一、中等城市中小企业发展的环境特点
　　
　　中等城市是我国城市体系的重要组织部分，一般为地域性的政治、经济、文化、信息中心。它处于城市化、工业化扩张的区域中心结点，上接大城市、下联小城镇，是大城市与小城市之间的桥梁，是以工补农、以城带乡最直接、最现实的力量。中等城市既可向大城市发展，也可保持原有中等城市规模，也有可能衰落。我国中等城市大都是由小城市发展起来的，有相当一部分有条件发展为大城市。它的突出特点是弹性大，可上可下，可大可小，发展具有广阔的空间，具有较大的可塑性[1]。
　　
　　另一方面，中等城市发展又与周边城市和区域发展相互联系，相互合作，整体推进。当今每个城市的发展都不是孤立的，都是以一定地域范围内的城市群体为基础，充分发挥城市的聚集作用与辐射作用，提高聚集效应与扩散效应。然而，中等城市中小企业传统发展模式，是以发展中小型传统工业，单纯追求规模、产值和增长速度为目标，经济和社会发展相脱节，城市结构呈封闭型。而现代城市发展模式则强调以人为本，经济、社会与生态环境协调发展，物质文明与精神文明共建，城市发展以提高人民物质文化生活水平和城市质量为主要目标。
　　
　　因此，中小城市必须以相互依存的理念处理工农关系、城乡关系，加速现代化农业发展，加快推进城镇化进程，为更多的农民从第一产业转移出来，进入到二、三产业提供更好的条件。当前，城乡要在更高层次上进行统筹，使城乡居民都能获得平等的财产、受教育、就业、医疗服务、提高生活质量等各项权利和发展进步的机会，要努力实施中小企业发展战略，从而逐步促进城乡的稳定与繁荣。
　　
　　中等城市在发展上，根本的是要从速度型向效益型转变；从注重量的扩大、规模的扩张，向城市质的提高、稳定增长转变。城市发展都有自己的规律，不能盲目做大，而是在于求精。在经营上，要多元化，在市场上，要从单一市场向充分利用国内国外两个市场、两种资源的经济模式转变。要在经济走向全球化的今天，生产要素一定要在全球优化配置，这是客观规律。因此，要强调大力扩大内需，同时大力发展开发性经济，提高开放性经济水平。
　　
　　二、中等城市中小企业发展的策略
　　
　　1.充分利用中等城市周边的人力资源优势
　　
　　如前所述，中等城市是我国城市体系中的重要环节，通常是传统县域的区域中心，它处于城市化、工业化扩张的区域中心结点，上接大城市、下联小城镇，是以工补农、以城带乡最直接、最现实的力量。在中等城市发展的过程中，中小企业是最具活力的微观实体，具有大城市和小城镇不可替代的功能。
　　
　　中等城市一般自然条件比较优越，交通方便，接受大城市文明辐射影响大，经济社会发展比小城市快；同时与小城市以至广大农村有天然的、广泛联系，在原材料和劳动力来源上，较大城市又有方便之处，对于一些劳动密集型的企业，中等城市周边广大农村有着丰富的人力资源；每座中等城市因所处空间位置不同都有所区别，更因其承担的不同社会分工而相异。一般都会形成自己的特色和地区的特色，而且对周边城镇能有带动作用。在经济发展和城市建设方面潜力大，工业生产集中，专业分工精细，协作能力较强，基础设施较为完善。中等城市中小企业要充分利用中等城市周边的人力资源优势，立足本地资源，找到属于自身的市场，开拓新的领域，使中小型企业走上发展壮大之路。
　　
　　2.转变营销理念，开拓中等城市周边的市场
　　
　　从总体上来看，市场营销的理念已经逐渐被众多的中小企业经营者所接受，传统的销售理念正在被新的营销理念所代替，一些中小企业已经学会采用先进的营销方式来武装自己。然而，由于中等城市环境地域，知识经济的挑战以及企业可持续发展要求的诸多因素，一些中小企业的营销观念仍然没有转变，信息渠道不宽、开发市场能力欠佳，产品创新能力及品牌意识不强，对市场营销的认识还比较片面，不能适应市场经济的要求，更不能达到企业的经营目标，满足消费者的需求。一些生产同类产品的中小企业，技术和质量处于同一水平层次，它们为了争夺有限的市场，不惜竞相压价，挑起价格战。而简单的价格战所产生的必然结果是所有的中小企业都不愿投入人力、物力和财力进行营销创新，缺乏营销创新，他们往往认为，对营销创新上的投入看不到实际效果。
　　
　　现代营销学把市场视为生产过程的起点，企业在决定生产之前，就必须了解、分析市场需求，把满足市场需求作为生产的出发点。这是一种全新的以消费者为中心，以买方需求为中心的经营思想。以顾客需求为中心，引导消费，开发需求，是它的基本特点。观念创新是企业营销的先导，中等城市的中小企业必须转变营销理念，树立与市场经济相适应的营销理念，提高企业开发市场的能力。由于中等城市处在城市化、工业化扩张的区域中心结点，上接大城市、下联小城镇。进，可面向大城市，退，可联结小城镇乃至周边的广大农村地区，立足开拓中等城市周边的市场，拓展大城市营销渠道，是中等城市中小企业发展的一个关键所在。
　　
　　3.进行技术创新，加强企业竞争力
　　
　　中国共产党的十六大报告指出：“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化。
