摘 要:信息时代的档案信息管理存在诸多的安全隐患,文章简要的介绍了几种常见的影响档案信息安全的因素,针对这些问题,提出了一些行之有效的解决措施,保障信息时代电子档案管理的安全。其中有包括建立健全高效应急防范机制、网络安全信息技术等在内的诸多解决方法,以期通过文章能够给其他电子档案管理人员提供一些借鉴。
关键词:信息时代 档案信息 安全保障
电子档案管理是计算机技术和网络技术发展以来,档案管理方面产生的最重大变革,从传统的纸质档案管理变成如今信息时代的电子档案管理,其运作方式和管理模式受到了巨大的影响,当初“汗牛充栋”的情况不复存在,取而代之的是一张张硬盘和一台台计算机,便携式的存储,快速的信息定位和搜寻,为档案管理提供了前所未有的便捷,但是同时也带来了一些显而易见的弊端。如何保障电子档案的信息安全是当代档案管理者首先要解决的问题。
1 影响电子档案信息安全因素的分析
1。1 载体寿命因素的影响
众所周知,电子档案的存储载体一般都是磁盘磁带和硬盘之类的物质,这些媒介用于存储信息是有一定的寿限的。例如磁带在经过长期的使用之后会消磁或者由于磁场不强载体受损而产生信息无法读取、或者信息读取错误的现象[1]。有研究表明一般的磁性物质寿命短的只有三年,长的五年,因此,存储在磁性物质里面的信息就会随着磁盘的老化而消失,这些磁性物质适合于短期的信息存储却不能用于长期甚至是终身的信息存储,没有安全保障。而计算机硬盘存储也存在这样的问题,不但要保证信息存储要在硬盘使用年限内,还要保证硬盘不会突然失效或者崩坏,一旦硬盘出现问题,那么存储的信息就会有安全隐患。相比于可以储存超过一千年的纸质材料,电子存储虽然便捷快速,但是还是要解决一些硬件本身的问题,这个任务也是长期的,不断发展和变化的。
1。2 技术因素的影响
电子档案的管理最重要的其实不是电子档案的寿命因素和环境因素,而是电子档案管理的技术因素,随着科学技术的不断创新,数字技术和网络技术也在日趋完善,电子档案管理在向前迈进的时候也难免会遇到技术上难以突破的障碍,也会遇到前进路上的新情况和问题。硬盘技术和计算机技术都在不断的更新换代,更换周期频繁的可能一年更换一次,在计算机技术更新之后,过时的管理技术就跟不上新的存储载体的管理模式,会产生档案管理与档案存储调取不匹配的现象,管理人员没有足够先进的管理技术就会使档案管理工作停滞不前。同样的,计算机是当前使用率最广泛的信息载体,因此在纷繁复杂的网络环境下难免会有种种危机,例如病毒和骇客的侵袭,就是一大隐患。
1。3 管理因素的影响
管理因素的影响主要指的是管理工作中出现的制度不全、法律法规不全、人员素质低下、没有责任落实制度,导致管理工作一盘散沙没有核心,管理工作没有标准。出现在管理因素上的档案信息问题一般分为以下几类:人为因素的档案丢失,档案信息不完善,纸质档案和电子档案信息混乱不堪,信息存储分散不集中、难以抽调,种种因素导致电子档案管理出现纰漏[2]。人为因素的档案丢失一般出在管理人员安全意识不高的原因上,管理人员没有对档案管理有一定的安全意识,不知道信息保密原则,有意或者无意的将信息泄漏出去;档案信息不完善是由于档案存储的时候没有经过核实和即时的积累以及归档鉴定等程序;有些档案管理部门对于当下的档案管理完全没有章法,认为电子管理可以取代一切的纸质档案管理,就在处理电子档案的时候忽视了纸质档案信息的完善和补充,有时候又认为有了纸质档案作为备份就对待电子档案信息随意录入,敷衍对待;还有部分管理档案的人员,缺乏专业素养和计算机技术,不懂得如何进行档案的分类和归档,档案信息杂乱分散、大大的加重了信息抽调的难度。
2 信息时代电子档案信息安全保障策略
2。1 建立高效应急机制,加强电子信息安全防范
应急机制就是说要在平时的档案管理之外要时刻保持高度的警惕,对于突发的事件要有一个应对措施制定的方案,这个措施就是应急机制。从美国911事件来看,电子信息存储的应急机制有多么的重要,很多的银行和重大信息存储机构在经过袭击事件之后就丢失了信息,并且是永久性丢失,有些很重要的信息包括有人物信息和财务信息以及一些政治方面的信息都在事件中丢失,对整个城市和整个国家都产生了重大的影响[3]。但是有些机构能够在经受了袭击之后快速的整顿自己,恢复营业,就是因为他們的信息存储完整,没有遭受到严重的损害。可见,档案管理建立起一个科学合理、高效的应急机制对于档案管理而言是一件多么重要事情,信息的损毁和消失对于档案管理而言是致命性的打击。档案管理部门的电子档案管理,也要及时的建立起高效的应急机制。面对突发事件能够迅速的做出反应,采取正确的措施将信息损害在事故中降到最低甚至是不受损害,并且在经过了突发事故之后还能够快速的恢复。
