今年5月，市委全会作出了发展生态文明、建设美丽宁波的决定。7月26日，市委、市政府动员部署开展“治理水体污染、治理大气污染、治理土壤污染” 三年行动。治污先治水，如何破解宁波“水环境”面临的困局？盛夏时节，访环保、城管和水利等部门，问领导专家，看水渠河道，对我市复杂的生态水问题一探究竟。

　　很少有哪座城市，比宁波更亲水，江、海、河、湖……各式水形态样样俱全；

　　很少有哪座城市，比宁波更幸福，市民饮用的自来水水源全部取自优质水库水。

　　然而，宁波也有隐忧：刚刚出炉的上半年监测数据显示，地表水优良水质率为35%，功能达标率为56．3%，总体为轻度污染，特别是入夏以来，群众对部分河流变黑发臭的投诉多了起来。

　　“到20xx年，全市水环境功能区水质达标率大于71%，平原河网基本实现‘水清、河畅、岸绿、景美’目标。”市委、市政府7月26日吹响了生态环境整治号角：对环境污染违法行为“零容忍”!

　　这是一个不同寻常的七月。乘船穿梭在狭窄的河道和开阔的江面，持续不退的高温，一降再降的水线，凸显了宁波水环境的困局。骄阳似火，炙烤着四明大地河流的真容实貌，更拷问我们的治水之策。

　　探 水

　　水乡喊渴的无情事实告诉我们，在水资源问题上，理想的翅膀不能超越现实的天空

　　三江六塘河，一湖居城中。独特的水资源禀赋，令宁波引以为豪。当我们乘坐巡逻船从城西的西塘河入城，展现在眼前的好似一幅幅水墨画：柔波澄澈，垂柳拂岸，时见鱼儿跃出水面，白鹭悠然滑行。

　　行至西门口，西塘河一分为二，北为北斗河，南为护城河，如一双温柔手臂，拱护着宁波这个以水为魂的城市。两侧河堤依稀可见古砖，我们仿佛置身于江南水乡舟楫出行、桨声欸乃的年代。

　　宁波三面际海，带江汇湖。依水而生，因港而兴。水是宁波的自豪，曾几何时，又成为宁波的忧愁。

　　上世纪末，工业化、城市化浪潮席卷而来，一幢幢高楼在宁波拔地而起，一条条大道在甬城四通八达。人们出行方式悄然改变，纷纷弃船上岸，从农耕跨入工业时代，水乡的优势也渐渐被弱化。

　　有人说，对环境的破坏，终究要受到环境的惩罚。当高歌猛进的一串串经济发展指标呈现出来的时候，宁波人猛然发现，一渠清水已经成了遥远的回忆。

　　与国内其他城市一样，宁波在高速发展进程中，一度忽视了水与城市的共生关系，一些河流在城市的扩张中被填埋，一些河道被以“发展”的名义肆意污染。

　　伴随着这些消失的河流，城市“渴”了。水成为了制约经济发展和人民生活水平提升的稀缺资源，特别是建设生态文明所需的水资源不足。

　　“由于流程短，季节性强，宁波存在资源型、水质型缺水现象。”市水利局副局长罗焕银说，宁波水资源总量约为75亿立方米，人均水资源占有量990立方米，只有浙江省人均水平的六成。这是满脑水乡印象的外人所难以理解的实情。

　　以城市内河水源之一的姚江为例，每年14亿立方米径流量中，实际可利用的只有3亿至4亿立方米，要保工业用水、农业用水，还要支援缺水更甚的兄弟城市舟山，实际上姚江已在透支运行。我们乘舟而行，溯江而上，看到的是堤岸裸露出的白色岸线。“几天没下雨，水位至少下降1米，”三江河道管理局的同志焦虑万分，甚至盼着台风早些光临。

　　据介绍，水资源的消费大户主要有三：生活饮用水、工农业生产用水和生态景观用水。宁波最缺的是城市河网流淌的生态用水，也是市民抱怨最突出的地方。

　　让居民喝上干净的水!宁波投入50亿元巨资，建起了白溪水库、横山水库、皎口水库等8个“城市水缸”。上百公里引水工程和高速供水环网建成，城市日供水能力达到165万吨。优先解决了生活用水。

　　让企业不与民争水!宁波大工业项目密集，用水需求大，市里投入10多亿元建设分质供水管网、中水回用系统，曹娥江引水，新昌引水，市政府每年要从域外买水解渴。生产用水基本满足。

　　剩下来，还有多少水可供内河“喝”呢？

　　“如果让我们168条内河敞开来用水，每年至少需要12亿立方水。现实是只能提供1亿立方水，还是在雨水丰沛的年份里。”市政府副秘书长、市城管局局长李谦说，这使得宁波内河水的补充和交换只能靠雨水，到了枯水季节，闸门基本不开，河道水体基本上是“死水”。

