用市场化手段建设村级图书馆

时间:2023.5.3

  文化在经济社会发展中具有推动重要作用。下面小编为大家找来了一篇关于用市场化手段建设村级图书馆的论文,欢迎大家品读!

  摘 要:改革开放30多年来,我国农村文化事业取得了令世界瞩目的成就,建立了较为完善的卫生网点、教育网点、文化网点等三大标志性的文化事业体系,农村“图书室”的建设,成为更好地丰富农民精神文化生活。完善和发挥这三大体系的社会化服务功能的主要理由。本文试就这一理由作初步的探讨。

  关键词:市场;村级图书馆;农村文化

  1、寻求市场化创建之路

  长期以来,在农村各项文化改革的措施中,许多文化工程(如“送文化下乡”、“万村书库”、“蒲公英计划”)的建设都没有摆脱政府出面,大包大揽的局面。这种由政府包揽的行为模式与现实中的市场经济环境极不相称。靠大包大揽的政府行为不适应现有的社会形势,必须加以改革,而改革的思路应该放在如何调动企业的积极性,如何提高和转变农民的认识和观念卜来,换言之:农村图书馆建设应该走市场化的道路。

  1.1 政府转变职能

  政府在整个文化建设过程中应转变职能,扮演穿针引线的红娘角色,起到桥梁、纽带、粘合剂的作用。同时,要大力宣传,努力营造“人人参与”的市场环境,激发农民学习文化知识的热情,促使他们进行文化消费由此。政府领导下的“文化系统”其工作重心则可放到对农村文化建设的调研、指导、监督上去;放到承办政府指令性的定期或不定期的重大宣传活动中去;放到协调组织政府指派的各类重点文化建设项目中去,从而引导城乡文化建设向更深层次发展,向更高档次跨越。

  1.2 企业介入

  农村文化建设要转变原有的思想观念、摈弃传统的操作策略,走市场化的发展道路,就必须在创建农村文化工程的同时引人企业(主要指文化企业)介人,以企业行为为主进行市场化运作企业的介人不仅能给农村文化建设提供可靠的经济支撑,而且,企业本身相对先进的价值观念、行为准则和员工的文化素质会渐次地渗透影响到文化创建工程之中和农民的思想行为意识中,进而使整个文化工程的建设营造出良好的文化氛围。

  2、农村图书室建设的架构

  农村文明新村图书室的创建可以归纳为:“政府搭台、企业唱戏、农民参与”。其中,“政府搭台”是关键、“企业唱戏”是根本,“农民参与”是基础。这种图书室的建设要做到以行政村为基本单位,以图书室建设为基本内容,以村小学为基本操作平台,实现县、乡、村三级图书信息网络的架构体系。

  2.1 实现图书资源共享

  山区农民的经济承受能力有限,希望每个农民每年都拿出一部分钱去买书显然不太现实,然而如果政府引导农民共同出资建图书室,则不仅可以减轻农民经济负担,而且,也能够使农民通过农村文化环境和文化工程的建设,充分地享受到图书室的文化资源,实现图朽资源共享,成为图书室建设的最大受益者,政府在大力宣传的同时还应出台一系列相应的奖励措施,联手企业拿出一定的配套资金,共同创建农村图书室。这无疑是加快农村图书室建设步伐的福音。

  2.2 形成相对集中的文化传播源

  由于山区农民居住一般较为分散,村与村之间的往来较少,文化信息的传播往往也比较滞缓,因此,农村图书室的建设应审时度势而为,以行政村为单位创建图书馆这一方面可以解决山区文化传播辐射力较不足的缺陷,另一方面也能够进行有效管理形成相对集中的文化传播源,更好地方便山区农民利用图书馆。

  2.3 利用现有资源的优势

  目前,绝大部分农村都已拥有较完善的村级教育硬件设施体系,把图书室建在村小学既避开了重复建设的浪费,又利于教育资源与文化资源共享。此外、村小学是每一个行政村最具有文化气氛的地方,村校教师是村上文化素质较高的人才,是管理图书和指导阅读,对农民进行科普教育的理想人选。同时,把农村文化建设与中、小学生素质教育结合起来,一方面可以增强农民积极性;另一方面也为提高后备农民队伍的文化科技素质打下基础。

