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　　摘要：本文主要对如何加强路桥建设与维护管理工作进行了详细的分析和论述，以期能够为有效加强公路桥梁的维护提供新的途径和思路。

　　关键词：路桥维护;档案管理;技术培训;资金投入;诊断技术

　　前言

　　为了推动我国经济的不断深化发展，要进行公路桥梁建设系统的健全，推动其内部各个环节的有效协调，实现其桥梁建设管理工作的深化发展，满足实际交通运输业的发展需要。

　　实现对其公路桥梁建设管理维护环节的深化发展。

　　1、建立健全相应的路桥档案管理

　　在公路桥梁竣工验收结束之后，相关的管理单位应及时要求建设方提供完整的竣工资料，同时要在资料取得之后，联合相关的建设技术人员对桥梁进行全面的质量检查，进而将相关资料进行统计形成有效的桥梁质量档案。

　　建设方需要向施工方提供的相应的竣工资料包括：桥梁原设计图纸、变更设计图纸、竣工图纸以及隐蔽工程图和相应的检测资料，同时还应该提供相应桥下河流相应的水文资料。

　　相应的桥梁检查工作，应该定期进行检查，同时将相应的检查结果上交给有关的管理部门。

　　同时相应的管理单位要严格按照相应的桥梁管理系统的要求进行桥梁有关静态数据以及动态数据的采集，建立相应的桥梁资料数据库，将其输入到计算机进行存档保存。

　　这样能够为桥梁的维护工作提供相应的资料，能够方便进行桥梁病害的检修以及维护工作。

　　2、加强路桥维护人员的技术培训

　　随着建筑工程技术的快速发展，桥梁的结构形式也呈现多样化的趋势，各种新结构，新材料以及新技术被大量应用于桥梁的建设过程中，在一定程度上增加了进行桥梁维护工作的难度，因此，需要相应的桥梁管理维护人员掌握相应的基本理论与维护管理知识，进而做好相应的桥梁维护工作。

　　2.1 实行相应岗位轮训以及集训的方式，将相应管理人员分批分配到相应的专业院校进行深造学习，进行桥梁基础理论知识的学习;

　　2.2 聘任一些理论知识雄厚，实践经验丰富的桥梁专家亲临现场进行相应理论知识的讲授;

　　2.3 定期在每年组织开展相应的桥梁维护管理现场交流活动，邀请相应专家进行讲授，进而吸收相应的新知识，积累相应的经验;

　　2.4 开展岗位练兵以及技术比武等活动，这样能够有效夯实相关管理人员的业务知识同时能够提高相应的管理经验，。

　　3、加强路桥维护的资金投入与管理

　　我国的许多桥梁建设时间较长，已经进入了有的建造年代更久远，同时加之车辆数量的增加，已经进入了桥梁病害的高发期，如果桥梁病害发生时候，不能及时进行维修，相应的危害就会逐渐扩展，进而会造成桥板断裂以及坍塌等严重危害。

　　原有的桥梁维修体制显然很难满足相应的桥梁目前状况，相关部门要更加实际情况建立相应的应急维修款项资金，发现理由后，及时进行解决，有效阻止病害进一步扩展，将病害消除在萌芽阶段。

　　3.1 建立相应的桥梁质量评价体系，积极采纳相关的倡议，同时进行付诸实践，如果原计划资金不足，可以及时进行资金的追加，充分保证相关工作的顺利实施。

　　3.2 具备较为完善的桥梁检测措施，储备相应的管理资金，这样能够充分保证桥梁相应的维修工作的顺利实施。

　　3.3 严格进行相关资金的计划和管理工作，对于相关的桥梁维修计划，要层层进行审核，层层进行把关，严格按照相应的程序。

　　对资金的拨付，要严格的进行监管，同时还要抓好相关的资金管理工作，对资金进行有效制约，在每个季度都进行相应的抽查，充分保证相应资金的使用，做到专款专用。

　　加强相关的领导监督的作用，充分转变以前那种较为单一的财务监督模式，在合理进行财务、审计、技术三方面监督的基础之上，及时发现相应的理由，严格进行查处，杜绝相应的资金挪用管理混乱等现象。

