人事管理存在于每个公司和单位中，下面小编为大家整理了一篇关于农业科研单位的人事管论文，仅供大家参考。

　　一、农业科研单位人事状况概述

　　在国家科技创新体系中，农业科研机构是其重要组成部分，主要从事社会公益性质的农业技术咨询、服务，研究等，不以营利为目的，推进国家科技进步。农业科研单位岗位主要分为农业技工岗位、科研专业技术岗位、管理岗位等。其中，农业技工岗位人员主要从事农业技术操作，对农业工具、基础设施进行维护、维修，辅助农业科学实验，后勤工作等。科研专业技术岗位人员一般具有相应的农业专业技术能力、水平，从事农业专业技术工作，研究科学，推广技术。管理岗位人员主要以增强单位运转效能为目标，担负管理任务与领导职责。在农业科研单位人事中，存在农业技术人员专业知识匮乏、科研人员科研水平不高、管理人难以平衡管理与科研工作等问题。在农业技术人员中，具有庞大的农业技工群体，其年龄结构偏高，学历层次较低，且后备资源较为短缺。同时，由于科研院所所处的位置较为偏僻，在高质量人才招录方面存在困难，科研人员的工作水平不高。此外，在管理人员中，科研出身的管理人员具有一定管理经验、学科知识，但缺乏先进、系统的管理知识，管理方法落后，而管理出身的科研人员不具备高水平的科研能力，于是便需要在科研方面花费一定的精力，影响管理。

　　二、农业科研单位在人事管理方面存在的问题

　　(一)岗位设置不合理

　　在目前的农业科研单位中，其职工存在没有编制、有编制的差异，从而造成较大的待遇差异。在人才引进中，农业科研单位只接纳考进编制的人，忽视单位对人才岗位的真正需求，而如果没有编制，无论单位多需求，人才多优秀，都无法将人才引进，从而流失一些拥有高素质的优秀人才，造成人员整体素质较低，人员滥用等问题。同时，对于所引进的人才，农业科研单位并不能根据单位实际需求、人才的实际能力，做出岗位与人才相符的决定，往往出现所在岗位人员知识体系不符合的问题。

　　(二)管理体制落后

　　行政主导是农业科研单位人事管理主要方式，职工晋级、工资定级、用人计划编制等都需经过行政主管部门的审批，这样，单位在用人方面存在一些束缚，用人管理形式化，管理被动、缺乏创新机制。传统的计划经济观念仍存在于人事管理思维中，人事管理行政化。同时，国家拨款是农业科研机构的主要财政来源，但其财政只能满足单位基本的物质保障，人员待遇较差，且单一的按职称分配模式降低了工作人员工作积极性，影响人才引进。

　　(三)考核机制不健全

　　农业科研单位主要采用集体打分评定的考核机制，考核忽视内容，只注重形式，缺乏实质性的、合理的考核制度。例如，在人员晋升方面，单位人员保持着所谓的安稳状态，仅注重对现有工作人员的安置，忽视新人才，且没有制定合理的人才晋升方案，工作人员的晋升空间不大。而对于道德素质低、不符合单位发展的人员，单位并未形成合理的淘汰机制，从而降低了职工的工作担忧感，工作积极性不高，影响工作效率。同时，在考核机制不健全的情况下，容易形成工作人员只搞关系、不搞业绩的状况，影响单位的整体发展。

　　三、改进农业科研单位人事管理现状的措施

　　(一)科学设置岗位，加强人才引进

　　农业科研机构根据单位的实际需求，结合岗位空缺、人才技能、工作目标等要素制定合理的岗位岗位设置方案，合理开展岗位招聘计划。根据需求设置岗位，并采取竞争上岗机制，通过公开、科学、公正、民主的招聘形式，对应聘人员进行层层考核，并对进入最后面试考核的人员进行能、德、绩、勤等方面的综合考察，从而决定人员录用。对于所引进的优秀人才，应根据单位状况、人员技能合理分配岗位，设置合理的等级，防止人才堆积。同时，还可通过民主选举制度、全员聘任制、公开招聘机关工作人员制度等，全面引进高素质人才。此外，加强培养在职人员，鼓励、支持在职科研人员的学习、深造，为其提供深造平台，促进科研所的交流合作，开展多层次、所多种形式的继续教育，并提供自主的工作环境，鼓励工作进行自主管理。

　　(二)完善人才管理机制

　　在人事制度改革中，建立完善的人才管理机制是其核心内容。建立一套合理、科学、完善的人事管理制度有助于体现人才价值、稳定人才队伍，促进单位的整体发展。根据“人才资源是第一资源”的理念，农业科研单位应结合实际、审时度势，加强人才队伍建设，建立科学、完善的有关人事管理的规章制度。例如，近几年，广西农业科学院根据人事工作实际状况、新形势，进行全方位、多渠道的人事制度改革，健全干部、人才引进、录用、考核、培训、任用、待岗等规章制度，使人事管理步入法制化、规范化，确保人才的稳定发展。此外，农业科研单位还应加强改革内部认识运行机制，营造支持人才干事业、利于人才干事业的工作环境。

