社会稳定风险评估报告
为使我公司的矿建工程保质保量按期顺利完成任务，结合王家岭党字[2012]8号文件要求，对矿建工程现场施工管理进行了社会稳定风险评估。
一、 项目基本概况
1、项目名称：王家岭煤矿。
2、隶属关系：山西煤炭运销集团有限公司（原山西省煤炭运销总公司）与中国国电集团国电燃料有限公司双方共同出资设立山西王家岭煤业有限公司，决定共同投资建设保德王家岭煤矿项目，股比为山西煤炭运销集团有限公司占76%，中国国电集团国电燃料集团有限公司占24%。
3、所在位置：井田位于山西省保德县南部，北界距保德县城关镇约6km，行政区划属于山西省忻州市保德县桥头镇和孙家沟乡管辖。井田处于河东煤田北部，是河保偏矿区的一部分。
二、工程完成情况
1、一期工程施工情况：
矿井一期工程主要有主、副斜井井筒，进、回风立井井筒、辅运大巷共计4807米已全部施工结束。
2、二期工程施工情况
矿井二期工程主要巷道有：进风大巷、回风大巷、1号2号集中回风下山、集中胶带下山、集中辅运下山和清理撒煤巷等，共计7020米已全部施工结束。
矿井二期主要的硐室工程有：采区泵房及配电室、采区水仓、消防材料库、爆破材料发放硐室、主煤仓、主泵房、主变电所及管子道等，共计1200米（体积10500m3）施工结束。目前剩余硐室工程有等候室医务室正在施工，主水仓588米（6444m3）未施工。
3、三期工程施工情况
矿井三期工程主要巷道有：首采面胶带顺槽、辅运顺槽、1号回风顺槽、2号回风顺槽及切眼。目前胶带顺槽和辅运顺槽均已施工1150米、1号回风顺槽已施工850米，共计已施工3150米。剩余6600米未施工，矿井三期工程已施工完成30%。
矿井总共12座风桥（其中3座为接替采面范围），已施工5座，余下4#、5#、8#、9#风桥正在施工。正在施工的等候室医务室预计9月底结束，主水仓预计20##年2月施工结束。矿井目前已完成掘进进尺16500米。
三、 社会稳定性评估内容
1、项目合法性
已经取得采矿许可证，开工报告正在办理中。 风险评价：一般
2、项目合理性
⑴对项目重大危险源进行分析汇总，制定专门的安全防范制度，严格按照国家规范施工。风险评价：一般
⑵提供良好的住宿、就餐、医疗、卫生条件，保证员工各项基本的生活保障。 风险评价较大
⑶建章立制方面：“雨季三防”制度、领导带班下井制度、顶板管理制度、安全质量标准化等已建立。风险评价：一般
⑷安全避险六大系统：监测监控系统、井下人员定位系统、矿井压风自救系统、矿井供水施救系统和矿井通信联络系统均为临时系统，井下紧急避险系统（无）。风险评价：一般
⑸现场施工管理方面：主斜井铺底、等候室医务室施工，辅助运输。风险评价：较大
四 项目可控性
1、由监理公司总体监督，生产调度部总体协调，公司各部门及施工单位协调配合，保证施工现场安全、有序、平稳推进。
2、由项目部牵头，完善各项配套设施，包括住宿、就餐、医疗、卫生的生活基本保障。
生产调度部
20##年9月20日
第二篇：院楼项目社会稳定风险评估报告 2
临颍县中医院
关于临颍县中医院病房综合大楼建设项目
社会稳定风险评估情况的报告
县政府拟定实施的临颍县中医院病房综合大楼建设项目，由临颍县中医院病房综合大楼建设项目办公室根据《县委办公室关于印发重大事项社会稳定风险评估暂行办法的通知》临办〔2011〕15号文和《漯河市人民政府办公室关于印发漯河市国有土地上房屋征收社会稳定风险评估办法的通知》〔2013〕30号文要求，进行了系统的可行性评估，截至目前，各项工作已经进行完毕，现将基本情况报告如下：
一、该建设项目的基本情况。
临颍县中医院病房综合大楼建设项目已纳入我县20##年十大民生工程，该项目建设的范围是：北起市场路、南至南街花园、东起西街村小区、西临107国道，按照县委县政府的整体布局和临颍县医疗机构设置规划，需拆迁中医院院内家属院12家（已拆迁完毕），向南需要从中医院墙外向南街花园扩47米，拆迁保险公司和维夜纳舞厅占地3亩，占用南街绿地8亩。改扩建后的中医院占地约30亩，总建筑面积23300m2，计划投资5825万元，开放床位400张。主体工程是新建一座病房楼，共十二层，新建十二层病房综合大楼建筑面积23300m2。新病房楼投入使用后，年门诊量达10万人次，住院病人6000人次，业务收入5000万元，将极大改善我院的就医环境，有力提升医疗功能和服务水平，加速我院健康发展。
二、实施临颍县中医院病房综合大楼建设项目工作的合法性、合理性和必要性
1、临颍县中医院病房综合大楼建设项目是按照《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》国发〔2009〕22号的规定，根据省发改委《关于转发国家发展改革委下达基层医疗服务体系和地市级医院建设项目20##年中央预算内投资计划的通知》（发改投资[2013]1076号）和县发改委《关于呈报临颍县中医院病房综合楼建设项目可行性研究报告的请示》及相关文件精神，依据相关土地法律法规，经过院领导商议决定实施的项目。
2、临颍县中医院病房综合大楼建设项目符合《疾病预防控制中心建设标准》（建标[2009]257号）基础设施建设的要求，应纳入符合公共利益的需要。该项目建成后，将促进临颍县中医事业的发展，方便居民享受中医药服务，提升中医药服务水平，满足社会发展需要，符合城市建设需要。
三、临颍县中医院病房综合大楼建设项目社会稳定风险分析
1、对拆迁阶段稳定形势的判断及依据
根据对走访调研结果的综合研判分析，我们认为临颍县中医院病房综合大楼建设项目拆迁阶段不会引发大规模群体性事件。
该项目涉及12户医院家属院拆迁。临颍县中医院综合病房楼改扩建项目前期，院长办公室对户主进行了家属院房屋拆迁宣传动员，及补偿主体协商讨论并提出相应方案，与户主代表进行了表态发言，并一致同意尽快完成拆迁工作。经双方反复协商，12户家属房已完成拆迁。
2、在拆迁过程中可能出现的不稳定因素预测
拆迁过程顺利，未出现群体性事件，无引发涉稳问题发生的可能。
四、重点难点问题及解决建议
经县政府牵头协商，维夜纳房屋问题已经解决。
五、社会稳定风险化解措施
1、广泛宣传。临颍县中医院办公室向户主讲解城乡规划和专项规划的政策、法律法规规定，按照公开透明的原则，需公示的一律上榜公示，增加透明度。
2、明确责任。由临颍县政府负责维夜纳房屋问题的协商解决。
3、畅通渠道，强化预案。临颍县中医院成立了临颍县中医院病房综合大楼建设项目拆迁工作小组，负责拆迁补偿的协商工作。
六、总结
我们认为，临颍县中医院病房综合大楼建设项目风险等级被评为四级，补偿安置政策合理，时机成熟，安全性、合理性、可控性没有大的问题，不会发生大规模群体性事件，可以开始实施。对影响稳定的少数个案，依法妥善处理，各项工作将会顺利有序。
临颍县中医院
20##年10月26日
环评批复文号：漯环监表[2008]144号
土地预审意见文号：临国用【2008】000173号
规划意见批复文号：选字第20##-001
能评批复文号：漯发改能平〔2013〕026号