　　4、强化对路桥健康状态的检查

　　4.1 认真做好日常检查工作。

　　对于公路桥梁的日常检查工作必须要认真完成，坚持对桥梁本身及其相关配套附属设施进行检查，倡议每天进行一次，并采用目测桥梁使用情况的方式完成每日检查工作，同时做好记录。

　　除此之外，还应该组织相关专家于每一个季度进行一次常规检查，通过目测和简单工具，对桥梁的整体情况进行一次基本判断。

　　4.2 严格落实定期检查工作。

　　依照相关规定，对于永久性桥梁以及通车三年的新型结构桥梁应该每隔五年进行一次定期检查(基础和支座应该每隔一年至三年进行一次定期检查)，对于新建完成的新型结构桥梁应该每一年进行一次定期检查。

　　定期检查的工作内容主要是利用各种量具和检测仪器对桥梁的各个重点部位进行缺损情况检测，而后依照检测结果评测桥梁结构的技术状况。

　　4.3 科学完成专业检查工作。

　　公路桥梁在遇到超载或者风灾、泥石流、洪水、地震等自然灾害之后需要对桥梁进行了一次全面的专业检查。

　　一是检查桥梁的材料特性;二是检查墩台变位、墩台冲刷掏空、拱桥拱轴线干扰、上部构造的变位和下沉、桥身裂痕等质量缺陷;三是检查桥梁拱轴线、填料、跨径、截面尺寸等结构实际尺寸。

　　通过对以上检查结果的分析鉴定桥梁结构的质量状况。

　　同时，还应该通过动载试验、静载试验等方式验证桥梁的安全状况，并与原始数据进行对比，进而获得桥梁当前的安全等级。

　　5、综合采用多种损伤诊断技术

　　5.1 目测。

　　目测是在公路桥梁的常规维护管理中最为常用的一种策略，一般均是有着多年工作经验或者相关专业人士采用目测策略，依据桥梁各个部位的实际损伤情况来对整个桥梁的质量和安全进行判断。

　　这种策略虽然简单易行，但是由于检测结果带有很强主观性，既无法检测隐蔽部位损伤情况，也无法检测复杂结构。

　　5.2 承载力试验。

　　承载力试验能够比较有效地反映出该桥梁目前的安全承载范围，但是无法细致评价桥梁的损伤状态，更加无法全面反映桥梁的损伤积累情况。

　　5.3 参数识别。

　　参数识别可以分为两种具体策略，即静力试验和动力试验。

　　静力试验虽然具有良好的稳定性和识别精度，但是对于试验环境要求较高;动力试验由于利用结构振动来完成损伤检测工作，因而容易受到环境噪声、测量误差和模型误差等因素的影响，但是可以借助二阶段识别、神经网络等策略来进行改善。

　　5.4 健康监测。

　　所谓的桥梁健康监测主要是利用网络、通信、传感等现代技术来对桥梁的结构响应情况进行全方位、实时动态的监控。

　　健康监测能够在最短时间内发现桥梁的质量缺陷和损伤情况，而且可以为桥梁的维护管理提供精准的依据。

　　5.5 无损检测。

　　无损检测技术是目前应用于桥梁局部损伤检测的一种重要手段，该技术主要利用电、磁、光、声等多种方式来对桥梁尤其是桥梁隐蔽部位进行检测。

　　主要的检测内容包括桥面损伤检测、变形检测、超载检测、钢构件疲劳和裂缝检测、锈蚀检测、桥梁下部结构损伤检测、索力测定、混凝土强度检测、混凝土损伤检测等。

　　6、结束语

　　随着我国社会经济的快速发展，越来越多的大型车辆开始出现，这无疑给相应的路桥管理工作带来了严峻的挑战。

　　因此，应该加大相应的科技投入力度，有效进行相应的桥梁维护和管理工作，增加相应的科技投入，积极开发相应的桥梁维护科研项目，同时积极引进相应的新技术新工艺，新材料，不断进行探索，进而能够充分保证桥梁的通畅运转，安全使用。

