堆乱放等问题，着力清除辖区内背街小巷的

空中垃圾和暴露垃圾，美化我×××城区的环境建设。 三是强化和谐建设。

采取“安全第一、预防为主”的方针，继续强化安全管理体系网络建设，加大安全生产督办检查力度，进一步规范×××地区安全生产“双基”工作；认真抓好劳动保障工作，大力开发公益性岗位，整合辖区力量，积极开展大龄特困人员再就业援助活动，带动辖区再就业工程进展；健全辖区科普网络体系，在辖区居民中营造讲科学、学科学、用科学和浓厚氛围，打造稳定、发展、民主、和谐的胜阳港中心地区。

总之，在深入贯彻十七大精神的今年，面对建设我和谐港区的重要使命，只有与时俱进，加快发展，才能永远立于不败之地。为此，我们决心在区委、区政府的正确领导下，在今后的工作中虚心学习兄弟单位的先进经验，努力发挥好自身优势，求真务实、奋力进取，不断开创街道经济工作新局面，力争以一流的工作，争创一流的业绩，为构建和谐社会、推进全市的三个文明建设做出更大的贡献。

新春佳节即将来临，借此机会，我代表办事处向在座的各位领导、同志们及其家人拜个早年，祝各位新年快乐、万事如意、身体健康、和家幸福！

谢谢大家！