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　　[摘 要] 区域产业发展的战略调整，应实现从比较优势向竞争优势的转变，前者是客观基础，后者是发展方向。竞争优势的建立离不开比较优势的发挥，区域经济的发展只有充分依靠和发挥自身的比较优势才能建立其竞争优势。对河北省的资源禀赋及区位比较优势进行比较分析有利于找出差距，培育集群产业，形成竞争优势，促进产业结构优化升级，提升产业核心竞争力，促进区域经济的可持续发展。

　　[关键词] 比较优势;竞争优势;产业结构;调整

　　一、衡量比较优势的指标体系及研究方法

　　比较优势是由于地区特殊资源和区位状况而形成的发展经济的内在有利条件，是地区经济发展首要考虑的因素之一。笔者从其内涵出发，构建多层次评价体系，并选取有代表性地区进行对比分析。

　　(一)建立指标

　　首先，三个一级指标：区位指标、资源指标和产业指标。在一级指标下细化若干二级指标，对一级指标进行衡量。对二级指标又设计了三级指标(见表1)。根据调研获得相关数据。区域比较优势存量比较重要，尤为重要的是进行不同层次指标比较，获取竞争优势。

　　(二)指标解析

　　比较优势是竞争优势的基础和立足点。为了直观地了解本省的比较优势，我们对其指标进行赋值，引入定量分析和定性分析。

　　1. 定量分析。资源指标和产业指标可以获取准确的数值，利用区位商分析方法加以比较，区位商是现代经济学中常用的分析区域产业优势的指标。其计算公式：

　　LQij=(Lij/Li)/(Lj/L)(1)

　　LQij表示i地区j行业的区位商;Lij表示第i个地区、第j个行业的产出;Li表示i地区的全部产出;Lj表示全国j行业的全部产出;L表示全国所有行业的总产出。LQij>1表示该资源丰富或行业发展迅猛，在市场竞争中具有一定优势。

　　2. 定性分析。之所以进行定性分析，是因为区位指标中二级指标不能用具体的数字表示。定性指标有3个选项A、B、C。第一步，令A为1分，B为3分，C为5分(分值越高表示此项指标越占优势);第二步，根据区域的实际情况，对相应指标进行赋值，对环中心城市和交通状况进行分类(见表2);第三步，对区位指标赋以权重②，同时构建公式：

　　L=αC+βR+λS(2)

　　式中：L表示区位指标;C表示陆路运输;S表示海洋运输，其权重分别为?琢、?茁和αβ。

　　二、区域比较优势分析

　　比较优势理论的本质和核心在于经济的要素禀赋，任何一个国家(或地区)都有自己的比较优势。河北省地域辽阔，地形多样，矿产资源丰富，内环京津，外接渤海的经济地理特征构成了独特的区位优势，为经济发展奠定了雄厚的物质基础。

　　(一)区位比较分析

　　根据定性分析可得表3，表3显示该地区区位上有很大优势具体表现为：

　　1. 环京津优势。河北省环绕北京和天津两大中心城市，是东北地区通往关内的必经之路，又是山西、内蒙古及西北地区通往京津及天津港的重要通道，因此成为重要的交通枢纽地带。同时京津两地经济发达、市场广阔、科技先进、信息灵通、人才济济，加强与之联系和协作，利用资金、人才、科技、信息等生产要素对于实施对外开放、科教兴冀十分有利。同时，其又是商品、物资、能源的最近最大供应地。京津两市经济、社会发展不仅对其产生着非常重要的影响，也为经济、文化、社会的发展创造了优越的环境，利用此优势形成京津冀经济区，这是其他任何省份都无法比拟的。

　　2. 环渤海湾优势。河北省地处渤海湾的中心地段，海岸线487公里，沿岸港口众多，是发展海上交通运输的基础。如：秦皇岛港已建成中国最大的以煤炭、石油为主的能源输出港;京唐港、黄骅港也正在大规模建设。另一方面，渤海湾海洋资源丰厚，海洋产业开发前景广阔，有利于实施以环渤海湾地区为前沿的对内对外开放，大量吸引外资，增加外贸出口，扩大与沿海诸省及其他国家的交流与合作，带动整个经济与社会的发展有着得天独厚的条件。

