摘 要：本文作者分析了当前我国物业管理存在的问题，提出了提高我国物业管理水平的措施。

　　关键词：中国;管物业理;存在问题;对策

　　物业管理是房地产市场体系的一个重要组成部分，是房地产市场发展到一定程度，为满足广大业主的需求而产生的，它随着国家城市化建设的发展而发展。根据《物业管理条例》的规定，物业管理是指业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。改革开放以来，我国城镇住房制度发生了很大变化，特别在房屋所有权结构方面，随着改革的不断深入，越来越多的公有住房逐渐转变成个人所有。与此相适应，原来的公房承租人逐步转变为房屋所有权人，原来的公房管理者与住户之间的管理与被管理关系也逐渐演变为物业管理企业与房屋所有权人的服务与被服务关系。在住房制度改革和城市化建设发展过程中，物业管理及其市场体系日渐成熟，已从住宅小区发展到医院、学校、商厦等。全面推行、实施物业管理，对改善人居环境、提高城市管理效率及城市的健康发展、社会的安定起着尤为重要的作用。然而，根据我国的国情及立法体制分析，作为一个新兴的朝阳行业，它也存在一些亟待解决的问题。

　　1、当前我国物业管理存在的问题

　　1.1 物业服务企业自身管理不到位

　　物业管理企业的主要职能是通过对物业的管理和提供的多种服务，确保物业正常使用，为业主和物业使用人创造一个舒适、方便、安全的工作和居住环境，因此，物业管理企业的“产品”就是服务，然而，我国的物业服务企业自身就存在着一些问题，比如：物业服务企业内部职能协调不到位、前期介入工作不到位、没有制定出符合企业自身及业主满意的管理服务体系、企业内部管理不当及对员工的培训不足等问题都将影响整个物业管理服务工作。

　　1.2 行业人员素质偏低，缺少专业技术人才及高级管理人才

　　《物业管理条例》33条规定：“从事物业管理的人员应当按照国家有关规定，取得职业资格证书。”但真正能持证上岗的技术人员却不多，物业管理中的保洁、绿化、维修、保安等工种均有较强的技术性，部分物业管理人员不仅需要专业技术知识，还需要具备计算机应用、心理学、经营学等多方面的素质，目前，我国大多数小区都成立了物业服务公司，但这些物业服务企业有些是来自于原来的后勤服务单位，虽有一定的工作经验，但是服务水平及专业技能较低，大多数员工缺乏系统的知识及专门的培训，因此，很难保证服务质量，也为后期的物业服务工作造成困难。

　　1.3业主委员会没有发挥应有的作用

　　业主委员会是业主大会的执行机构，由首次业主大会选举产生，业主委员会应当督促违反物业服务合同约定逾期不缴纳物业服务费的业主，限期缴纳物业服务费用并监督和协助物业管理企业履行物业服务合同。然而，我国大多数物业管理小区没有设立业主委员会或者业主委员会形同虚设，导致业主有问题不知向谁反应，这也为今后的物业管理工作带来困难。

　　1.4物业管理法规体系尚未完善

　　近几年，我国虽然出台了跟物业管理相关的法规，如《物业管理条例》、《物业服务收费管理办法》、《物业管理企业资质管理办法》、《前期物业管理招标投标管理暂行办法》等，对规范物业管理的运作起到一定的作用，但对于一些深层次的问题却没有做出明确要求，造成大量物业管理纠纷没有办法通过法律途径解决，这也为服务企业的管理造成了困难。

　　1.5政府对物业服务企业的监管不到位

　　作为一个新兴产业，物业管理不仅关系着百姓生活，更关系着社会的和谐与稳定。近几年，有关物业公司和业主之间的矛盾纠纷日渐增多，有的小区业主因不满物业公司的服务，拒交物业费;收不到费用，物业公司更没了责任心，更懒得服务业主，于是，小区很快陷入混乱，车辆无人看管，卫生没人清扫。还有的物业管理企业出现了乱收费的现象，为此，政府相关管理部门有责任，有义务承担起对物业公司的监管，实行统一组织，统一管理，统一标准。可见，缺少了政府的监管，会使整个物业小区出现混乱，因此，政府的监督与协调对物业管理的健康发展起着尤为重要的作用。

　　2、提高我国物业管理水平的措施

　　2.1物业管理部门要加强企业自律

　　物业管理部门要加强企业自律，因为真正适合广大业主需要的是一种优质的、规范的、收费合理的、稳定的物业管理服务，是建立在物业管理企业“依法办事”、“管服结合”“规范自律”基础上的质价相符的服务。要提供这样的服务，自然需要物业管理企业不断提高管理水平和服务质量。物业管理企业要在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须加快物业管理企业自身的体制改革，建立现代企业制度，并推进物业管理市场化进程。这就需要做到在企业内部建立各类人员岗位职责，制定各项工作的操作规程，规范企业员工的行为，通过培训学习来提高企业员工的素质，同时，加强各部门的沟通交流合作，以“服务”为宗旨，完善企业自身的管理制度。

　　2.2提高物业管理队伍素质

　　建立一支责任心强、技术好、素质高的专业人才队伍，是做好物业服务工作的重要保障，这就需要对从业人员进行物业管理基础知识、法律基础知识、心理学、物业经营学、计算机应用能力进行专业讲授、示范训练、实践考试。如对保安员进行军事化训练、应急预案演练;对保洁员进行服务程序、服务标准、服务技能的培训及考核;对维修人员进行安全操作规程、礼仪服务和回访规范的培训，并逐步实现持证上岗，不断提高企业员工的技术、技能及管理水平。