　　俗话说，流水不腐。若让河水清起来，先要流起来。实际上，宁波城内的河道常年缺乏源头活水，一般要到雨季才能缓解。

　　“缺水的时候上游不肯放水，放水的时候往往又不缺水。这就是宁波内河水流不起来的先天缺陷。”专家一语中的。

　　如何让静水不腐、死水变清，是宁波亟待破解的难题之一。

　　问 水

　　生态水频频告急，寻找污染的真“元凶”，牵住治污的“牛鼻子”

　　河流污染也许在一夜之间，而水功能的恢复绝非一朝一夕的事。

　　“10年前，大家还在桑家河里淘米洗菜、钓鱼抓虾。”杜师傅在江东桑家社区生活了30年，目睹了桑家河一步一步变成城中村的公共“下水道”。

　　在这里，我们看到了与西塘河截然相反的画面。四五米宽的河面上，漂浮着塑料袋、旧家具、瓜皮菜叶等各种生活垃圾，水面上一层厚厚的油垢，有些地方长了绿毛，鼓着水泡。

　　这样让人触目惊心的一幕也在火车东站附近的仇毕河重演。两岸违章建筑参差伸入河道，部分河道已被挤占了五分之四，老远处就能闻到浓浓的腥臭味。

　　这虽是极端现象，但也非个案。容易发黑发臭的还有江北的江北大河、邵家河、张桂家河，鄞州的孙马河、金家漕河。

　　放眼乡镇，同样不容乐观。余姚黄家埠镇、小曹娥镇，慈溪周巷镇、横河镇、附海镇、长河镇等不同程度存在地表水劣ｖ类。

　　“这些河流大多位于城郊接合部和工业重镇，由于大量外来人口的集聚和生活污水的无序排放，污染严重，有些在生物学意义上已经死亡。”市环保局局长徐畅成说。

　　内河污染的元凶，主要来自外源性和内源性两方面。

　　从外源污染看，400多万人的生活垃圾和污水，有不少排入了内河；有的城中村未经管网改造，地表水、污水直排河道污染水体；有的在装修新房时，把阳台改成了洗衣房，下水管接入了雨水管，雨污合流排放内河；有的沿街商铺饭店，把餐饮废水直接排入江中；有的截污纳管局部发生阻塞、老化、渗漏等现象，造成污水外溢排入河道；有的农村没有生产生活污水收集处理系统，直接排河污染水体；有的工业企业受经济利益驱使，偶会偷排偷放。

　　内源污染主要是水体自腐和淤泥沉积。源头活水匮乏，再加上城市河网位于鄞西、鄞东南和江北三大水系的末端，且相互不通，水体一年交换不到几次。仅靠养殖水草、种植芦苇等生物技术，虽可保一时内河水净，但无法根本消除水体自然生腐。河道长时间沉积的淤泥，每遇到大水，就会起底泛黑。最近3年，内河清淤259万立方米，相当于把每条河平均挖深了0．6米。

　　九龙治水的管理体制也是绕不开的话题。听来听去，各家各有委屈：作为监测部门的环保说，治理权不在手上，舆论为何把污染的板子打在我身上？作为内河管理的城管说，我们是有治理权，但治理的手段譬如水资源的管理权不在我手上。而掌握水资源的水利局则称：水量短缺，调度时也是捉襟见肘，只能先保生活用水，次保生产用水，其后才是生态用水。

　　当然，在城市规划建设中，也没有足够重视河流治理。相关资料显示，解放初期，宁波的河网水面率是8%，近年来已下降至5%，也就是说将近一半的河流已经消失，剩下的河网水系也瓶颈众多，有的还成了“断头河”。

　　治 水

　　水要清澈起来，先要干净起来，再流畅起来，齐抓共管都要动起来

　　欧洲的莱茵河，也曾是一条发臭的“下水道”，经过半个多世纪的生态修复，重新焕发了光彩。

　　上海的苏州河、成都的府南河，都经历了艰难的生态治理，如今呈现清清河水。

　　对于宁波，人们永远不会忘记“母亲河”姚江，曾经走过的治污历程。

　　江水浩渺，潮平岸阔。当我们从姚江大闸出发，溯流而上，船行这条正在紧张申遗的大运河中，一路风光旖旎，青山绿水如卷轴般缓缓打开，梁祝文化公园、河姆渡遗址点缀其间，让人恍如回到了陆游笔下“卧听满江柔橹声”的航运和商贸繁盛期。