　　(二)资源比较分析

　　河北省地质结构复杂，成矿条件较好，许多矿产储量在全国占有重要地位③;矿产资源丰富，石油、铁矿和磷矿等资源的区位商均大于1，尤其铁矿为5.561;菱镁矿和煤矿区位商虽然小于1，但储量很大。另外，87座高校位居全国第四。其人力资源中大专以上人员LQij=1.022超过山东，接近浙江;而技术人员区位商各省市比较均衡，差距不很明显。总之，资源方面具有一定的区位优势(见表4)。

　　(三)现有产业比较分析

　　国家大力发展“环渤海地区”的战略目标的提出使河北省经济得到了迅猛的发展。结合其他省市实际经济状况，利用公式(1)求证，可得到三个产业的区位商。为了更具体地说明各地的产业状况，计算其增长指数。第一产业具有明显的区位优势，区位商为1.22。而各省的第二产业和工业总体上比较均衡，相差不大，山西相对高一些，区位商为1.18，但山东增长指数最高为19%。在第三产业方面，各区域差距不显著，但浙江省的增长指数有明显的优势，接近15%。相对而言，各地产业指标没有差距，但山东、浙江总体上占有一定优势。

　　1. 大型工业。2004年河北省钢产量5641万吨，占全国钢产量的20.71%，为中国的产钢第一大省，相当于世界第三大产钢国美国的57%、第四大产钢国俄罗斯的88%。钢铁业是第一大主导产业、支柱产业，并具一定优势，但优势却在弱化，亟待进行技术上的自主创新，以进一步促使其成为钢铁强省。另一方面，化工和医药产业发展基础较好，是全国重要的化工医药基地，化学原料药、感光材料、纯碱、钡盐产量位居全国榜首。

　　2. 中小型产业。河北省产业集群迅猛发展，产业集群有利于促使形成和扩展专业化的区域市场，培育核心产业，发展企业间相互分工合作，组成产业链条，大大地提升区域的整体竞争力。(1)历史形成的传统产业。在传统产业中，经过继承和发展，形成了一批优势明显的产业集群。如：有欲建成“中国皮都”的辛集皮革;有历史悠久，已成为全国最大丝网生产基地和丝网产品产地的安平丝网。这些传统优势产业文化底蕴厚、品牌价值高、发展潜力大，不仅在县域经济中举足轻重，而且在国内国际久负盛名，具有广阔的市场前景。(2)培育的特色产业和崛起的新兴产业。经过几年来的发展，一些特色产业在国内外形成了较强的市场占有率和行业控制力。如：有在国际市场占据重要地位的清河羊绒;有北方最大家具生产销售基地的香河家具;有全国最大的箱包产销市场的高碑店箱包。新兴产业是市场竞争的优胜者，在市场格局中已经占有重要地位。如：产量居亚洲第一的宁晋单晶硅、桃城焊管;占全国近一半市场份额成为全国最大橡胶、化工原辅材料集散地的桃城工程橡胶。这批特色产业和新兴产业规模大，市场占有率高，竞争优势明显，形成了对地方经济的有力支撑，成为区域经济新的增长点。

　　由以上分析可知，河北产业集群发展与发达省份相比差距很大，仍存在一些亟待解决的问题(见表5)。企业的个数、产值以及增加值远远小于产业集群发达的浙江和广东。究其缘由：(1)认识不到位。一些地方未能把发展产业集群作为发挥产业优势、提高市场竞争力、加快区域经济发展的重要战略举措，对其发展缺乏必要的引导和扶持。(2)产业规模小、链条短，集群优势不突出。在国内有较大影响、在同行业占主导地位的大型产业集群较少。更有不少企业产品雷同，专业化分工不明确，产品关联度低，未真正形成诸多企业间相互分工合作的产业链条。(3)软硬件建设不配套。产业支撑体系和服务体系不健全，基础设施不完善，缺乏良好的经营环境与投资环境。

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　　摘要:本文主要分析发展区域文化创意产业的战略意义。重点从审视资源、错位发展、整合资源、搭建平台、塑造品牌、构建产业链等方面系统地分析区域文化创意产业发展战略的制定与实施,为我国区域文化创意产业发展战略规划提供借鉴。

