为应对校园内举办大型活动期间发生的各种有关安全、稳定事件，做到对事态快速反应、果断处置、控制局面、减少伤害和损失，特制定本预案。

　　一、适用范围：

　　(大型活动申报制度)中所界定的活动举办期间，出现以下几种情形，应及时启动本预案：

　　1、活动场所建筑物(含临建)坍塌；

　　2、活动场所发生火灾；

　　3、现场秩序失控，发生拥挤、踩踏  事故；

　　4、现场发生重大刑事、治安案件；

　　5、其它影响安全的、可能造成人员伤亡的事件。

　　二、工作原则：

　　1、以人为本，安全第一。把保障师生的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。

　　2、统一领导，分级负责。在学校党委的统一领导下，活动主办方、承办方及各职能部门根据各自的职责和权限，分工协作、各负其责。

　　3、居安思危，预防为主。重视安全工作，增强忧患意识，将“预防为主、安全第一”的指导思想贯穿于活动的策划、筹备、举办等各个环节。

　　4、快速反应，从容应对。加强应急队伍建设，建立联动协调机制，一旦发生安全事件，要统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效。

　　三、前期工作：

　　1、信息报告：

　　大型活动中发生安全事件后，要在第一时间向学校领导汇报同时报保卫值班室，并视事件发展及时续报有关情况。

　　2、先期处置：

　　每次活动的主办单位领导为本次活动的第一安全责任人。活动的组织者为本次活动的安全责任人，活动期间组织者不得离开活动现场，随时掌握现场情况。安全事件发生后，主办方、承办方以及在场的有关部门、人员，在上报的同时，要及时、有效、果断的开展工作，控制事态、减少损失。

　　3、应急响应：

　　学校接报后，有关领导视情况及时启动本预案。

　　四、应急处置：

　　在学校党委的统一领导下，成立“应对大型群体性活动安全事故指挥部”：

　　总指挥：安全领导小组组长

　　副总指挥：领导小组副组长

　　成员：办公室主任、学工部长、团委书记、保卫处长、后勤管理处长、后勤总经理、宣传部长、

　　指挥部下设办公室

　　(一)办公室：

　　主任：办公室主任

　　具体职责是：

　　1、掌握突发安全事件的全部情况，按指挥部的要求收集、汇总、上报有关情况，下达上级指示精神。

　　2、统一调配人、财、物，负责做好处置事件的具体指挥、调度和协调工作。

　　3、负责安排值班，督促检查反馈各组工作落实情况。

　　4、调动机动车辆。

　　5、接待安排上级主管部门的调查。

　　(二)疏导组：

　　组长由学工部长担任，具体职责是：

　　1、对大型活动开展期间可能发生的不稳定事端提前进行预测、评估。

　　2、事件发生后，要以最快速度组织辅导员、班主任等有关人员即刻赶赴事发现场，面对面开展疏导、化解工作，引导现场人员有序撤离。

　　(三)后勤保障及救护组：

　　组长由后勤总经理担任，具体职责是：

　　1、活动开展前做好医务人员、救护地点、医疗器械、药物的准备工作。

　　2、对受伤人员进行现场救护。

　　3、对重伤员送医院继续治疗。

　　4、保护好水、电、暖等设施，保证安全用餐、用水、供电、供暖。

　　(四)供应组：

　　组长由后勤处长担任，具体职责是：

　　1、搞好应对安全事件所需设备、设施物资的采购、供应工作。

　　2、提供救助用房及相关的仪器设备。

　　(五)财务组：

　　组长由财务处长担任，具体职责是：

　　1、保障处置安全事故期间所需的资金。

　　2、搞好财产损失的评估和统计。

　　(六)善后处理组：

　　组长由工会主席、团委书记担任，具体职责是：

　　1、做好受伤人员的慰问安抚工作。

　　2、做好受伤害人员亲属的接待、沟通和思想工作。

　　(七)宣传组：

　　组长：宣传部长

　　具体职责是：

　　1、掌握事件过程中张贴的口号、标语、大小字报及散发的传单，积极把握好正确的舆论导向。

　　2、保证广大师生的知情权，在事件的各个不同阶段，及时向广大师生通报相关情况。

　　3、负责媒体采访的接待工作。

　　4、对网络宣传进行监控。

　　(八)保卫组：

　　组长由保卫处长担任，具体职责是：

　　1、维护事发现场及周边秩序。

　　2、协助有关部门积极开展抢险救援工作。

　　3、配合公安部门完成现场保护、线索调查和取证等工作。

　　大型群众性活动安全工作方案

　　一、活动基本情况

　　“XXXXXXX”晚会于2012年X月X日X时开始，X时X分结束，在XXXX举行，主要内容为：

　　1、20:00—20:15 开场—鼓乐龙腾

　　2、20:15—20:30 领导致辞

　　3、20:30—22:30 文艺演出

　　承办单位：XXXXXXXXXXXXXXXXX

　　二、安全保卫工作情况

　　此次活动安全保卫工作由“XX保安服务（北京）有限公司”负责，“XX保安服务（北京）有限公司”保安公司安排保安员800名承担此次活动安全保卫工作。具体任务：

　　1、负责票证检查及现场管理工作

　　2、负责晚会正式演出期间交通管制及停车管理

　　3、负责搭建、彩排、演出期间安全保卫、消防等工作，负责搭建期间夜间巡逻等，保障晚会设备器材安全。负责演出现场周边环境治理及其他安全防范工作

　　识别标志：保安公司统一制作保安证件进行佩戴。

　　三、活动场所消防安全措施

　　演出现场分为主舞台区、后台区、VIP休息区、观众区、缓冲区、出入口、安全围挡区、停车区8个区域。每个区域安排10个灭火器。与此同时会场分别在东侧、南侧、西侧设臵3个消防车随时准备处臵各种突发性事件。各区保安员