  3、农村图书室建设的运作模式

  在农村图书室的建设中必须强调以企业为运作主体,以各级政府协调配合为辅助,形成企业与农民面对面签约交易的运作模式。

  3.1 图书室的所有权、经营权、使用权

  由于甲方企业在交易中是面对村民个体。而个体村民所购之书需集中到图书室统一使用。在村一级,应该由村民委员会作为乙方代表统一与企业甲方签约并完成交易当然在此之前,村民委员会也要与村民个体履行委托手续,从而体现“公平、合法、自愿”的原则。需要强调的是村民委员会在与村民签定委托手续中要说明图书不归村民个体而归图书室,图书室的所有权归村民委员会,经营权归村小学校,使用权归出资村民及其在校读书的子女没有在校子女的村民应交纳一定额度的借阅费并办理相关证件后方能获得使用权。

  3.2 图书室投资总额和村民个体投资标准

  在现阶段一个村级图书室一次性投资可按幼儿园至小学四年级五个年级序列逐一核定投资标准,即按在校时间越长投资越高的办法核定单个学生(家长)投资标准,从幼儿园到四年级依次递减。图书馆建成后的后续投人总额原则上应少于前一年度。力求使图书室在尽量减轻农民负担的前提下有效运转。

  3.3 政府的鼓励支持措施

  在图书室的建设和发展过程中,政府除了搭台协助组织宣传外,还要出台相应的鼓励支持政策,这对提高企业、学校、农民三者积极性作用十分巨大、如县、乡财政每年应预算一笔专项经费用于农村图书室建设,这一方面可以使图书室的经费有所保障,另一方面也能使图书馆建设的方方面面感受到政府的关心与支持。

  总之,农村文化建设应达到的总体目标是通过提高农村中小学生素质教育水平和农民科学文化素质,实现以德治国,以文化人,以书育人。以科技提高社会生产力并保持经济社会持续健康稳定发展后劲。农村图书室建设是农村文化建设工程的组成部分,探索其市场化的运作模式,不仅是实际生活中的必定要求,也是客观现实的必由之路如果这种机制一旦形成。将会对我国贫困地区农村文化建设提供新的示范与经验,从而产生出良好的社会效益和经济效益。


第二篇:我国图书馆文献资源建设


  本文结合图书馆文献资源建设的现状,研究图书馆文献资源建设的问题,提出适合当下大环境的图书馆文献资源建设策略。欢迎大家借鉴哦!

  摘 要: 图书馆是向社会公众提供信息资源的重要方式,图书馆的文献资源建设是公共文化建设的重要组成部分,但是在现有环境下,图书馆对读者的生活影响力不再居于主导地位,对于这种越来越普遍的现象。

  关键词:文献资源建设 图书馆 策略

  现代社会的不断发展,尤其是改革开放以来,对图书、文献资源的开放程度也达到了前所未有的新高度,普通读者可获得的图书文献资源越来越方便,接触图书文献资源的宽度增强,更多的读者对于可接触到的文献资源独立运用,并且愿意将这些文献资源在个人社交圈甚至网络平台上进行分享;另外,由于网络时代的发展,图书资源的信息化,也是当下社会中的主流,更多的出版商、文献资源制造者通过网络平台直接提供给读者文献资源信息。这就要求我们在图书馆文献资源建设中提出新的应对方法。

  一、图书馆文献资源建设的基本发展模式

  经过上个世纪90年代开始的计算机技术发展,通信和网络信息技术成熟,图书馆文献资源建设也随之发生了重大的改变;图书馆的发展,从传统图书馆的纸质印刷文献资源向实体图书馆与虚拟图书馆相结合的新型图书馆发展;图书馆文献资源建设也逐渐向电子化、数字化发展;与此同时,图书馆文献资源建设的目标、文献资源建设的内容、和评价文献资源建设的标准都产生了重大的变革;

  1.多元化的文献资源类型

  在图书馆文献资源的内容上:从传统的印刷纸质图书到网络信息时代的网络文献资源,图书馆文献资源建设不再只是单纯的对纸质印刷文献资源建设,除了常规的整理、归档图书文献资源,同时还涵盖了各类型文献资源的收藏和展示,例如微缩资料、视频、录音资料、电子版的文献、数字资源等多元文献资源的保护和数据库建设。

  2.文献资源建设目标的更改

  图书馆的文献资源建设的目标也不再是通过各种侧面手段保护文献资源的完整性,凭借传统的教育、学习习惯的需要来量化、宽范围的提供给读者以图书、文献资源的信息,现代图书馆的发展目标逐渐转向“少而精”“量身定制”的方向发展,根据读者的实际需要,准确、快速的提供给读者以合适的文献资源;

