摘要:随着我国经济的不断进步和发展,农村经济面临着诸多问题,从我国目前的经济发展状况看来,农村经济在我国整体经济发展中所占的比重是很大的,因此我们需要对农村经济充分重视。随着改革,我国的经济得到了飞速的进步和发展,农民的生活水平也得到了很大程度的提高,但由于种种原因,如农民生活的负担沉重等问题,使得农村的经济发展水平总体比较低下,整个农村的未来发展形势依然十分严峻,因此,如何更好更快地去发展农村的经济成为我国经济发展中不得不重视的一个问题。
关键词:农村;经济;管理;发展;问题;对策
1.农村经济发展中的主要问题
1.1农村基础设施不健全,农业综合生产能力不高
要想将一个地区的经济发展起来,首要的就是有一个良好的基础设施。然而在现在的情况之下,许多农村地区的基础设施依旧处于比较落后的状态,一些基础性设施比如道路交通、供水等条件还比较差。这会导致很多不良的结果,比如水利设施抗灾能力弱,成为沟渠和排水设施失修、抗旱、老化、农业抗灾能力较弱的地区。这些基础设施的不够完善,综合生产力的不足等等的问题,都成了农村经济发展的阻碍。
1.2现行的土地政策阻碍了农村经济的进一步发展
在我国农村经济发展的过程中,由于问题机制不健全,流通行为管理不规范等等原因,造成了很多的不良后果。这其中主要有农产品的价格比较低,土地附加值也呈现不断下降的趋势,这些问题导致了土地的流转十分困难,从而出现土地撂荒现象。此外,整个土地承包的关系要想稳定下来是困难的,因此在土地流转的方面便存在了诸多障碍。同时由于农村经济生产的短期合同,从而造成土地的经营十分不合理,甚至呈现出掠夺性经营的情况,因而导致的后果就是土地的质量被不断降低。土地流转的问题依旧十分突出,这对于农业生产规模的扩大造成的阻碍是很大的,并且还会影响土地的利用效率。
1.3农业结构不合理,经济效益低下
随着经济的发展,农村的农产品供求关系随之发生了变化,由于市场需求朝着多样化、高质量方向发展。而从整体农村的经济结构来看,整个农业产业相对来说比较的单一,导致整体农业结构的不合理,经济效益因此低下,成了阻碍农村经济发展的重要问题。
2.解决农村经济发展问题的对策
2.1加大投资力度,加强基础设施建设
在对于投资力度的加大层面,各级政府要学会把农村的基础设施建设放在比较重要的位置,从而将整体支出结构进行一定的调整,这样一来便可以把更多的一些农业基础设施建设投资起来,利用这些投资的重点来对农田水利设施建设、电力以及改善农业生产条件这些方面进行作用。除此以外,我们还应当学会要加强对这些设施的相关后续的管理工作,对于这些每一项设施的投资,我们都应该进行一定的可行性研究,并且还要做好相关的调查设计工作,并且进行合理的分析,从而更好地进行资金安排,实现整体效益的最大化。
2.2实施土地流转机制,提高土地利用效率
土地作为农业和农村发展的基础,在整个农村经济发展中的重要性地位是不言而喻的。土地的使用权如果能够被我们很好地利用起来,那么农村土地,以及除了土地以外的一些其他的资源才能实现增值。同时,我们在进行农业生产的过程之中,只有做好了土地流转这方面的工作,才能够更好地实现农业的发展,推进农业规模的进一步扩大和经营,从而能够促进农村经济进一步发展。此外,我们还应该做到积极地去对于土地流转机制的一些新的方式进行相应的探索,采取一些以前没有尝试过的,相关的土地管理的新形式,这样我们一方面可以进一步挖掘土地的资源潜力,另一方面又能够增加农民和集体的收入。这样便可以实现土地承包稳定的流转,并且还能够实现其有序的结合;最后,作为政府的相关部门,还应该出台相关的政策规范,对土地流转的程序进行管理和规范。我们为了实现农业经济进一步的发展,还应该结合农村城镇化的内容,鼓励农民对土地管理看得越来越轻然后逐步放弃,从而使他们从农村转移到小城镇上,使得整个土地的流转步伐加快。