　　参考文献：

　　[1]许永明，卓知学，公路养护与管理[M].北京：人民交通出版社，2006

　　[2]冯立军.公路桥梁养护管理存在弊端及倡议[J].华东公路，2007，22(3)：6

　　[3]任凤霞.公路桥梁养护管理理论分析[J]，科学决策，2008，5(1)：11

　　人防指挥其实质是指挥员和指挥机构对所属的对象要素与实施的主观指导活动，是施计用谋的高智力对抗活动，是作战决策和实现作战决策的活动。现代指挥已是体现决策、控制、协调、管理的一个学科。指挥所是实现指挥的场所。现代人防指挥所是一个系统庞大的系统工程，是通过先进技术克服人本身生理局限，延长和扩展人

　　的感知，实现决策科学化，提高快速反应能力。这是我们指挥所建设的意义所在，也是现代战争的需要。根据我们的工程建设和维护工作实践，对这项工作有一些粗浅的思考：

　　一、从战略的高度提高认识

　　认识问题是解决我们怎样建设的根本，首先是领导重视，要充分认识到指挥所工程建设已是关系国家和城市安全、稳定和发展的一项重要工作，是立足和平时期着眼随时战争的战备工程。本着认真落实国家防办《人民防空工程战术技术要求》的精神，清醒认识人民防空的新形势新任务，切实增强国防观念和忧患意识，要从实战的角度出发考虑指挥所的工程建设，不搞花架子，不搞政绩工程，要从思想上克服重工程建设轻视发挥指挥所功能上，防止出现因麻痹而忽视指挥所的战备作用。

　　过去指挥所装备相对比较落后，随着人民防空新时期新任务的提出，指挥所建设也存在着转型期问题，这包含着两个方面，一是人的问题，这包括观念的转变，新知识的引入，没有观念的转变其它将无从谈起。二是装备的问题，落后的装备是无法适应现代化战争的需要，谁落后就要被挨打，这已成为铁的定律，建设适应现代化战争需要的指挥所，是人防指挥所转型期的根本任务。

　　二、指挥所建设的基本原则

　　1、战备优先的原则：这是指挥所建设的出发点，是指挥所的第一要素。他以打赢新时期信息化战争为基点，坚持新时期军事战略方针，强化指挥所的针对性。

　　2、因地制宜协调发展的原则：人防指挥所的建设应考虑当地人口、地貌、经济等实际情况，还要充分考虑指挥所的相关配套设施建设，按比例发展人防指挥工程，使建设的指挥所能满足战时的实际需要，做到协调和需求不矛盾。

　　3、极大程度发挥现有资源的原则：每个城市拥有的资源是各不相同，所处的指挥所条件也不一样，挖掘资源能力将有力提高指挥所的保障水平，发挥政府信息系统的资源，做到信息及时更新和共享，同时也要通过掌握设备性能挖掘指挥所设备的潜力。

　　4、平战结合的原则：由于平时防灾和战时防空在预警、应急反应、救灾、物质储备及抢险救灾方面有天然的相似性，在安全保密的情况下，人防工程的建设在设计阶段就要有双重功能的考虑，将战时防空与平时防灾相结合，使人防工程在平时就能充分发挥其作用，增强人防发展活力，实现真正意义上的平战结合。

　　5、科学管理原则：现代战争条件下的指挥所拥有大量的高科技设备，整个系统比较复杂，涉及的子系统也很多，有不同的技术应用，用好这些设备必须做到科学、合理(来源：）、有序的实施指挥所管理工作。

　　6、功能相适应的原则：指挥所的设施建设要符合当地人防体系建设和实际需要，在建设的功能上不能死板硬套，根据各指挥所的等级和战备要求不同，建设的内容也不尽相同，不搞大而全，充分围绕指挥所的战备目标，考虑资金和环境等客观因数，既要在设计中体现长远考虑，全面规划，但具体的建设可以分期实施，做到满足现有保障的前提下，考虑将来的扩展性，以适应新的发展。

　　三、建立以练代训的日常机制

　　“以学代练，以练代训，以练促保障”。现代化战争是信息化条件下的高科技战争，战争中不仅使用大量的高科技，而且还随着科学的发展，新技术将不断应用到战争中来，怎样从战略角度提高指挥所的战备保障能力，是指挥所面临的难题，从学习入手把握各类人员对指挥所设施熟练掌握的能力，从提高对设施的操作性和针对性入手，从而提高指挥所的务实是现代指挥所的根本要求。建立指挥所的日常训练制度和各项规章制度是落实以练代训的很好手段。充分借鉴准军事化建设的成果，学习部队和相关单位的训练经验，让学习训练正常化，明确自己指挥所的工作目标，真正做到养兵千日用兵一时，关键时刻冲得出。

