文明单位的管理和平时归档
1、依据
（1）《新疆维吾尔自治区文明单位建设管理办法》
（2）《乌鲁木齐市文明单位创建与管理条例》
（3）《新市区文明单位创建与管理办法》
（4）《自治区文明单位测评体系》
2、要求
（1）严格按照《自治区文明单位测评体系》立卷立档。
（2）各单位在操作过程中，除下列必备档案外，必须结合单位自身业务，组特色卷（管理特色和活动特色等）。
（3）除每个档案盒内要有档案目录外，必须要有创建工作档案总目录。
（4）自治区级、市级文明单位新创建或复验时查看近三年的档案，区级文明单位新创建和复验查看当年度的档案。
关于三级文明单位创建工作档案
（一）新创建和届满复验单位必备的《材料汇编》
1、封面：创建××级文明单位材料汇编或复验××级文明单位材料汇编，单位落款、年月日。
2、目录
3、内容
（1）申报报告（年初日期，复验单位不打此报告）
（2）申请验收报告（即将验收前日期）
（3）精神文明创建工作规划（三年或五年）
（4）精神文明创建工作计划（当年度）
（5）精神文明创建工作汇报（基本概况、创建措施、创建成效、创建体会、不足和今后的大算）
（6）精神文明创建工作大事记（五要素：时间、地点、人物、事件、成效）
（7）荣誉册（单位荣誉、不是个人荣誉）
4、要求
（1）字号：封面初号、落款小一；内容三号、宋体、标题加粗。
（2）排版：正反排版。
（3）装裱：一般用塑料封皮夹，单位要求自行装裱的也可以。
（二）各级文明单位创建或复验档案（依据自治区文明单位测评体系）：
一、党的建设卷：1、上级部门对该单位下达的行政、经济工作考核目标和考核结果；年终上级对该单位领导班子、领导班子成员的考核结果；单位全体干部职工对领导班子成员的测评满意度达到85％以上。2、领导班子学习制度健全落实，中心组学习每年不少于6次（有计划、安排、学习记录本、领导班子成员的学习笔记、心得体会）；每年专题讨论研究精神文明建设工作的领导班子成员会议不少于2次（有会议记录）。3、单位整体工作计划、总结（内容要有精神文明创建工作）。4、调单位工会、共青团、妇联等部门的档案资料。
二、道德建设卷：1、认真制定关于思想道德建设的计划安排、实施方案，年终由工作总结。2、加强道德教育，学习宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》；干部职工要掌握精神文明建设常识、公民道德建设常识和文明礼仪常识，“八荣八耻”、“二十字”公民基本道德规范人人皆知；“213125”活动计划、小结、活动记录。3、公民道德建设月（三月）、公民道德建设日（9月x日）计划、小结、活动记录，每年要确定一个主题，在材料中体现。4、加强和改进未成年人思想道德“三位一体”卷，要成立领导小组，制定安排意见，市民文明学校要纳入加强和改进未成年人思想道德建设的
内容，要建立单位青少年档案，组织青少年开展活动记录资料。5、开展的扶贫济困、助人为乐、见义勇为、奉献社会、公益劳动等活动的记录材料。
三、业务工作卷：1、生产经营性单位有主要经济指标反映材料；党政机关、执法部门、行政事业单位要有行政执法卷、党风廉政卷、行风建设卷、群众测评资料；服务性单位有规范化的服务程序、服务要求，业务成绩反映材料。2、单位各项制度汇编（包括岗位责任制、民主管理制度、规范服务承诺制、公示制、信誉制、首问责任制等）；党务公开、企务公开、政务公开的资料；单位职代会材料汇编。
四、创建活动卷：1、文明单位创建工作三年或五年规划；年度精神文明创建工作计划、半年总结、全年总结；具体的创建措施；创建工作目标责任状（同街道办事处签订、同单位下级单位或各部门、科室签订）；全员创建工作会议材料（通知、签到册、领导讲话）；创建工作信息简报汇编；上级文明委发文汇编。2、成立由党政主要领导负总责的精神文明建设领导小组，下设办公室，设专（兼）职办事人员；精神文明工作制度；创建工作资金投入情况反映；单位精神文明工作考核办法、奖励惩罚办法等材料。3、文明班组、文明科室、文明个人、五好文明家庭的评选，有申报表、评选标准、表彰记录，有年度创建情况小结，五好文明家庭评选标准里要有教育子女好这一条；军警民共建要有共建单