　　(三)完善人才考核、激励制度

　　农业科研单位应加强对人才的平时、年度考核，通过考核找出问题、总结成绩，明确工作目标及方向，并利用考核，奖罚分明，鞭策后进、激励先进，形成人才竞争局面，调动工作人员的工作积极性。同时，农业科研单位还通过考核进行工资升降、职称评聘，将惩罚实质化，并进而确保工资发放的公平性。在实际考核中，农业单位可组织考核小组，由专人负责，建立不同层次的考核标准，规范考核程序，建立惩罚内容等，确保考考核的科学性，使考核发挥实质作用。此外，共同进行平时考核、年度考核，确保个人每月填写平时考核管理薄，将专业任期考核结果与专业技术职务评聘挂钩，并不断总结考核工作成就及存在的问题，不断完善考核制度。在人才激励方面，可采取研究所与管理服务部分开的方式，规范每个部门的工作职能，管理服务部门负责管理，研究所根据创收指标向院财政上交一定比例的定额，后勤部门对院内外服务，实行定额上交、产额拨款。

　　四、结束语

　　受各种因素的制约，农业科研单位的人事管理存在一些问题，管理机制不健全。为了解决人事管理所存在的问题，单位可通过合理设置岗位、完善人才管理、考核、激励机制等措施，不断引进、培养高素质人才，建立竞争、用人机制，调动单位人员工作的积极性，促进农业科研单位的全面、稳定、快速发展。

　　采用理论结合实践的方法，从政府、市场、利益、创新四个方面分析了贵州省连片特困区农业产业链的演进动力机制，以此为基础，提出贫困地区农业产业链的演进要经历传统农业产业链、转型农业产业链和现代农业产业链三个阶段，以期更好的推进贵州省山地特色农业的发展。

　　【1】特色农业产业链演进机理探析

　　[摘要]培育特色农业产业链是提升贫困地区内生发展能力的重要途径。

　　[关键词]连片特困区;特色农业;农业产业链

　　精准扶贫是当前贫困地区经济工作的重点，实现连片特困地区的脱贫解困是赢得扶贫攻坚战胜利的重要保障。

　　依据国家划分的集中连片特殊困难区，贵州省涵括了乌蒙山区、武陵山区和滇桂黔石漠化区三大连片特困区域，贵州省三大特困区贫困人口多、贫困面积大、程度深，而且贫困问题与生态环境保护问题、民族经济发展问题相互交织，夺得贵州省三大特困区扶贫攻坚的胜利尤为困难。

　　在精准扶贫中，依托贵州省山地特色农业资源，培育特色农业产业链，可以有效整合贵州省农业经营体系各类资源，提升农业的全要素生产效率，加速特困地区民众脱贫致富的步伐。

　　农业产业链是农业经营体系所呈现的一种业态，其实质为由多种利益联结机制将农业采购、生产、加工、销售各个环节链接在一起所形成的农业经营系统，早在1985年，赫希曼就通过对交易过程的深入观察，提出了产业链的概念，并对产业链的前后向关系进行了阐述。

　　农业产业链是一个复合型系统，其由多种农业经营元素耦合而成，同时农业产业链也是一个非稳定态的系统，在内外变量引动下，农业产业链会发生从从低级到高级、从简单到复杂的动态演进。

　　对当前贫困地区而言，在精准扶贫战略的推动下，贫困地区农村经济加速转型，而农业产业链也发生深刻嬗变，其产业链的演进机制，演进历程上都有着自身的独特性。

　　1贵州省连片特困区特色农业产业链演进的动力机制

　　1.1政府推力

　　政府的政策供给是农业产业链发展演进的重要动力。

　　农业产业链的内生元素包括农户、农民专业合作组织、龙头企业、农产品销售商等，而在影响农业产业链的外生元素中，政府是关键性主体，政府可以通过政策的输入，为构建高效率的农业产业链提供良好的环境保障。

　　政府作为经济宏观调控的主体，可以通过财政、金融、土地、保险等多方面的政策路径，助推农业产业链经营主体的形成，并增强农业产业链的稳定性。

　　在精准扶贫中，贫困地区政府会成立专门特色农业发展的管理机构，动态把握农业产业链的培育态势，通过优化资源配置，提供政策服务，更好的推进农业产业链的成长。

　　1.2市场拉力

　　农业产业链的终端是农产品市场，农产品需求的变化会对农业产业链的演进产生深刻的影响。

　　当前，随着居民收入的持续增长，我国居民的消费结构也发生深刻变化，一方面对特色农产品的需求增大，另一方面对绿色、天然、有机农产品的市场需求也很旺盛。

　　而培育特色农业产业链，可以通过产业链中的信息传导机制，快速反馈市场信息至产业链中的经营体制，进而使农户和龙头企业根据市场需求及时调整经营方略，生产对口市场需求的产品，有效降低农业生产经营的风险提升农业经营系统的运行效率。

　　从市场体系分析，农产品市场需求端的不断变化，将引导农产品的生产端发生变化，而随着引导农业产业链的经营组织模式、利益联结机制发生变化，市场拉力是农业产业链演进的重要动力。

