1设计阶段

　　在实际的工程设计中,往往是设计人员按照分工进行现场环境的勘查,之后选择方案进行设计,然后在不同的阶段提供给工程造价的管理人员相关的基础数据,帮助其进行估价和预算。所以会出现造价管理人员对工程的概况和现场情况了解很少,对一些隐性的影响因素考虑的不全面,进而使工程造价出现问题。而且在设计中,设计人员往往是比较注重设计的安全实用性与技术先进性,过多的强调设计产值,所以就忽视了设计的经济性,没有重视设计中经济指标与成本控制的工作。

　　2招标投标阶段

　　在招投标的监督管理日益完善的今天,仍然存在着一些不合理的竞争,而这些都是工程造价管理面对的问题。比如说因为建设资金紧张,而去刻意的压低限价,使得工程造价不真实;一些投标企业互相串通,进行围标串标,采用低价中标;再比如说中标队伍是一级团队,但是却交给二级或者三级的团队进行现场施工,使得工程存在安全隐患,甚至出现返工的情况。

　　3实际施工阶段

　　在施工阶段,可能会因为以下问题对工程造价管理产生影响:①施工单位对工程造价的控制目标制定的不合理,缺乏先进性与科学性。在施工组织上,人力、材料与设备的配置和利用不是很合理,于是会造成浪费,而且有的工作人员技术水平不高,会造成返工的现象,这就导致了工程造价升高。②对施工材料的管理,选购与储存量的计算等不是很科学,不能把握好采购的时机。尤其是目前的建材市场很大,各种材料的购价不稳定,因而不容易控制材料的费用。而且有的施工单位为了追求较高的利润,想尽办法来增加现场签证与设计变更,从而增加工程量。③在施工建设的过程中,会因为建设单位进行决策调整和行政干预等诸多因素,而使得工程的内容增加,或者因为拆迁而增加征迁费用,这些都会增加工程造价,对工程造价的管理产生影响。

　　4交工结算阶段

　　在交工结算时,有时会不组织交工验收便投入使用,或者附属工程尚未完结,主体工程完成后便投入使用,使得大量的扫尾工作滞后,工程不能及时的收结,导致建设期限模糊不定,工程贷款利息增加,使得工程造价上升。而且在编制工程结算书的时候,施工单位普遍都会冒算多算,高套定额单价与取费标准等现象,使得工程造价提高。

　　5建设工程造价管理问题的相关对策

　　5.1工程项目的投资决策阶段

　　①需要造价管理的工作人员做好基础资料的收集与整理工作,为日后的工作提供一个数据基础。比如说工程施工地的水电情况,地质情况,主要设备与材料的采购价格和采购地点等。在准确记录这些资料的同时要能分辨其真伪,保证资料的真实性,以此保证工程造价的准确性。②要进行市场调查,确定工程项目的定位,要了解市场对拟建工程项目的要求和周边类似建筑的建设情况,以及国家与地区的相关政策等。③要和工程设计人员进行密切联系,对候选的设计方案,运用动态分析的方法,进行比对和筛选,在各个方面保证方案的实用性与经济性,进而控制工程造价。④要进行风险分析,结合市场类似建筑的收益情况,做出准确的评价,使投资者明确将来的经济效益,减少盲目投资。

　　5.2设计阶段

　　①要加强工程图纸质量的控制,可以采取“双院制”的审查方式,在勘查设计中监理介入等外部监督与审查的措施,同时通过专家或者第三方机构评审,来保证图纸的质量,控制工程造价。②要规范设计的概算方法,需要经过造价管理部门审定,减少因为扩大工程规模与冒算的虚费。③要以提高经济效益为目的,在工程建设过程中将组织技术与经济有机地结合起来通过经济分析技术比较及效果评价,正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一的关系,力求在技术先进条件下的经济合理,在经济合理基础上的技术先进。

　　5.3招标投标阶段

　　要在公平,公正,公开的原则下进行招标,加大监理力度。并且对招标文件进行科学合理的编制,制定科学的工期与造价。而且对中标的施工单位进行专业的审查,保证其具有相当的能力来完成工程。而且尽量实现招标方与中标方的双赢,采用合理低价法,保证工程质量的前提下,进行造价控制。

　　5.4实际施工阶段

　　定期比较工程造价的目标值与实际值,如果出现偏差,需要分析原因,并及时修正。在保证材料质量的前提下,选用价格较低的材料进行施工,以此减少工程造价。对临时制定的施工方案进行比较,选择较为经济的方案施工。同时要对施工队伍进行检查,保证施工队伍的“原班性”,避免出现因为施工队伍人员的更换而延误工程进展。

