随着十八届五中全会的胜利闭幕，全面建成小康社会的奋斗目标被确定下来。农业生产力发展和农村地区人口整体脱贫是新时期贯彻全面建成小康社会的两大法宝，即新时期下农业经济管理被摆在了重中之重的位置。同时，全面建成小康社会时期也处于“互联网+”和大数据信息时代，处于“大众创业、万众创新”的历史机遇期，文章就此从新背景下中农业经济管理的现状出发，分析了其发展趋势，找出了其不足，并提出了增强农业经济管理的对策。

　　随着十八届五中全会的胜利闭幕，全面建成小康社会的奋斗目标被确定下来。农业生产力发展和农村地区人口整体脱贫是新时期贯彻全面建成小康社会的两大法宝，即新时期下农业经济管理被摆在了重中之重的位置。农业是我国第一产业，农业相关从业人口占我国总人口的半壁江山，三农问题也是我党和政府历来最为重视的问题，解决好农业产业相关问题，在某种意义上是我国执政兴国的第一要务，这都需要切实做好农业经济管理相关工作。只有做好农业经济管理相关工作，才能实现农业生产力发展、农村贫困人口脱贫，才能完成全面建成小康社会的历史决胜任务。

　　一、全面建成小康社会背景下农业经济管理现状

　　在全面建成小康社会的过程中，农业经济管理存在以下实际问题：

　　(一)农业经济管理体制较为保守，不能适应社会经济的发展

　　现在的农业经济管理没有确立与市场经济体制的经济观念相适应的管理体制，不仅与农业社会结构不相适应，也与快速发展的现代农业管理不相适应。这种保守的农业经济管理制度降低甚至阻碍了农业经济活动的进行和发展，为农业产业推进带来不利影响。

　　(二)农业经济管理人才队伍建设滞后

　　我党和政府历来重视农业经济人才队伍建设，但进入新时期特别是最几年来，日益老化的农业经济管理人才队伍已经跟不上互联网和大数据发展的步伐，降低了农业经济管理工作的执行力和创新力，另外，老龄化的专业技术人员队伍也存在执行力越来越差的窘境，农业经济管理工作开展缺乏人才资源支持。

　　(三)农业经济管理工作的创新化和产业化发展程度不够

　　全面建成小康社会时期处于“互联网+”和大数据的新的信息化时期，新时期的农业经济管理工作必然要求农业经济管理信息化、互联网化、大数据化;农业经济管理创新化必然导致农业相关的产业化。只有农业经济走产业化道路，农业生产力才能进一步提升。现阶段，我国基层农业经济管理创新化和产业化发展程度远远达不到要求。

　　二、全面建成小康社会中农业经济管理的有效措施

　　面对全面建成小康社会的新历史机遇期，我国农业经济管理工作必须要坚持走人才化、信息化、创新化、产业化路线，结合基层实际制定出一系列措施，力争推动农业经济的可持续发展，最终推动农业生产力提升、农村贫困人口脱贫，实现人民共同富裕。

　　(一)加强农业经济管理的人才队伍建设

　　在农业经济管理工作中，首要任务就是对从业人员进行综合能力和业务知识培训教育工作，为农业经济发展打造业务水平较高、工作责任较强、政治素质过硬并勇于创新的农业经济管理人才队伍;加大涉农人才招聘力度，拓宽涉农人才招聘渠道，加强涉农人才队伍保障，要为农业经济管理人才队伍招得来人，更要留得住人，特别要重视对懂得农业高科技、企业管理、市场开发和国际贸易的复合型人才的引进和培养，坚持不懈地抓科技创新，不断提高企业的技术创新能力。

　　(二)稳步推进农业经济的产业化过程

　　要稳步推进农业经济的产业化过程，积极探索农民合作社等形式以推进农业产业发展，以农业规模产业带动农业规模经济，提升农业的抗风险能力和水平。农业产业化带动了农业经济的快速发展，随着农业合作政策的出台，农业经济合作组织迅速发展以及相关的中介服务组织也得到较快发展，通过利用利益政策连接起来的农业经济产业化机制进一步发展，农业经济市场化的组织形式得到提高。

　　我们可以看到，在一些大型农业合作社的带动下，农业产品开始标准化生产，农业产品质量得到有效提升，带动了农业经济标准化生产水平，更多的农民参与进来，农业经济效益也显著增强，农民收入明显提高。