　　关键词:文化创意产业 战略

　　21世纪以人的创造性和智慧为核心要素的创意产业蓬勃兴起,已成为世界产业和城市发展的新趋势。为加快区域文化创意产业发展,发挥文化创意产业在低碳经济和绿色产业发展中的重要作用,促进经济发展方式转变,完善城市服务功能。各省市根据国家《文化产业振兴规划》(国发(2009]30号),制定区域文化创意产业发展规划。

　　一、发展区域文化创意产业的战略意义

　　(一)发展文化创意产业是提升经济质量的必备前提

　　发展文化创意产业对实现区域产业结构调整与经济可持续发展具有深远的战略意义,是提升区域经济质量的必备前提。文化创意产业与优势产业的结合,是加快产业结构调整和经济转型升级、逐步改变过分依赖传统支撑发展格局的重要手段。文化创意产业的发展不仅将拓展新的空间,而且还可通过对工业、农业等其他产业部门的融合、渗透,把文化创意、技术、产品(服务)和市场有机地结合起来,改变传统产业“低附加值、高消耗、高污染”的生产方式,从而带动区域传统产业结构优化,促进传统产业实现转型升级

　　(二)发展文化创意产业是提升城市品位的必要举措

　　文化创意产业发展不仅仅具有经济学的含义,也具有较强的文化意味。文化、艺术的要素通常即是城市品位、城市素质、城市环境的重要指标。发展文化创意产业是提升城市品位、城市素质,改善城市环境的必要举措。发展文化创意产业,不仅可以改善城市形象、培养创新人才、提升人才素质,亦可丰富文化生活、满足精神需求、提升城市人文素养,是打造文化高地,营造城市文化环境、提升城市品位的有效抓手。

　　(三)发展文化创意产业是提升人民群众生活品质的必然选择

　　文化创意产业的发展将精致的艺术文化融入到我们的生活之中,让创意和艺术文化顺利实现产业化的生产与流通,最大程度地在数量与质量上满足人民文化生活的需求,提升大众的生活品质。文化创意产业核心层的几大门类中,无论是信息服务业还是动漫游戏业的发展,还是教育培训业亦或是文化休闲旅游业的大力发展,均会极大地丰富区域的文化市场,不断满足人民文化精神生活的需求。提升生活品质。

　　(四)发展文化创意产业是提升城市竞争软实力的必由之路

　　中国城市之间已进入软实力竞争时代,单靠粗放式的资源消耗、廉价劳动力换取硬实力发展的模式已经难以为继,软实力正成为国家形象和城市力量建设的一个重要指标。通过善谋发展、主动出击、争取资源、上下联动壮大文化创意产业的规模与实力,繁荣文化事业,实现文化建设与政治建设、社会建设、经济建设和谐协调发展的目标,是提升区域软实力的必由之路。

　　二、区域文化创意产业发展战略分析

　　(一)审视资源

　　审视文化创意资源是规划区域文化创意产业发展战略的前提。文化创意资源可分为有形的物质资源、无形的精神资源。

　　有形的物质资源是文化创意产业的基本载体,它大致包括四个方面的基本内容:一是富有特色的自然生态景观,如名山大川;二是富含历史文化内涵的遗址和文物,如名胜古迹;三是具有鲜明特色的工艺、饮食文化资源,如八大菜系;四是文化设施与设备资源,如电影院。无形的精神资源是文化创意产业取之不尽、用之不竭的智慧源泉。

　　一是优良的精神传统资源,如历史传说:二是通过文化艺术体现出的艺术审美资源,如昆曲越剧:三是民俗风情资源,如生活生产习俗、社交礼仪习俗。

　　发展区域文化创意产业需要对区域文化创意资源有非常深度的了解。所有战略的制定都有赖于资源基础,有什么样的资源才能确定什么样的产业发展战略。以北京、上海、广州为中心的发达地区,其强大的经济、技术基础是发展“高技术含量和资本密集”的文化创意产业的战略高地。中部地区有丰富而多样化的民族民间文化资源,决定其走以文化资源为内涵、以品牌运作为核心的产业发展路径。西部文化资源如民族的、古朴的、文化的艺术要素和现代的、品牌的、市场的甚至是全球的开发理念结合起来,走市场化的西部文化资源开发道路。