2.3调整农业结构,实现农业产业化
农村产业结构的调整,其实际上是整个产业优劣的调整,具体而言是发展优势的产业,调整劣势的产业。我们根据市场经济的相关要求,对整个农业结构进行一定的调整,这样一来不仅可以促进农产品的质量提升,还可以实现农产品多样化,除此以外,还能够做到充分发挥传统产业的一些优势,并且在此基础上培育一些新型的支柱产业,以促进整个农业经济在全方位得到提高。农业要想实现自身的发展,就要致力于实现农业的产业化,而农业的产业化,其关键则在于对于农业龙头企业进行培育和发展。只有通过这样的措施来使得整个农业得到一些转变,才能使得整个农业生产的单位成本得到降低,同时使得农业整体的经济效益得到一定的提高,同时在农业生产过程中应进行农产品深加工,以此使产品的总体附加值得到提高,进而可以实现提高产品的市场竞争力。
小结
要实现农村经济的发展,就要提高农业科技水平,要努力做到以下几点:第一,加大科教兴农的投资力度。对于这一点,我们要从两方面入手,既要加大政府的财政的投入,同时又要鼓励社会资本进入农业科研推广,特别是一些农业产业化的企业,我们要加强对这些企业的投资力度,从而促进自主的创新。并且提高农业的技术研究以及推广人员的相关待遇。第二,要求我们要加强农业科技体制改革,建立起一个符合市场经济规律的相关农业科技体制,并且建立起新的农业技术创新体系。最后,要加强农业科技推广和科技服务体系建设,推进农村经济产业化,促进科技成果转化。
参考文献:
[1]李婕,张建勤.农村贫困地区全面建成小康社会思考[J].合作经济与科技,2018(08):153-155.
[2]贺云.农村金融发展与农村经济发展的相关性研究[J].中国商论,2018(08):39-40.
第二篇:农村经济管理存在的问题及对策论文
摘要:怎么加强农村经济管理、推动农村社会管理立异,一直是一个首要而急迫的疑问。尽管这些年德州市的农村经济管理工作取得了长足安稳的开展,农村居民生活条件显着改进,可是现阶段依然面临着诸多疑问和应战。其对策是:夯实农村经济管理的物质根底,建造效劳型的乡镇政府,进步农村居民技术和本质,改进农村根本公共效劳等。
关键字:农村经济管理;乡镇政府;农村居民
农村经济管理是中国现代化过程中的一个首要课题,是构建农村和谐社会的根底性工程。现在,一方面传统的农村社会安排力气弱化,原有的对立疏导机制削弱;另一方面,转型后的农村社会关系杂乱多样、对立重重。特别是在建造社会主义新农村的布景下,农村公共事务管理的首要性日益凸显,变革和立异势在必行。山东省德州市犁地资本较为丰厚,农业开展条件优胜。作为一个农业大市,怎么加强农村经济管理、推动农村社会管理立异、进步农村经济管理的科学化水平,在当前形势下更是突显其急迫性。
一、德州市农村经济管理的沿革
党的十六大以来,农村变革越来越重视农业和农村开展的深层次对立和疑问,变革的重点首要放在了对于新阶段的农村归纳变革和社会主义新农村建造上。这些年,德州市的农村经济管理工作以农村基层管理体制立异为切入点,着力完成公共效劳均等化,加速城镇化,悉数推动“兼并村庄、健全安排、推动并居、强化效劳”的农村社区建造,农村经济管理取得了长足安稳的开展,农村居民生活条件显着改进。这首要表现在:一是以统分结合的家庭承揽为象征,改变了一大二公的管理体制,使得广大农村居民真实变成农村经济开展的主体,极大地解放了农村出产力,农村土地依法有序流通的规划越来越大,对构成规划农业打下了根底;二是农商品流通的市场机制根本树立,农业资本可以合理调理装备,农商品出产现已构成了开始的区域化、规划化、工业化、市场化;三是改变了二元管理体制对农人的束缚,促进了农村二、三工业的迅速开展。尤其是农业工业化龙头公司的兴起,不只处理了剩余劳作力的工作疑问,更是加马上传统农业向现代化农业的改变脚步;四是活跃开展农村根底设施建造,尽力改进农村生活条件。比方加强农村水利根本建造,先后安排施行了“千百十”平原水库、危桥改造、农田排灌系统配套、徒骇河管理等大型水利工程;经过执行国家大型农业机械置办补助方针,鼓舞农人、公司或栽培大户置办大型农业机械,开展多种形式的农机联合安排等。粮食加工现已悉数完成了机械化。