2。2 提升档案管理的安全意识
前文提到,很多档案管理出现信息泄露的问题,绝大多数都是出在了员工没有安全意识或者是安全意识薄弱上。在档案管理工作中,人永远是决定性的因素,档案的安全最大保障就是工作人员的认真负责,档案管理最大的危机就是工作人员的疏忽和私利性。所以档案管理安全体系的建立先决条件是要树立工作人员的安全意识,加强思想建设,提高管理人员对档案管理的重视程度,把安全第一当做档案管理事业的重要战略,将档案管理任务上升到战略高度来认识,为档案管理筑起一道坚固的思想防线。一直以来,在档案管理的工作中,有些管理人员根本不重视档案的信息安全,认为档案管理就是只要保证档案信息的完整就好,信息交到他的手上他就有处理的权利,法律意识不明确,安全意识为零,对于这样的档案管理人员最好不启用,或者启用之前进行科学的专业的培训,树立起基本的信息安全意识,并且要在全体范围内树立起档案安全意识[4]。还有一种情况是管理人员有基本的信息安全意识,但是出于私利,将档案信息当做盈利的工具,出卖档案库中的信息赚取额外的收入,这样的做法不是没有安全意识而是没有法律意识,因此档案管理人员的培训除了要树立一定的安全意识之外还要建立起相关的法律保障机制。另外还应当积极建设当前我国档案的安全保障的相关体系,要制定并有效实施档案信息的安全保障规划,从而使得我国的档案事业能够得到有效的健康发展。
3 结语
综上所述,从20世纪的90年代开始,我国档案的信息化以及电子化的程度也在进一步加深。可是由于技术以及法规等多方面的不完善,使得我国档案信息工作在安全方面也开始暴露出一定的问题,需对其影响因素进行探析,不断创新保障信息安全的策略,才能促使我国档案信息化有序良好发展。
参考文献
[1]项文新。基于信息安全风险评估的档案信息安全保障体系构架与构建流程[J]。档案学通讯,2012(2):87—90。
[2]马仁杰,刘俊玲。论电子档案开放利用中信息安全保障存在的问题与对策[J]。档案学通讯,2012(3):56—60。
[3]宗文萍,郭莉珠。论信息时代的档案信息安全保障[J]。档案学通讯,2004(6):60—64。
[4]张霞。信息时代的档案信息安全保障[J]。科技创新导报,2016,13(13):130—131。
第二篇:加强档案信息安全保障论文
加强档案信息安全保障论文【1】
[摘要]随着信息技术的迅猛发展以及信息技术在档案管理中的广泛应用,电子政务和电子商务的快速推进,档案信息管理手段信息化、网络化有了明显提高,档案信息载体呈现多样化,电子档案的数量正在迅速增长;但是,档案信息安全保护的难度也在不断加大,档案信息安全问题日益凸出。
本文就谈谈如何加强档案信息的安全保障。
[关键词]档案信息;安全;保障
档案信息安全保障体系建设是推动档案管理机制创新,提升档案管理水平的重要途径之一。
必须以档案信息安全保障理论为指导,综合技术、管理、人员等方面,建立动态调整的、独立的、开放的安全保障体系,保证档案终生安全。
1.档案信息安全思想保障
1.1树立和坚持全面的、科学的、发展的档案信息安全观,是档案信息安全的思想基础。
科学的档案信息安全观是对档案信息安全主体、档案信息安全内容、记录方式和记录载体三位一体的安全观。
1.2在新形势下,档案管理部门要坚持“纵深防御、综合治理、等级保护、促进发展”的思想方针。
信息时代的“防”已经扩展到纵深的防御;“治”是一种综合策略、管理和技术。
突出重点,实行档案信息等级保护对推动我国档案信息安全建设具有重要意义。
2档案信息安全技术保障
2.1档案库房时存放、保护档案实体的最基本的空间物质条件。
为确保建设安全的现代档案馆,要以安全性味核心,并兼顾先进性、合理性和全面性。
在档案信息安全网络化建设中,建立档案信息安全网络信任体系。
2.2建立完善的档案资料目录安全体系,味网络服务提供有力的依据。
规范目录安全系统,加大编演工作力度,编制适用、学科、规范的专题目录和分类目录。
2.3加快档案信息安全技术成果的应用、推广和转化。
在引进、消化和吸收相关领域科学技术成果的同时,坚持创新,保障档案信息安全的核心技术和关键设备。
3.档案信息安全人才保障
3.1档案信息安全建设中,人才的教育和培养是关键要素之一。
人是档案信息安全的最大护卫者,也是档案信息安全问题的制造者。