　　四、从编制入手强化指挥所职能

　　编制是解决人事问题，人事是指挥所建设和工作的根本，着眼与人才引进和培养是指挥所建设和保障的需要，现代化的指挥所一定需要好的人才来保障，要克服过去一些关于和平时期指挥所不太用，什么人都能干的观点，指挥所成为“养老所”的错误观点。人的重要性在现代战争以得到证实，指挥所建设往往要花费大量的经费，如不能解决指挥所人的问题，大量先进的设备()的难以得到很好的发挥，甚至成为一种摆设，战备就无从谈起，人才建设是指挥所建设的重要环节。

　　同时编制是确立指挥所地位和职能的问题，指挥所是当地政府和军队战时进行有效组织指挥防空袭斗争的指挥部，又是平时作为首脑机关应对城市突发事件的指挥中心，确立指挥所的地位和职能有着重要的战略和实际意义，它既是个指挥平台也是很强的技术平台，这都

　　需要指挥所具有很强的管理和训练能力，由于指挥所的特殊性，加上现在大多数指挥所都处在转型期，一定程度的存在着很多内容和技术上的交叉，不理顺这个关系，这对充分发挥转型后指挥所的功能是不利的，所以从内容上划清指挥所的职责和工作范围，避免指挥所和通信站及其它处室在职责上的矛盾，必须从明确产权和地位出发，建立完整的指挥体系，也是现代战争条件下的指挥所建设的基本要求，这将有利于提高指挥所的管理能力和保障能力。

　　五、当前指挥所建设存在的几个问题和建议

　　一是对于建设的考虑，建设规模的控制，在可行性论证阶段要充分考虑城市的特点、经济总量和战略定位等因素，对指挥工程进行综合定位。建设过程中严格按照项目管理和科学决策程序进行施工建设，尽量减少决策层次和时间，对于技战术指标的变化所带来的项目工作量的变化，认真分析原因，科学决策。

　　二是在设计过程中，多考虑冗余问题，如指挥所内使用房间的冗余，通信管线、通信端口、指挥要素、坐席的配置等方面，防止因为情况变化调整困难。充分考虑战争和紧急状态时，保持指挥通信系统的连续性；选用的主要设备要成熟可靠、技术先进，是国家（或军队）的定型产品。所选用的通信设备和指挥系统，接口要基于标准化、规范化的要求，具有良好的可扩展性。各类系统和机电设备要具有良好的通用性，都能以统一的方法接入到应用管理系统中。

　　三是指挥所设计要充分考虑所内的空气、湿度等环境问题，提高指挥场所的智能化监控程度，在大厅建设中要符合人性化设计的要求，充分想到指挥首长的特殊性和临时性，本着方便快捷的原则，使指挥首长能很快熟悉指挥场所和设施。

　　四是抓好指挥所人、物建设，是全面建设指挥所的基础，要从搞好指挥所战略战备出发，落实好指挥所的人、物的各项工作。在人事上让专业人才有施展才能的空间，重视人才引入，按照指挥所专业特点配备相关专业人员，对知识结构单一的在职人员按照“知识复合化”的要求进行技术培训，做到所有人员随时用得上。物的管理上要注意产权的界定，对指挥工程所在的地段，如地面管理地界、口部房、各型设备设施，以及管理权限要明确界定。划分出军事管理区域的界线和资产的管理权属。

　　五是制度化规范化管理，指挥所一般是一个军事管理区域，对出入人员和内部作息要严格制度化、规范化管理，结合指挥所的建设，使用先进的自动控制门禁系统、通道和关键部位智能管理系统，工作上强化计算机系统的应用，并保证能够实现所有关键数据的汇总、处理、备份和保存。

　　六是保密工作，无论是建设还是管理，一定要把保密工作贯彻到每一个环节，从管理上强化保密制度的监督，加强日常巡逻和战备值班制度，使保密措施落实到每一个具体的事件上。从技术上通过多种手段，如计算机网络硬件隔离、电子密码、指纹控制等来识别，做到保密工作万失无一。