位，签订共建协议，军地活动记录（通知、信息、图片资料）；参与文明社区创建活动，有共建协议，有共建活动记录（通知、信息、图片资料）。
五、文化建设卷：1、市民文明学校教育领导小组、全年教程安排（一年12次）、半年和全年总结、学员花名册、每次授课记录（通知、考勤册、授课教案）、试卷（一年至少两次）；开展学习型组织活动材料；业务知识学习培训材料；单位员工再学习、再培训记录（花名册、学习内容、学习成果）。2、加大投入，有文体活动场所（图书阅览室、健身娱乐室等）3、开展健康、文明、有益的文化体育活动（每年不少于2次，有图片资料）
六、民族团结卷：1、民族团结内容纳入单位全年工作计划中；民族团结教育月（五月）有计划、有总结；民族团结活动中的典型事例；民族团结模范单位登记表；民族团结先进个人登记表；本单位其它民族团结工作和活动记录（通知、信息等）2、开展马克思主义“五观”和“四个高度认同”教育，组织职工学习党的民族宗教政策和《民族区域自治法》，职工学习后写出心得体会；单位无非法宗教活动。
七、社会治安卷：从单位综合治理、司法、计划生育、安全生产等部门调卷。
八、环境建设卷：从单位环境卫生、绿化、环保等部门调卷。
文明单位的验收程序
一、新创建单位
1、召开领导班子、中层领导、一般员工汇报座谈会（党政主要领导汇报，时限为30分钟）。
2、召开一般干部职工座谈会。
3、查阅档案资料（自治区级是近三年、市级是近两年）。
4、全员考试。
5、实地察看（查看环境、宣传氛围、精神风貌、随机抽问）。
6、单位内随机抽问。
7、公示（自治区级和市级文明单位在乌鲁木齐晚报上公示）
二、届满复验单位
1、集中汇报（组织5人到指定地点参加复验：1名党政主要领导或主管精神文明创建工作的领导、2名中层领导、2名普通员工；主管领导汇报的时限为20分钟，其它人补充5分钟；同时接受提问）
2、实地察看（查看环境、宣传氛围、精神风貌、随机抽问。要求有一名单位领导负责接待）。
3、查阅档案资料（自治区级是近三年、市级是近两年）
4、公示（自治区级和市级文明单位在乌鲁木齐晚报上公示）
第二篇：文明单位创建程序
关于三级文明单位创建工作档案
（一）新创建和届满复验单位必备的《材料汇编》
1、封面：创建××级文明单位材料汇编或复验××级文明单位材料汇编，单位落款、年月日。
2、目录
3、内容
（1）申报报告（年初日期，复验单位不打此报告）
（2）申请验收报告（即将验收前日期）
（3）精神文明创建工作规划（三年或五年）
（4）精神文明创建工作计划（当年度）
（5）精神文明创建工作汇报（基本概况、创建措施、创建成效、创建体会、不足和今后的大算）
（6）精神文明创建工作大事记（五要素：时间、地点、人物、事件、成效）
（7）荣誉册（单位荣誉、不是个人荣誉）
4、要求
（1）字号：封面初号、落款小一；内容三号、宋体、标题加粗。
（2）排版：正反排版。
（3）装裱：一般用塑料封皮夹，单位要求自行装裱的也可以。
（二）各级文明单位创建或复验档案（依据自治区文明单位测评体系）：
一、党的建设卷：1、上级部门对该单位下达的行政、经济工作考核目标和考核结果；年终上级对该单位领导班子、领导班子成员的考核结果；单位全体干部职工对领导班子成员的测评满意度达到85％以上。2、领导班子学习制度健全落实，中心组学习每年不少于6次（有计划、安排、学习记录本、领导班子成员的学习笔记、心得体会）；每年专题讨论研究精神文明建设工作的领导班子成员会议不少于2次（有会议记录）。3、单位整体工作计划、总结（内容要有精神文明创建工作）。4、调单位工会、共青团、妇联等部门的档案资料。