　　(二)错位发展

　　我国地域辽阔,长期以来由于受自然条件、生态环境、经济条件、社会政治和文化环境、科技水平以及民族、宗教等多种因素的影响,形成了不同的文化区,使我国的文化及文化资源具有地域性的特点。发展区域文化创意产业要在审视区域文化资源的基础上,实现差异化发展,与周边及全国其它区域形成错位发展。

　　在激烈的市场竞争中,差异也是优势,有了差异就有了竞争力。创意就是有差异,失去了差异化,谈何创意?谈何文化创意产业?当前文化创意产业同构化、同质化比较严重,只有实施差别性发展策略,才能避免两败俱伤的现象发生。发展区域文化创意产业需要在差异化的基础上,与周边及全国其它区域形成优势互补,错位发展,增强集聚能力,构筑辐射高地。比如“长三角”主要城市在文化产业园区建设方面一定程度地体现了差异化竞争的态势:上海的张江文化产业园区、南京的世界之窗创意产业园区、杭州的动漫产业园区、无锡的工业设计园等。而“珠三角”的三个主要城市文化创意产业正在以“广州文化,深圳设计,香港商业”的格局错位发展,形成强大的竞争优势与影响力。

　　(三)整合资源

　　发展区域文化创意产业必须坚持集聚发展、资源整合的发展思路。要以文化资源为依托,以资本为纽带,以创意人才为支撑,以产业园区、重点项目为载体,以市场化为基本取向,进行全方位的资源整合。

　　1 整合好历史文化资源。在全面了解区域资源的优势基础上,以科学发展观为统领,找准切入点,对文化资源盘点梳理,整体规划,深入挖掘,科学合理开发。

　　2 整合好资本。通过搭建融资平台,拓宽投融资渠道,建立多元化投融资机制,实现政府资金、银行贷款、民间资本、上市融资等多种途径有机结合的资本融合。

　　3 整合创意人才资源。创意人才资源是文化创意产业第一资源。创意人才资源整合得好,才能集聚起雄厚的人才资本,增强人才资源整体竞争力,促进文化产业的发展,提升城市竞争力。通过环境引人、感情留人、项目聘人、投资育人,达到整合人才资源的目的。

　　4 整合好载体资源。文化创意产业发展的重要载体在于文化创意产业园区、文化创意产业重点项目的建设。在文化创意产业园区、文化创意产业重点项目的建设中,要树立精品意识,高起点规划、高标准建设、高效能管理。

　　5 资源整合市场化为基本取向。文化创意产业资源的整合不是对现有资源的简单相加,是必须按照经济发展规律办事,要以资产为纽带,以资本运作为支撑,通过市场运作和产权交易,实现文化创意产业在更高平台上的有机整合,让各种社会资源向高效文化创意产业流动。

　　(四)搭建平台

　　在强调市场在资源配置中的基础地位和企业在产业发展中的主体地位之外,要促进文化产业的更好更快发展,政府必须以健全和完善文化产业促进体系为抓手,通过公共服务平台的搭建,为文化产业发展营造良好的信息平台、技术平台、人才培养与交流平台、市场交易平台、投融资平台、知识产权保护平台环境。

　　1 搭建信息平台。文化创意产业信息平台面向科研人员或特定行业,提供相关文献、成果转化、专家咨询等专业性的文化信息服务。例如,数字内容产业信息平台、影视产业信息平台、出版信息平台、旅游信息平台等,都属于专业文化产业信息平台的范畴。

　　2 搭建技术平台。文化创意产业整合企业、高校及设计机构的设计研究与技术设备。为设计师和企业提供科学的设计技术支撑。以动漫产业为例,我国动漫企业几乎全是民营的,其共同特点是规模小、技术力量弱、资金人才缺乏,而动漫业是个高投入的产业,只有建立文化产业公共技术性服务平台,才能迅速改变动漫民企“少资金一技术水平低一缺好作品一效益不高一人才流失”的恶性循环。

　　3 搭建人才培养与交流平台。依托专业院校、教育培训机构和企业多方力量搭建人才培养平台;实施“走出去,引进来”战略。积极引导文化创意企业加强对周边地市的业务拓展、设立分支机构:同时加强引进国内外知名文化创意企业(机构)进驻、积极举办各种类型的交流会,努力搭建知识界、文化界和经济界的合作交流平台。