　　(三)积极营造农业经济管理创新环境

　　一是要重视农业经济管理制度创新，制度创新是我国农业现代化建设的必要条件，只有坚持农业经济管理制度创新，才能扫清农业经济发展道路上的障碍。加强对农业经济的财政支持制度改革，提高对农业经济投入，在农业经济建设的过程中应该实施农业高新农业技术、农业经济结构的战略性调整，完善农业科技管理服务体系，并相应地推进农村经济制度与农业技术政策创新，这是实现我国农业经济管理现代化的关键，全面推进我国农业现代化;

　　二是重视发展农业高新技术产业，可选择农业科技、教育人才较为密集的区域创造适合农业高新技术成果迅速转化的环境，通过招商引资，使知识和资本对接，加快孵化、培育或引进竞争力较强的龙头企业，从而加快农业高新技术的产业化。

　　(四)加速推进农业产业信息化发展

　　要紧紧把握“互联网+”和大数据时代给我们带来的历史机遇，抓住信息化的后发优势实现产业升级。在“互联网+”时代，在农业产业化的基础上，要大力发展“互联网+”农业，以互联网为载体和生产导向，面对服务对象“定制”农业产品服务，完善云端农业产业链;在大数据时代，充分利用大数据挖掘技术，将农业经济管理信息化发展到大数据化，将大数据分析与挖掘后的统计学结论充分应用到农业管理上，服务于农业经济的生产、管理和科研，还可以作为农业经济决策的辅助系统，最终实现农业科技的高效开发。

　　三、结束语

　　“三农问题”是我党和政府历来最为重视的问题，解决好农业产业相关问题，在某种意义上是我国执政兴国的第一要务，这都需要切实做好农业经济管理相关工作。笔者针对现阶段农业经济管理存在问题，提出人才队伍建设和农业发展紧密结合、产业化规模化和农业发展紧密结合、创新环境、信息化及数据化和农业发展紧密结合，最终做好农业经济管理相关工作，实现农业生产力发展、农村贫困人口脱贫，完成全面建成小康社会的历史决胜任务。

　　摘要：在我国整体社会经济迅速发展的背景下，农业经济也得到了长足的发展，无论是农业经济管理的目标，还是研究工具和方法，均发生了较大的变化，传统农业经济管理的局限性逐渐显露出来。基于以上问题，加强农业经济管理工作创新，对于促进新农业经济良性的可持续发展，具有重要的现实意义。笔者从农业经济管理的基本内涵和创新意义入手，就其创新措施，发表几点看法。

　　关键词：农业经济;管理创新;意义;措施研究

　　随着时代发展，我国农业经济发展迅速，在农业生产、消费、分配等方面，均取得了长足的进步。但就农业经济管理而言，我国农业经济管理工作起步相对较晚，在农业经济快速发展的背景下，传统农业经济管理工作的局限性逐渐显露出来，包括管理对象、研究工具以及研究方法等，均发生了较大的改变。因此，国内相关部门应积极学习、借鉴国际先进农业经济管理经验，结合我国农业经济管理实际需求，对现有的农业管理模式进行创新，以满足社会发展需求。

　　一、我国农业经济管理现状分析

　　农业经济管理工作是指控制、组织和协调，农业生产经营相关活动的管理工作总称，具体包括管理农业生产、分配工作、交换工作以及消费工作等。此外，农业管理工作还承担着，激励农业经济相关工作人员的职能，因此只有坚持以人为本的原则，才能切实提高管理成效。我国农业经济管理工作起步相对较晚，约于20世纪二十年代，才形成相对完整的农业经济管理模式，由于缺少管理经验且起步时间晚，农业经济管理发展相对缓慢。随着我国社会经济不断发展，农业经济管理的局限性逐渐显露出来，从而引起社会各界人士的关注，直接推动了我国农业经济管理的发展。但就整体管理水平而言，我国农业经济管理工作仍存在较大的发展空间。依据相关研究报告显示，国内针对农业经济管理的研究主要从以下两个方面进行：一是从农业经济和宏观规律入手进行研究；二是参考西方农业经济相关定义，结合国内发展实情进行研究。