　　5.5交工结算阶段

　　及时的检测和鉴定工程质量,做好交工验收的准备工作,而且要保证在交工之后投入使用,并保证扫尾工作的按时进行,做到全面交工。在进行竣工结算时,要计算工程筹建到竣工的全部实际费用。并且根据施工承包合同与各方签字的变更协商记录,计算估价与实际发生额的偏差,比对有关定额的标准,计算漏项与缺项部分的工程费用,进而得到竣工结算。建设工程经济管理中常见问题的就是工程造价管理的问题,明确了容易发生问题的阶段,才可以找到合理的解决办法,进而保证建设工程经济管理的有效进行。

　　【摘要】随着经济的发展，在进入到建设时期以后，我国的林业资源就受到了非常巨大的开采与浪费。现阶段，我国的林业资源情况很不乐观，虽然说总量相对来说比较多，并且物种也比较丰富，但是，因为总人口数量的压力，使得林业资源的人均份额相对来说比较少，并且，其在实际的空间分布上也存在着不合理得问题，最终出现了林业的生产力降低，林业结构的不合理等问题，为我国林业经济发展，造成了不小的影响。本文就针对林业经济管理存在的问题及对策进行简单分析，以供参考。

　　【关键词】林业经济；管理；问题；对策

　　从本质上来讲，林业经济是一个巨大的系统，如果想要让该系统能够顺利的运行，不仅仅需要每个发展要素的相互影响制约，同时也需要外部环境的影响制约。从某种意义上来讲，国民经济的发展与林业产业的进步，与林业经济的管理之间有着密不可分的联系。目前，因为人们的过度砍伐，使得我国林业的生态环境遭到了非常严重的破坏。从这一问题中我们也能够看出，林业的经济管理当中还存在着各种弊端，若不能将其中的问题及时的寻找出来，将会导致该问题的进一步加重。因此，笔者作为一名林业建设工作者，就针对林业经济管理当中所存在的问题进行分析之后，寻找出一些有效的解决办法。

　　一、林业经济管理存在的问题

　　（一）林业资源相对不足

　　在长期的发展过程中，因为受到自身市场经济特点的影响，导致我国的林业资源始终存在着质量下滑与总量不足的问题。再加上我国是一个人口众多的国家，进一步降低了林业资源的人均储蓄量。此外，由于对人们的过度采伐，导致整个林业的木材比例始终在下降，也正因如此，导致其在对林业资源的有效利用时，难以获得一个切实的保障。我国的相关法律对于林业开采进行了明确的规定，要求其必须要将开采量控制在某一范围内，若对其进行过度的开采，其不仅很难保障林业的自然效力，同时也将会严重影响到林业的自我恢复能力[1]。现阶段，我国正处于新时代的社会建设时期，随着城市化与工业化的不断深入，其对于林业资源也提出了更高的开发需要，再加上城市化的发展，占据了一定的林业面积，加重了林业资源不足的问题。

　　（二）林业改革措施落后

　　在林业经济的管理过程中，产权制度的改革是其中非常重要的一项内容，通过对该制度的合理深化，使得目前我国许多林地的所有权与使用权变得更加明确，这对于民众的积极性来说具有一定的激发作用。不过，在进行了相关的林权制度改革之后，目前已有的管理体制早就不能够完全满足林地经营与流转的实际需求，并且，不管是对于林业资源的评估还是管理的法制化与规范化而言，其都出现了欠缺，难以落实相应的配套措施，所以说，应当及时改善林业经济管理的有效性[2]。此外，现阶段，我国的林农所采用的通常都是分散经营的模式，该模式不仅产业化程度相对来说比较低，其对于行业协会的建设也相对来说比较缺乏。这就使得林业与市场之间的接轨受到了严重的限制，并进一步对销售产生了影响与阻碍，并且，其也难以充分发挥其在林业产业化深化发展过程中的重要推动作用。