　　在做好现场安全保卫工作的同时，负责现场各区消防安全工作。

　　四、活动场所容纳人员数量及活动预计参加人数

　　此次活动场地总面积72000平米，舞台区占地6500平米、休息区占地1500平米、观众区占地17000平米，停车区占地15000平米，其它区域占地32000平米。观众区初步规划为ABCD共4个区域，分为互动区、贵宾区、嘉宾区、及观众区（详见平面布局图），观众区共安排观众座位8000个，此次活动不对外售票，门票8000张由县政府统一派发，除观众外，此次活动演职员及安保人员共1000名，预计活动总人数9000人。

　　五、治安缓冲区情况

　　演出现场四周都设有两层缓冲区，缓冲区之间有围挡隔档。其中南侧缓冲区面积为4000平米，其余三侧缓冲区面积为2000平米

　　六、票证查验及安全检查措施

　　车证方面：

　　分为三类，5种车证，按照车证颜色及备注说明，按照要求停车及行驶，严格执行认证不认车制度。

　　?晚会现场内停车场，严格控制数量—贵宾车证、演职车证

　　（备注：演职车证可直接进入后台区）

　　?晚会外指定停车场—嘉宾车证、普通车证

　　晚会现场即停即走车证，晚会外停车场停留—工作车证

　　票证查验方面：

　　此次活动正式开始时间为2012年X月X日X时，活动提前2个半小时开始入场，采取不同时间段、不同入场口、分批次入场（5:30—6:00 互动观众入场，6:00—7:00 普通观众入场，7:00—7:30分 嘉宾观众入场，7:30分—8:00 贵宾观众入场），活动场所共安排8个出入口、3个临时出口，主入口为5个观众入场口（南1、2、3、4、5），贵宾出入口1个（北1出入口），演职员出入口1个（北2出入口），临时出口3个（西1、2、3），物料出入口1个。入场期间，每个入口安排保安员6名，负责查验票证及入场安检，所有入场人员凭票入内，入场票证只限1次使用，出场后票证当即作废，不能重复出入会场。此外，此次活动入场票证分为演职员、贵宾、观众三种，不同票证只能在票证对应的入口进入会场，物料出入口安排保安员4名，此口只进出活动所需设备、器材。安全监察方面：观众入场前1个小时（16:30—17:30）进行第一次现场搜爆，普通观众入场后（19:00—20:00）进行第二次现场搜爆，普通观众入场期间，在五个入口分别安排安检门、搜爆仪由专职保安员进行安检。普通观众全部入场后由每区保安员随时对观众区内可疑情况进行检查。

　　七、车辆停放及疏导措施

　　晚会现场东临XX路，道路为双向四车道，道路宽度为35米；南临XX街，道路为双向四车道，道路宽度为35 米。西临XX大道，道路为双向八车道，道路宽度为60米，北临XX大道，道路为双向八车道，道路宽度为60米。此次活动停车区分为观众停车区、演职员停车区及贵宾停车区三个，观众停车区可停放普通车辆3000辆，安排保安员30名负责车辆引导及停车场秩序；演职员停车区可停放普通车辆300辆，安排保安员5名负责车辆引导及停车场秩序；贵宾停车区可停放普通车辆500辆，安排保安员10名负责车辆引导及停车场秩序，可充分满足停车需要。活动结束后，观众车辆和贵宾、嘉宾、演员车辆分道行驶，贵宾、嘉宾、由保安员引导观众车辆沿XX街西行向南驶入XX路，演职员及贵宾车辆由XX大道向东驶入XX道。

　　八、现场秩序维护、人员疏导措施

　　各出入口秩序按第六项规定实施。会场观众区共分为互动区、贵宾区、嘉宾区、及普通观众区。互动区2个方阵，1000个座位，每方阵安排保安员10名负责现场秩序维护；贵宾区1个方阵，500座位，安排保安员10名负责现场秩序维护；嘉宾区2个方阵，1500个座位，每方阵安排保安员15名负责现场秩序维护；普通观众区11个方阵，每个方阵500座位，每方阵安排保安员5名负责现场秩序维护。观众入场后至演出开始前，普通观众除饮水点、洗手间或中途退场外，均在各方阵内活动，贵宾及嘉宾在演出开始前在贵宾休息区内休息。演出结束或出现意外情况需要紧急疏导人员时，演职员从北2演职员出口由保安员引导按序疏导退场，贵宾及嘉宾从北1贵宾出口由保安员引导按序疏导退场，南1、2、3、4、5出口及西1、2、3临时出口全部开放由保安员引导按序疏导退场。

　　九、应急预案

　　电力供应：供电局负责活动的用电保障，保障晚会电力的正常使用及用电安全，完成双路供电需求，提供2000千瓦的用电量，演出期间由专人值守。

　　突发事件：为避免现场出现火灾或人员突发疾病等紧急情况，会场分别设臵3个消防车停放区及1个急救车停放区，安排消防、急救车辆、人员随时准备处臵各种突发性事件。