　　1.3利益诉求

　　利益诉求是推动社会经济变迁发展的重要力量。

　　农业产业链的各经营元素都是利益主体，其相互通过利益机制连接。

　　如果变革利益联结机制或者重组经营元素对产业链中的经营主体有利，在利益的驱动下，各经营主体会积极的趋向调整农业产业链，进而使农业产业链发生演进。

　　反之，如果变革无利可图，经营主体就会丧失调整利益格局的积极性。

　　贫困地区农业产业链具有产业链短、信息不对称、经营主体实力弱、产业链不稳定等特点，因此在扶贫战略的推动下，通过资金、技术、人才、信息等要素的输入，产业链延伸、整合、拓展的方向都将有利于农业经营主体，利益机制效能的发挥会推动产业链的演进。

　　1.4创新驱动

　　管理创新和技术创新是推动产业变革的核心因素。

　　对农业产业链而言，一方面管理制度上的创新，将会优化农业产业链的组织链，使产业链的关系联结更为稳固，同时增强产业链上经营主体抵御市场风险的能力;另一方面，技术上的创新可以扩大农业生产可能性边界，提升农业全要素生产效率，进而推进产业链组织形态发生演化。

　　同时，消费市场信号是引导农业产业链变动的重要动力，当新的农产品市场需求产生，新的市场机会生成的情况下，农业经营主体能否将市场机遇转化为自身经济利益，关键点也是自身的技术水平。

　　农业经营主体只有具备了一定的创新能力，才能在生产、价格、物流体系方面和市场形成联动，从而把握市场机遇，赢得市场先机。

　　2贵州省连片特困区特色农业产业链演进阶段划分

　　农业产业链是一种多元复合型系统，产业链蕴含着组织链、物流链、资金链和信息链四种形态。

　　对贫困地区而言，由于其经济总量少、资本存量低、市场化进程滞后，其产业链的演进要经历一个长期复杂的过程，从经济转型的视角分析贫困地区产业链演进可以分为传统农业产业链、转型期农业产业链和现代农业产业链三个过程。

　　2.1传统农业产业链

　　贵州省连片特困地区是我国经济发展的低势能地区，信息不对称、交易成本高的问题尤为突出，长期以来农业生产效率低、生产规模小、农户生计资本少、抗风险能力弱。

　　从产业链分析，在市场经济浪潮的冲击下，贵州省贫困地区农业生产也被纳入市场经济体系，以农户—经销商—农产品市场为节点的农业产业链已经形成。

　　但是这种简单的农业产业链表现出显著的“双柠檬结构”，即一方面农资供应商和农户之间的信息不对称突出，另一方面消费者和农户之间的信息也存在明显的信息不对称，由此导致整个产业链系统运行效率的降低。

　　表现在实践中，一方面贵州省贫困山区农户难以采购到价优质高的农业生产资料，另一方面贵州省优势特色农产品不能形成品牌，市场销路难以打开。

　　从资金链分析，产业链的利润多流向了产业链的两端，而居于生产者地位的农户往往只能分享产业链的较少利润，长此以往，导致农户增收困难，尤其遇到风险冲击时，农户生产的农产品价值一旦得不到有效补偿，农业生产经营的再循环很容易被打断，由此导致农户陷入贫困。

　　2.2转型期农业产业链

　　在精准扶贫战略的推动下，各种外生资源注入农业生产经营系统，加速了贵州省贫困地区农业产业链的演进。

　　农业产业链演进的最大特点是产业链被延伸和扩展，以龙头企业和农民专业合作组织为代表的新生经营元素加入产业链系统，同时在区位条件优越的地区，传统以农产品流动为核心的农业产业链也向乡村旅游方向横向扩展。

　　但是，发生嬗变的产业链又表现出明显的转型期特征，一是支撑农业产业链的社会化服务系统不健全，产业链系统内部的分工不够细致，产业链的资源整合效能不能充分发挥;

　　二是产业链内部起着连接一产、对接三产的龙头企业与农户之间利益协调机制不够完善，现在贵州省贫困地区龙头企业多为外生龙头企业，在产业链体系中居于强势一方，龙头企业和农户之间的利益分配机制没有完善。

　　三是产业链中的农民专业合作组织多为近年来新成立、层次低、组织体系不完善、财务制度不健全、资本实力弱等问题较为突出，能够成长为带动农户增收致富的内生化龙头企业的少之又少。

　　由于贫困地区经济发展滞后，农业产业链由转型期过渡到现代农业产业链将是一个长期的过程。

　　2.3现代农业产业链

　　建立现代农业产业链是贵州省连片特困地区农业产业链培育的目标。

　　贫困地区现代农业产业链应该是集产品生产、特色资源开发、生态环境保护、综合服务于一体的多元型复合组织。

　　现代农业产业链通过组织创新，可以实现外部交易的内部化，产业链经营主体间结成利益共享、风险共担共同体。

　　同时，产业链具有完善的服务支撑体系，包括种子育苗、农机服务、病虫害防治、信息咨询、农业保险、物流配送等方方面面，通过农业经营体系中的专业化分工，极大提升产业链的运行效率。