档案信息化的推进和档案事业的发展,对档案人员的素质要求越来越高,开展好档案信息安全,必须注重人才的培养和教育。
3.2增强档案信息安全意识是档案信息安全事故预防与控制的一个重要手段。
通过学习教育、媒体宣传、政策导向等形式和途径,在深入持久的宣传教育、工作环境、档案信息安全法规贯彻中,培养和强化档案信息安全。
4.档案信息安全法制保障
档案信息安全安全保障是档案信息安全保障体系建设的重要方面。
我国《档案法》及其实施办法的实行,有力推动了档案信息安全保障工作。
档案信息安全法制基本原则是适用于我国社会主义市场经济条件下,按照社会主义市场经济规律调整档案社会关系,档案信息安全立法、档案信息安全执法等活动中的基本准则。
在档案信息安全法制建设中,要遵循民主参与原则、公正平等原则、奖励惩罚原则、安全保护原则、全面协调原则和创新发展原则。
档案信息安全保障法规对于规范档案信息主体的活动、协调和解决各种矛盾、保障档案信息资源的安全等有重要作用,具有保护档案信息客体、具有知识性和财产性,体现高新技术和法规规范渊源的广泛性的特征。
我国档案信息安全立法层次为国家法律、行政法规、地方性法规、规章和规范性文件五个层次。
按照不同的标准,档案信息安全保障法规体系框架由不同的部分构成。
在法规制度中,注意规范和可操作性、系统性和兼容性、管理与发展并重、重点突出稳步推进等反面,要注意吸收和借鉴国内外信息安全法规建设经验,及时清理和修订现有法规规章,适时制定档案信息安全保障法等新法规。
以往档案违法行为直观,容易察觉,手段和方法比较简单。
但在信息时代,档案信息违法、犯罪行为不仅具有常规的违法行为的特点,还呈现出人员的智能性、方法的隐蔽性、手段的多样性、后果的严重性和行为的复杂性等许多新的特点。
为此,档案部门应根据新时期的档案违法行为的心特点,不断进行新的研究和探索,在建立全面、有效的、结构严谨的档案信息安全法规体系的基础上,好药加大档案行政执法力度。
首先,进一步加强档案行政执法主体建设,切实贯彻落实国务院《关于全面推进依法行政的决定》、《全面推进依法行政实施纲要》和《关于推进行政执法责任制的若干意见》等行政执法的法规政策,逐步建立健全档案行政执法目标责任制,规范行政执法行为,通知执法标准,深入基层,加大档案违法案件的发现和查处力度,不断提高档案行政执法水平。
其次,加大档案信息安全普法宣传力度,从公民普法教育入手,宣传相关档案信息安全法律、法规,强化社会各级领导、档案人员以及相关人员的档案信息安全保障意识。
第三,重视档案信息安全的法律专家、档案执法人才队伍建设,特别是提高档案执法人员的信息素质和法律素质,为做好档案信息安全保障工作,培养高素质的复合型人才。
第四,由于保障档案信息安全是一项国际性和社会性的复杂而艰巨的工程,为此,档案行政管理部门要密切与国内外档案部门和法制部门以及其他相关部门的沟通合作,共同抵制和严惩档案违法犯罪活动,使档案信息安全保障工作有一个良好的社会环境。
如何保障档案信息安全【2】
摘 要:档案安全保护是档案永续利用的前提,档案安全关系着档案的存亡,保证档案安全是档案管理人员的第一要责。
在计算机网络技术和数字信息传播的新时期,档案安全形势依然严峻,必须牢固树立安全第一的原则,采用先进的档案安全管理措施,切实保障档案实体安全和档案信息安全,构建安全和谐的档案安全体系。
关键词:档案信息;安全;管理
1 档案信息安全工作的必要性
档案不同于一般信息,它记录着党和国家事务活动的历史过程。
档案中有相当部分涉及国家机密,关系国家安全,包含国家政治、经济、科技、军事、文化等方面的敏感信息,具有较强的保密性和利用限制性。
这些信息被非法利用,将威胁到国家安全,损害公众的利益,危及社会稳定。
档案信息特有的原始性和凭证作用的不可替代性,也决定了对其在数字环境中存储传输的可靠性要求高于其他信息,如何提高档案信息的安全性,成为档案管理信息化时代必须面对的问题。
2 影响档案信息安全的几种因素
2.1 物理安全
防止环境因素对档案实体的损害。
这里的环境因素不仅包括温度、湿度、灰尘等气候、空气条件,还包括霉菌、驻虫、鼠类等生物条件。
环境因素是关系到档案实体能否长期安全保存的重要条件,不同环境因素对档案实体安全保存的影响各不相同,此外还有磁场、紫外线等对特殊档案载体的损害,如作用在磁带上的磁场,如果其强度大于磁带磁性材料的矫顽力,就会改变磁带磁性材料的磁性,产生退磁现象。
2.2 数字档案信息安全
数字档案信息依附的软硬件网络环境存在先天不足和技术方面的风险。