　　二、加强农业经济管理创新的实际意义

　　（一）提升农业科技人员积极性

　　传统农业经济管理模式部分规定与新农业经济发展不符，在一定程度上限制了科技人员个人能力的发展，导致科技人员工作积极性差、工作效率低等问题。农业经济管理创新从根本上打破了传统管理模式的限制，构建一个相对自由、科学的管理体制，扩展农业管理工作平台，激发农业科技人员创造性和积极性，从而促进新农业经济的进一步发展。

　　（二）促进农业经济良性发展

　　农业经济问题关乎社会经济的稳定、健康发展，而从根本解决农村、农民、农业相关问题的关键，就在于加强现代农业经济管理创新。只有建立科学、系统、合理的管理模式，才能切实落实各项农业经济发展政策，提高新农业经济发展的科学性、规范性，从而达到优化新农业经济发展的目的。

　　（三）新农业发展的客观需求

　　我国是农业大国，农业经济在我国社会经济体系中占据重要地位，既是我国经济发展的核心内容，也是维持我国整体社会经济稳定发展的重点。随着新农业经济不断发展，农业经济管理必须落实科学发展观相关要求，实现管理创新，才能保障新农业经济稳定发展，以满足社会经济可持续性发展需求。

　　三、农业经济管理创新措施分析

　　综上所述，创新农业经济发展是促进新农业经济发展的首要任务，相关部门应充分认识到农业经济管理创新的紧迫性和重要性，从制度、理念、技术等方面全面优化农业经济管理工作，从根本上解决“三农”问题，以促进社会经济稳定发展。

　　（一）管理理念创新措施分析

　　管理理念是农业经济管理工作的基本指导思想，只有农业管理人员完成管理理念的创新，才能保障后续创新工作的有效进行，具体操作如下：一是强化农业经济管理人员培训，通过培训的形式，使农业管理人员充分了解现代农业管理的发展历程，学习国外先进管理经验，认真总结国内管理工作的不足，科学制定针对性的创新方案；二是加强创新思想教育。农业管理人员只有从农业经济管理实际问题入手，用创新的眼光看待管理问题，才能突破传统管理的限制，完成管理创新工作；三是提高工作人员管理意识。农业经济管理创新是一项持续性的工作，只有提高工作人员的管理意识，才能促进农业经济管理不断发展。

　　（二）管理体制创新措施分析

　　农业经济管理工作落后，将直接限制农业经济的良性发展，从而导致农民生活水平偏低、起伏不稳定等问题。管理体制作为农业经济管理的工作主体，是农业经济管理创新的核心内容。虽然我国新农业经济发展较为迅速，但在经济全球化发展的背景下，仍显得较为薄弱，尚未形成完整的发展和管理体系，具体表现为农业科研工作人员收入水平普遍偏低、农业经济投入不足、以及农业发展科研装备较为落后等问题。针对以上问题，国家应加大在农业经济发展方面的投入，全面优化农业经济管理体制，删除管理制度中不合时宜的条例，补充、完善新条例以明确各管理岗位职业，规范农业经济管理行为。

　　（三）管理方法创新措施分析

　　农业经济管理方法相关创新，是建立在农业科研管理单位工作的基础上，进行的管理创新，具体内容如下：一是创新农业经济资金管理。农业经济管理人员应积极扩展管理经费获取渠道，通过管理资金的引入，增强农业经济管理实际创新能力，重点控制优化农业科研条件相关内容，以满足农业产业化结构调整实际需求；二是促进农业经济管理信息化发展。农业经济管理部门应充分利用现代计算机技术，提高农业经济管理效率，促进农业经济管理标准化、程序化、智能化发展。

　　（四）坚持以人为本的创新理念

　　由于农业经济管理工作的特殊性质影响，在进行管理创新时，相关人员应始终坚持以人为本的创新理念，尽量构建人性化的管理模式，以激发农业管理人员的工作积极性，挖掘农业科研人才潜能，促进新农业良性的可持续发展。

　　四、结语

　　由于传统农业管理的局限性影响，新农业经济发展较为缓慢。因此，在进行农业经济管理创新时，必须打破传统管理模式的限制，从管理理念、管理体制、管理方法等方面入手，全面实施管理创新改革，提升农业经济管理整体水平，从而满足新农业经济和社会经济的可持续性发展需求。

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