  3.评价图书馆文献资源建设标准的变化

  现代图书馆文献资源建设的评价标准主要是在三个方面,一方面是文献资源的储存能力和取阅能力能否与现阶段的读者需求相平衡;另一方面要求文献资源的质量高、有较广泛深远的教育、学术意义,还有就是在文献资源建设中有一定的开发、组织创新能力,不仅仅是收集、储存现有的文献资源,要站在可持续发展的角度,不断的组织、开发新的有价值的文献资源,最后就是提高图书馆文献资源的利用频率,不要让有价值的文献资源长期得不到学术界和社会的关注,文献资源的利用才是发挥其价值的根本所在。

  二、图书馆文献资源建设的现状

  1.较低的社会重视度

  虽然近年来,党中央不断提出加强公共文化建设,但是整体情况来看,对图书馆文献资源建设的重视程度还是不高,由于一段时间内对图书馆文献资源建设忽视的积累,造成了现阶段的很多问题的突显;比如在最基本的资金投入方面,图书馆是公共项目、不以盈利为目的,也就没有资金的主动权,图书馆的文献资源建设主要依靠国家政府的拨款,政府资金的投入力度相对较小,资金的短缺就直接导致许多图书馆减少甚至没有能力对文献资源进行建设,从源头上就制约了图书馆文献资源建设工作,加上近年来的图书、报纸、刊物的价格涨幅较大,较少的资金投入和不断看涨的图书资源价格成反比,使图书馆文献资源出现了严重的失衡,图书馆文献资源无法做到及时更新,导致信息滞后,读者无法从图书馆获得需求的文献资源,也阻碍的相应的学术交流和科学研究;

  另外,因为资金的不充足,出现图书馆管理的人才短缺现象,图书馆文献资源建设缺少直接保障也是制约图书馆文献资源建设的一个重要原因。

  2.图书馆文献资源类型还局限在传统文献资源

  我国大多数的图书馆文献资源还局限于纸质印刷图书、报纸、期刊、工具用书,数据库和地方特色的馆藏;随着科技时代的发展,现阶段读者更需要网络化、信息化的文献资源,这就要求图书馆文献资源向多元化发展,丰富图书馆文献资源结构,从单一传统文献资源向数字化图书馆迈进,提供给读者更全面、有效的文献资源。

  3.图书馆之间缺少合作

  我国的图书馆受地理距离和省际、城市之间的地区局限影响,在文献资源的建设工作中,图书馆之间没有形成文献资源交流的系统,缺少合作意识,‘单兵作战’的现象,造成文献资源的重复采购,浪费本来就很少的资源;馆际之间没有建立起资源共享的桥梁,特别是在现阶段十分需要的在数字建馆的过程中,出现了许多的阻碍,缺少文献资源的知识共享化也是图书馆文献资源建设中的重大问题。

  4.图书馆文献资源缺乏科学管理

  由于许多图书馆正在从传统图书馆向复合型图书馆转变,从实体图书馆转变为与实体与虚拟图书馆相结合,这也造成图书馆文献资源的类型增多,缺少系统的科学管理规范,特别是针对新型出现的文献资源管理不完善,存在很多漏洞,在文献资源的使用上也降低了文献资源的使用率,造成了资源的浪费。

  在我国的教育体制中,没有对图书馆文献资源管理的专业人才的培育,图书馆的从业人员知识结构不合理,专项性人才的缺少也是图书馆文献资源建设中的短板;

  三、图书馆文献资源建设发展的方向

  随着信息化时代的不断发展,图书馆文献资源的建设工作也随之发生变革,基于以上的各种问题,图书馆文献资源的建设也有了新的方向;

  1.提高对图书馆文献资源建设的重视程度   图书馆作为公共项目,是向社会提供主要文献资源信息的重要方式,是学术研究和科学研究的摇篮,是社会主义精神文明建设的助推剂,因此,应该提高图书馆在社会公众中的地位,加强对图书馆文献资源建设的重视,加大对文献资源建设的专项资金投入,才能保障文献资源建设工作不会受到资金缺乏的影响,对文献资源建设的硬件设备做到及时更新换代,购置和保存更全更新的文献资源,提供给读者更全面、及时的文献资源,以保证文献资源建设工作的顺利进行。

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