　　（三）林业经济管理欠缺

　　从本质上来讲，我们之所以要进行林业经济管理，其最主要的目的还是为了能够有效的提高林业经济效益，并以此来进一步提升林农的经济收。但是，现阶段，就针对于实际的林业激励政策来说，其并没有真正落实与明确这一目标，导致其没有充分的意识到林业的致富问题。从某种意义上来讲，集体林权改革，需要将激励林农投身于林业经济管理为己任，并通过推动林业产业的发展，来促进林权改革的顺利开展与进行进行。但是，就针对于目前的实际爱你概况来看，其在进行林业经济管理的过程中没害常常会有投入偏差问题的存在，导致其难以对林业经营条件进行充分考虑，不能及时了解与掌握其他产业的内外部环境所存在的差距。在这样的背景下，林业市场的领导企业并没有真正发挥出领导作用，导致很多企业一直处于探索阶段种，缺乏一个明确的管理目标[3]。再加上制度改革的深入，林农本身也会对于政策的稳定性提出怀疑，若不能够明晰林业区域的划分界限，将很难保障林农的收益。

　　二、林业经济管理的措施

　　（一）制定科学的管理制度

　　要想更好的实现林业的经济管理，就要求各地区的政府人员，应当充分必须结合自身林业的实际发展情况，来制定出更加科学合理的管理制度，以此来为林业经济提供有效的制度保障。首先，要求其在进行管理制度的制定之前，应当先根据林业的实际经济发展情况来作出有效的分析与考察，确保其能够制定出具有较高可实施性的制度，同时要求该制度能够充分满足地区林业经济的实际发展需求，这样才能确保制度的科学性与创新性。其次，在进行实制度的制定时，要求其应当对管理人员的实际需求有一个充分的参考，确保制度的有效性，以此来更好的的推动地区林业的发展与进步。

　　（二）加强科技管理的创新

　　从本质上来讲，我们只要努力强化林业经济管理的创新，才能真正促进林业经济的持续与稳定发展。所以说，我们应当充分结合林区的实际发展情况，来实现传统发展理念的合理转变，通过进行合理的创新与改进，来促进经济、社会与生态之间的共同进步。只有这样，才能更好的推动地区林业发展的发展，并在此基础上，来进一步推动我国林业的整体进步。此外，在传统的林业经济管理模式当中，有大部分模式都是以粗放型为主的，因此，我们应当对其加以转化，使之转变成集约型的经济发展模式，并进一步强化对地区林业的经济与政策支撑，推动林区的创新管理，以此来促使国家林业经济的可持续发展与进步[4]。

　　（三）强化林木质量的把控

　　长期以来，在我国林业经济的发展过程中，第一产业指的就是林木的生产与销售，而从本质上来说，林木的质量，能够直接影响到林木的生产与销售水平。因此，我们应当大力强化对林木质量的管理与控制。就针对于大部分的地区而言，其可以通过运用以下方法，来提升林木的质量：第一，要求其应当严格遵循世界贸易组织准则，并构建起顺应国家需要的林木质量监测系统，各个地区也应当结合自身林业的实际发展情况，来加强对林业产品的宣传与推广，并在此基础上，来为之配置科学的林业科研探究设施，强化对相关工作人员的管理与培训工作，实现对林木质量监测体系的逐步改进与创新，以此来最大程度的保证林木质量检测的准确性与有效性[5]。第二，应当强化对目前林木质量管理制度的优化与创新，通过结合实际的地区发展情况，来制定更加科学的林木质量要求准则，并在此基础上，来加强对整个生产过程的管理与控制，促进林木产品质量的大力提升。

　　三、结语

　　总而言之，在我国的国民经济发展过程中，林业经济占据着非常重要的地位。就针对于目前的社会发展而言，通过运用科学的林业经济管理，可以确保森林资源当中所存在的各类效益都能够得到更加合理与科学的利用，并以此来充分体现出林业生产基础与公益事业。此外，在创新地区林业经济发展的时候，应当遵循世界贸易组织的准则，然后再在此基础上，来充分结合我国的林业发展现状，建立起更加科学合理的产品质量管理体系，来将林业经济的创新管理更好的体现出来，一次来促进我国林业经济效益的大力发展与提升。

　　参考文献

　　[1]陆国臣.加强林业经济管理实现林业可持续发展[J].黑龙江科技信息,2013,12:248.

　　[2]王磊.中国林业经济管理教育发展及其特征研究[D].北京林业大学,2012.

　　[3]张春磊.浅谈当代林业建设背景下的林业经济管理学科建设[J].现代经济信息,2014,04:350.

　　[4]鲁莎莎,袁擎.关于林业经济管理专业建设的若干思考[J].中国林业教育,2014,06:23-27.

　　[5]黄宇.林业经济管理存在的问题及对策[J].企业科技与发展,2013,24:96-97.

　　作者：林清波 单位：郑州市森林公园