　　此情此景，很难让人联想到，仅仅20年前，这是一条差点被工业文明毁灭的大江。

　　当时，两岸污染企业每年向姚江排放耗氧物质近万吨，从余姚三江口到咸池长达9公里的水体，常年发黑发臭，鱼类品种由50余种衰退到10余种，“姚江死鱼”司空见惯。

　　发展经济决不能以牺牲“母亲河”为代价!19xx年10月1日起，《XX市余姚江水污染防治条例》实施。专门为一条江制订一部地方性环保法规，当时在全国还是第一次。

　　十年治污，八年休养生息，姚江如今干流全线告别v类水，大部分河段水质已恢复到ⅲ类水功能，百里姚江重现水清鱼跃的生态和谐场景。

　　这场“还母亲河以清流”的成功战役，是造福子孙后代的最强音，也让我们看到了宁波治水的光明前景。

　　问题看似简单，解决却非易事。

　　让水干净起来——市委、市政府铁腕治污，启动三年专项行动，各级党政负责人带头担任“河长”，力求所有河水“零污染”。

　　治水更要防污。全面实施截污纳管的治本之策，但管网改造需要大量资金。在紧张的建设资金里，在水沟里投钱值得吗？

　　答案无需多言，关键在于要真正算大账、算长远账，舍得加大资金投入。

　　让水流动起来——像规划城市道路那样规划河道，像打通“断头路”那样打通20多条断头河，把城市河道“拉直”，让河道形成落差，让循环水流起来。

　　打通断头河，还要打破生态治理的行政壁垒，构建起一条河流管到底的体制机制。

　　让水生态起来——树立科学治水理念，把生态水系建设摆到重要位置，城市规模和产业发展要充分考虑水资源的承载能力，防止冲动型的拍脑袋工程。

　　既要统筹运用控源、截污、治污、清淤、生物修复等手段，综合运用水环境治理的新技术和新举措，又要实施江河湖库联网联调，生态补水活源头，改造河道景观，挖掘“水、文、商”底蕴，打造市民生活休闲的亲水之城。

　　唤醒“州界多水，水波扬也”的宁波记忆，重现“小桥清流水，人家尽枕河”的水乡江南，我们每一个市民都要行动起来。在治水攻坚战中，没有旁观者。铁腕治水的大幕已经拉开，向“让每一条主要河流都可游泳”的全国水生态文明建设试点城市进发。

　　一个良好的旅游风景区，必须是风光秀丽，环境未受破坏和污染，能满足旅游者观赏和行动的心理活动环境。下面的是小编分享的关于环境的调查报告的文章，欢迎继续访问应届毕业生公文网!

　　一、只有环境美，才有旅游价值

　　大自然是美的源泉，无论是山川的自然风光，还是田园的秀丽景色，或是滨海的波涛浪花，都是美好环境的重要组成部分。优美的环境，既可使人们留连忘返，沉浸在美的意境里，也可使人们得到陶冶情操，激发热情，充满活力。“江山如此多娇，引无数英雄竞折腰”，就是形象地说明了大自然的美对人们的精神感应作用。因此，人们通过游览风景区，欣赏自然风光，瞻仰名胜古迹，赞叹能工巧匠的高超艺术，享受大自然的美，而获得精神生活上的满足。

　　当然，由于旅游者的种类、年龄、性别、职业、阅历、性格及思想意识、文化素养、宗教信仰、审美水平、具体环境等的不同，对美的要求也有很大的差异，正如孔夫子所说“智者乐山，仁者乐水”那样。如有一些旅游者在游览名胜古迹时，常常会对一些古代建筑、文物古迹，以及与文化传说有联系的风物，感到特别的兴趣。对这些人文景致的欣赏，实际上包括了对古代人们改造自然，创造美好生活的赞美。旅游者在优美的自然环境中进行游览，既增长知识，又获得美的享受。这种知识的获得和美的欣赏，往往是联系一起的，从而进一步增添了游览的兴味。

　　但是，大自然的美，都与绿色紧密联系在一起的。因为绿色是生命之色，绿色的环境能引起人们愉快的精神状态，并使人们得到良好的休息，而保持旺盛的精力;绿色还有净化空气，改变自然环境的作用。所以通过绿色植物的生命活动，可以达到维护生态平衡，为人类创造合理的生存环境，为人们提供较多的接近自然美，享受自然美的机会。因此，保护好绿色森林资源，就是维护优美环境的关键。因为森林一旦破坏，绿色生命之美也随之销声匿迹，呈现在人们眼前的，将是一幅荒山秃岭、穷山恶水、垃圾遍地、嗓声刺耳的凄凉衰败的景象，是人们所不愿一顾的厌烦之地。