二、现阶段德州市农村经济管理中存在的疑问
跟着农村社会经济的开展,农村的利益主体日渐多样化,农村居民的利益诉求日益广泛,现阶段德州市的农村经济管理也面临着很多新的疑问和应战。
(一)农村居民继续增收的难度加大
德州是适合农业开展的平原地区,但土地运营规划偏小,大多为一家一户的小农运营,难以表现土地运营的规划效益。农户运营上的独立性和分散性,必然形成新技术推行难度大,农商品技术含量低,影响现代农业的开展。尽管这些年农业剩余劳作力搬运人数逐步增多,但土地运营规划并没有随农业劳作力的搬运而增大,土地使用权流通极为缓慢。原因是农业出产的经济效益尽管不高,但省时省工,又有国家优惠的支农惠农方针,承揽地便成了外出打工者的“保命田”,影响了土地使用权的流通。别的,作为传统的农业大市,德州的整体经济开展一直低于全省平均水平,第三工业开展尤为缓慢,农商品商品率不高,农商品加工业开展滞后,农村居民安排化程度低,构成了 “农业大市,经济小市”的局势,农村居民增收艰难。
(二)农村公共事业开展滞后
公共事业是表现社会公正的首要目标,是完成社会利益公正分配的首要途径,也是缩小城乡差距,建造社会主义新农村的一项首要内容。农村公共商品,是农村经济开展、农业增产、农人增收的首要保证。尽管这些年德州采取了很多有利于农村公共事业开展的行动,在农村根底设施、文明教育、社会保证等范畴取得了显着开展,可是因为中国一直实施非均衡的城乡公共商品供应准则,德州市的农村公共事业根底又过分薄弱,缺乏必要的物质根底和财力保证,很多乡镇政府和村委会没有能力为农村居民提供必要的公共效劳。在新增的财政支农资金中,用于农业根底设施、农贸市场的投入的确有所增加,直接用于农村的根底设施、养老、住宅等最根本的公共效劳却供应缺乏。在财力缺乏的情况下难以迅速改变农村公共事业开展滞后的局势,真实构成城乡一体化的开展格式。
(三)农村居民根本权益的维护亟需加强
跟着工业化、城镇化脚步的加速,因为农村土地征用而侵吞农村居民利益的事件时有发生,土地信访案子呈上升趋势。别的,国家的惠农方针执行不到位,私行截留、移用的违法案子也屡禁不止。农村居民靠自己的力气处理这些疑问显然无能为力,乡民自治安排也未能很好地表现其功能,不懂得结合农村和乡镇的各种执政资本和社会资本,农村居民根本上处于无安排状况,难以进行自我管理、自我效劳和自我开展,根本权益无从保证。
(四)农业劳作力本质较低
占到农村居民群体60%的是新生代农村居民。因为他们受教育程度相对较高,其工作观念、生活方法和花费方法现已不同于他们的父辈。他们更巴望进入城市社会,要求对等的工作机会和待遇,对农业、农村对比陌生,对土地没有豪情。据调查,全市共有劳作力224.73万人,终年外出务工经商的73.11万人,占32.5 %;季节性外出或在本地打工的104万人,占46.3%;终年从事农业出产劳作力的47.62万人,仅占21.2%。常年从事田间劳作人员中,60岁以上超龄劳作力占25.1%,妇人占65.3%,还有有些不满劳作年龄的少年劳作力。经过培训的农村居民大都脱离土地进城务工或经商,从事农业出产的多为文明、科技本质较差的简略劳作力。
三、加强德州农村经济管理的对策主张
对于德州市农村经济管理中存在的疑问,结合实际情况,提出以下对策主张。
(一)进步农业经济运转质量,夯实农村经济管理的物质根底
农村和谐社会建造,有必要树立在经济开展和农村居民收入进步的根底上,这是农村经济管理的首要任务。