二、道德建设卷：1、认真制定关于思想道德建设的计划安排、实施方案，年终由工作总结。2、加强道德教育，学习宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》；干部职工要掌握精神文明建设常识、公民道德建设常识和文明礼仪常识，“八荣八耻”、“二十字”公民基本道德规范人人皆知； 3、公民道德建设月（三月）、公民道德建设日（9月x日）计划、小结、活动记录，每年要确定一个主题，在材料中体现。4、加强和改进未成年人思想道德“三位一体”卷，要成立领导小组，制定安排意见，市民文明学校要纳入加强和改进未成年人思想道德建设的内容，要建立单位青少年档案，组织青
少年开展活动记录资料。5、开展的扶贫济困、助人为乐、见义勇为、奉献社会、公益劳动等活动的记录材料。
三、业务工作卷：1、生产经营性单位有主要经济指标反映材料；党政机关、执法部门、行政事业单位要有行政执法卷、党风廉政卷、行风建设卷、群众测评资料；服务性单位有规范化的服务程序、服务要求，业务成绩反映材料。2、单位各项制度汇编（包括岗位责任制、民主管理制度、规范服务承诺制、公示制、信誉制、首问责任制等）；党务公开、企务公开、政务公开的资料；单位职代会材料汇编。
四、创建活动卷：1、文明单位创建工作三年或五年规划；年度精神文明创建工作计划、半年总结、全年总结；具体的创建措施；创建工作目标责任状（同街道办事处签订、同单位下级单位或各部门、科室签订）；全员创建工作会议材料（通知、签到册、领导讲话）；创建工作信息简报汇编；上级文明委发文汇编。2、成立由党政主要领导负总责的精神文明建设领导小组，下设办公室，设专（兼）职办事人员；精神文明工作制度；创建工作资金投入情况反映；单位精神文明工作考核办法、奖励惩罚办法等材料。3、文明班组、文明科室、文明个人、五好文明家庭的评选，有申报表、评选标准、表彰记录，有年度创建情况小结，五好文明家庭评选标准里要有教育子女好这一条；军警民共建要有共建单位，签订共建协议，军地活动记录（通知、信息、图片资料）；
参与文明社区创建活动，有共建协议，有共建活动记录（通知、信息、图片资料）。
五、文化建设卷：1、市民文明学校教育领导小组、全年教程安排（一年12次）、半年和全年总结、学员花名册、每次授课记录（通知、考勤册、授课教案）、试卷（一年至少两次）；开展学习型组织活动材料；业务知识学习培训材料；单位员工再学习、再培训记录（花名册、学习内容、学习成果）。2、加大投入，有文体活动场所（图书阅览室、健身娱乐室等）3、开展健康、文明、有益的文化体育活动（每年不少于2次，有图片资料）
六、民族团结卷：1、民族团结内容纳入单位全年工作计划中；民族团结教育月（五月）有计划、有总结；民族团结活动中的典型事例；民族团结模范单位登记表；民族团结先进个人登记表；本单位其它民族团结工作和活动记录（通知、信息等）2、开展马克思主义“五观”和“四个高度认同”教育，组织职工学习党的民族宗教政策和《民族区域自治法》，职工学习后写出心得体会；单位无非法宗教活动。
七、社会治安卷：从单位综合治理、司法、计划生育、安全生产等部门调卷。
八、环境建设卷：从单位环境卫生、绿化、环保等部门调卷。
文明单位的验收程序
一、新创建单位
1、召开领导班子、中层领导、一般员工汇报座谈会（党政主要领导汇报，时限为30分钟）。
2、召开一般干部职工座谈会。
3、查阅档案资料（自治区级是近三年、市级是近两年）。
4、全员考试。
5、实地察看（查看环境、宣传氛围、精神风貌、随机抽问）。
6、单位内随机抽问。
7、公示
二、届满复验单位
1、集中汇报（组织5人到指定地点参加复验：1名党政主要领导或主管精神文明创建工作的领导、2名中层领导、2名普通员工；主管领导汇报的时限为20分钟，其它人补充5分钟；同时接受提问）
2、实地察看（查看环境、宣传氛围、精神风貌、随机抽问。要求有一名单位领导负责接待）。
3、查阅档案资料（自治区级是近三年、市级是近两年）
4、公示