　　因而，只有环境美，才具有旅游价值。所以，我们这一代人不仅负有保护和利用好现有的环境，为开发、建设更多、更好的旅游区，发展旅游业的任务;而且更负有为我们的子孙后代留下更多、更好的生存、生活环境，以创造更多的旅游财富的责任。

　　二、开发与保护并重，才能确保环境美

　　要加快发展旅游业，必须一方面在修葺原有旅游景点的同时，开辟新的旅游景点;另方面在合理地开发新的旅游资源时，应注意加强环境保护工作，切忌对旅游环境进行建设性的破坏和破坏性的建设。

　　首先，要依照法律来保护环境。建设旅游风景区、开发旅游资源时，要充分利用现行的许多法规条例，以确保风景旅游区的环境免受污染的破坏。如利用“森林法”，既可制止对森林的乱砍滥伐，防止水土流失,又可直接保护自然环境，保护风景旅游区的旅游资源;又如利用“水污防治法”，对保护江、河、湖、海水体免受污染的危害，对维护旅游用水环境等，都有重大意义。因此，我们要充分运用法律武器，对风景旅游区的环境加强管理;以保护旅游资源，为发展旅游业创造条件。

　　其次，要树立防重于治的新观念。保护旅游风景区环境的目的，是为了促使风景区的自然生态系统向良性循环转化，为人类的休养生息，创造越来越好的条件。因此，必须贯彻树立防重于治的思想，做到防患于未然。要避免重走资本主义世界“先污染，后治理”的老路。无论是山林、水体、风景名胜，只要是已辟为旅游区，或计划要开发为新的旅游区，都应事先就其环境保护方面,制定规划，采取措施，按其重要程度，实行分级管理，分级保护。不能等到问题成了堆，再来补救、治理，而处于被动局面。

　　再次，要加强治理已受破坏的环境。由于各种原因和条件的限制，我国有不少的旅游风景区的环境已遭受到不同程度的破坏、有许多风景名胜古迹受到程度不同的污染危害。如“奇秀甲东南”的武夷山，是典型的丹霞地貌，再配上独特的九曲溪及两岸苍翠、挺拔的植被，而成为著名的风景旅游区。但在前几年，人们却对武夷山上的森林，进行掠夺式的砍伐，使其精华的九曲溪的水位急剧下降，而严重威胁武夷山的旅游景观价值。所以，对已受到不同程度的污染和破坏的环境，必须及早进行必要的治理和抢救，使之尽快地恢复其本来面貌，以适应我国旅游业的发展，迎接更多的旅游者前来观赏。

　　三、搞好环境保护，促进旅游业发展

　　为了让更多的游客都能饱览我国奇妙绝伦而绰约丰姿的旅游资源，我们必须在从事旅游业工作中，注意旅游风景区环境的保护和管理，特别在当前仍有很多人尚未充分认识到这个问题的重要性时，把保护风景区环境作为发展旅游事业的一项主要工作来抓，就显得更为重要。

　　1、要应用美学观点，搞好旅游风景区的环境规划

　　一个良好的旅游风景区，必须是风光秀丽，环境未受破坏和污染，能满足旅游者观赏和行动的心理活动环境。因此，必须应用美学的观点搞好环境规划。这是一个相当复杂的系统工程，它涉及园林、建筑、地质、地理、生态、气象、环保、文物、历史、

　　经济、管理、旅游和美学等多种学科协同配合，对风景区环境进行综合考察、评价、预测合理的旅游规模等，从而提出旅游风景区的环境资源保护和开发利用的最佳方案。这个最佳方案，一定要从美学的观点出发，按规划的要求，提出严格禁止在风景区范围内大兴土木，建工厂企业;严格控制在风景区兴建各种楼、堂、馆、所和旅游饭店，使风景区环境免受不必要的污染。并提出在必要地段，实行封山育林，确保风景区生态平衡，以努力把风景区建设成为一个有益于人类健康，构成为一个适合于康乐消费的舒适、优美的旅游环境，以促进旅游业的发展。

　　2、要加强宣传教育，提高游客保护环境的自觉性

　　发展旅游业，虽可以给国民经济的发展带来很多的效益。但也产生一些旅游污染等消极因素。如当游人到一些风景名胜区去，有的人对那些维妙维肖、栩栩如生的象形俏物，都喜欢自觉或不自觉地用手抚弄、拍打，一不小心就会碰伤景物;有的人看到风景区内的花草树木长得逗人喜爱，便信手攀折、摘取而独自欣赏，甚至有的人为了爬山省力，就随意拆树砍竹以充当拐杖之用;有的人不仅在风景区到处乱扔果皮杂物，甚至随地大小便;有的人还在风景区的显眼之处，随意刻上“×××到此一游”的标志，惜以“留芳百世”等不文明行为