　　
　　走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。”
　　
　　我国工业设备本来就较落后，而中小企业更为落后。中等城市中小企业大多数属于以半机械化为主的劳动密集型企业，企业投入技术开发的经费约占全国研究经费的40%，远远低于发达国家70%的水平。资本有机构成偏低，设备老化，生产技术水平、劳动生产率低下，产品质量和技术含量不高，资源浪费和工业污染严重。产品技术科技含量低、技术创新能力差、产品技术容易被模仿是中小企业普遍的缺点。
　　
　　在科技迅猛发展的今天，中等城市的中小企业必须加大技术开发投入，加强企业竞争力。通过研究开发具有自主知识产权的核心和主导产品，增加技术储备，成为技术创新的主体，走与高等院校、科研院所联合的产学研联合之路。面对世界经济一体化，经济转型时期，更新市场观念、增强竞争意识，树立国际化经营与竞争的意识，以市场为导向，以科技进步为动力，依靠技术、市场的创新，来提高企业发展的竞争力。
　　
　　与此同时，调整中等城市的经济结构，围绕提高经济效益为中心，建立效益型的经济结构。中小企业要摆脱以价格竞争、薄利多销为核心竞争力的传统发展模式，增强以科技创新和人才品牌为依托的市场竞争力，以加快转型升级为核心，在危机中发现和抓住发展机遇。中小企业的转型升级是中小企业适应外部环境的巨大变化，创新求变、重新塑造竞争优势、提升社会价值，达到新的发展形态的过程。
　　
　　4.坚持“以人为本”的建设理念，提高企业管理者和员工的素质
　　
　　人是的首要资源。一个企业有人、资本、机器、土地等各种要素和资源。但在其中人是最重要、最活跃的要素和资源。只有通过人的作用，其他各种要素和资源才能发挥作用和效益；只有充分调动起人的积极性和创造性，技术的发明和进步才能实现，技术含量高和附加值高的优质产品才能被研制开发出来，企业才具有竞争力。“以人为本”是发展观的实质，“以人为本”的“本”，就是根本，就是出发点、落脚点，就是最广大人民的根本利益。坚持“以人为本”，要做到对内以全体员工为本，对外以顾客、用户为本，要提倡平等、公平、公正意识。企业员工是企业生产力的能动因素，是企业从事生产、经营活动的主体，是企业创造财富的财富。企业应该赋予年轻活力与快捷灵气，辅以完善的制度框架，要为员工提供尽可能宽松的工作和生活环境，充分尊重知识、尊重人才，把人才作为企业中最重要的资源。精简管理层次，建立合理的管理组织，建立更加开放、透明、建立顺畅的内部沟通渠道，形成规范的、有章可循的“以制度管人，而非人管人”的管理制度成为当务之急。在工作中充分考虑员工的发展、成长及价值，体现主义的人道主义和人文关怀，要能够尊重人、理解人并重用人，以激发人的积极性、主动性、创造性，使员工的潜能得到充分的发挥，员工的利益得到最充分的体现。要营造充满信任与亲情感的文化氛围，让员工团结友爱、精神饱满、情绪高昂，积极投入到企业文化建设中来，推动企业和谐发展。而对外要充分为顾客、用户着想，提供使顾客满意的服务，对立良好的企业形象。
　　
　　重视人才，提高劳动者素质。现代市场经济的竞争就是人才的竞争、知识的竞争。而目前我国的中小企业存在严重的人才短缺、员工素质低的问题，现实要求中小企业必须引进人才，培养人才。更重要的是要形成科学、合理的企业领导体制和组织制度，构建一套有效的激励和约束机制，真正做到经营者能上能下，人员能进能出，收入能增能减，发挥人力资源潜力，最大限度地激励和调动员工的积极性和创造性。
　　
　　5.加强信息沟通，完善中小企业服务体系
　　
　　中等城市由于地域因素，中小企业展开市场竞争时，往往由于信息的不沟通，在竞争中处于劣势，这加剧了决策风险以及经营风险。企业在投资中若购销渠道不畅，则易将企业带入绝境，增加企业的破产成本、减少企业的经营收益。
　　
　　许多中小企业为了降低市场调研的成本，企业主要依靠上游和下游合作者来了解市场状况。依靠二手信息来了解市场，使企业只能掌握滞后的信息，企业会错失快速进行产品调整的时机。每一个企业投资是一个长久持续的过程，中小企业必须全程进行监督，快速洞悉市场，充分预测市场变化。而中等城市中小企业没有实现企业的信息化，未建立信息反应系统，市场信息收集比较滞后，信息资料的处理和反馈功能比较弱，缺乏对市场全面、动态的了解。一方面，让企业难以及时掌握对市场所反映的信息，失去对市场潜在发展机会的把握，阻碍了自身的发展进程，另一方面也可能让企业错失退出市场的时机，尤其是在投资项目出现亏损时，不能及时进行商业止损。
　　
　　在世界经济进入信息化时代后，信息传播的速度提高、范围加大。因此，中等城市中小企业加强信息沟通，提高信息识别能力、信息运用能力，并建立起规范的信息服务体系，并以此为契机，中等城市中小企业构建相应的组织形式、管理理念与之相配合，实现企业信息化，建立以信息的高效传达为基础的管理体系，及时反馈信息，保证信息反馈通畅、快速、高效，并不断完善中小企业服务体系。