　　2.3发挥业主委员会的重要作用

　　通过民主投票形式成立业主委员会，并明确业主委员会监督、协调和维权的职责，国家及物业管理企业应当尽早建立健全法规及相关管理制度对业委会的性质、权利义务、职责范围等作出明确规定，并加强业委会的执行力，只有这样，业委会才有能力和权利与物业公司、开发商等进行谈判或抗衡，保证业委会持久健康发展。

　　2.4政府要完善法律体系，促进物业管理的发展

　　物业管理涉及范围十分广泛，既涉及物业管理企业与政府的关系，又涉及物业管理企业与供水、供电、供气、物价、工商、税务、市政、环卫、绿化、电信等关系，这些关系如果没有法律法规进行规范和调整，难以保证物业管理健康、快速的发展，因此，政府必须尽快改善物业管理的宏观环境和微观环境，加快立法，加大政府的扶持力度，营造一个良好的政策环境和宽松的经营环境，以保证其快速健康的发展。物业管理企业也应认真贯彻执行《物业管理条例》和有关管理规章制度，积极推动我国的物业管理企业健康发展。

　　2.5加大监管力度，促进物业管理的健康发展

　　政府要严格规范物业服务企业的服务行为，保证政府指导价格的权威性及指导性，规范物业服务企业的指导行为。各地方应根据实际情况制定质量评价体系，组织相关人员对物业管理项目进行服务质量评定，物业服务企业应遵循国家的相关法律及政策，促使物业管理的健康发展。

　　总之，物业管理企业要提供使业主满意的服务，首先要更新观念，树立“以人为本”的服务理念，主动关怀业主，了解业主的特点及服务消费倾向，根据业主的需求制订质价比较优的务标准和内容，不断创新物业管理服务平台，通过提供超值优质服务，最大限度地满足业主的需求，赢得业主的理解和支持，保持长期友好的合作关系，营造企业良好的生存发展空间。物业管理公司也应该利用自身的资源与优势，积极拓展经营思路，确立多元化经营方式，实现企业的可持续发展。

　　参考文献：

　　[1]顾志敏，陈伯庚.物业管理与服务关系探讨[]J.中国物业管理，2009，(2).

　　[2]翁国强.美国物业管理的主要特点及其楼宇星级管理模式[JJ.中国物业管理，2011，(9).

　　[3]翁国强.“收费难”问题解决的根本思路[]J.中国物业管理，2010，(3).

　　[4]陈庆芳.分业经营有利于促进行业规范发展[]J.中国物业管理，2008，(7).

　　一、高校后勤物业管理的特点及重要性

　　1.特点。高校的非营利性决定了其物业管理与城市物业管理不同。首先，从管理范围上，涉及学生公寓、教师住宅等生活类的物业，又有教学科研楼、实验实训类物业，同时还有图书馆等文化健身类物业，更有食堂、校企等经营类物业。其次，从服务对象上，主要服务于广大师生，不像城市物管企业追求利益最大化为目标，高校物业管理是在追求经济效益的同时，更需兼顾到社会公益性，实现教育和保障的目标。最后，从经费来源上，主要依赖财政拨款，而城市物业管理一般按照物业管理条例规定及政府部门核定标准，根据当地实际情况，直接向业主收取服务费，所以高校物业管理在测量具体物管费时，与城市物业管理差异性较大。

　　2.重要性。高校物业管理是高校后勤服务工作中十分重要的内容，作为后勤管理的重要组成部分，无论是校园里的一花一草，还是房屋建筑等，几乎存在于校园的每个角落。尽管物业管理的效果很少被人重视，然而一旦有问题发生，很容易使师生不满意，甚至成为被投诉的对象。高校物业管理水平的高低，直接影响着广大师生的工作、学习和生活。因此，从某种意义上而言，高校物业管理水平的高低对高校可持续发展有着重要影响。

　　二、高校物业管理存在的问题

　　随着我国高校后勤改革的不断深化，高校物业管理也取得了一些进步，然而仍存在很多问题，具体表现在以下几方面：

　　1.缺乏服务意识。服务意识，即满足客户需求的一系列特征的特性总和的意识。高校后勤物业管理既然为广大师生提供工作及日常生活的基本保障，那么就必须牢固树立以人为本的理念。温总理曾在谈到政府服务职能时说过“管理就是服务，我们要把政府办成一个服务型政府，为市场主体服务、为社会服务、最终为人民服务”。温总理所提到的服务理念也同样适用于高校后勤物业管理。然而高校物业管理的人员绝大部分是从原来后勤部门的工勤人员转型而来的，其管理人员本身就缺乏服务意识，其思维模式依旧停留在原来的行政管理上，误认为物业管理是管理广大师生而非服务师生，从思想观念坐等师生要求服务，而非主动为师生提供服务。

　　2.人员素质参差不齐。高校的重心在教学科研上，对后勤管理往往不重视，疏忽对后勤管理人才的培养。如前所述，后勤从业人员大多是以前工勤人员转型而来，文化素质较低，专业技能不高，服务意识不强等，加之学校也不重视后勤物业管理人员的后续培训、进修等。受传统管理体制及待遇的影响，高校的物业管理队伍又很难实现人才的双向流动。校内优秀管理人员不愿去后勤，校外又很难直接招聘到优秀的管理人才。后勤物业管理队伍人员结构不合理，缺乏优秀的管理人才，无法形成优胜劣汰的竞争机制，高校物业管理人员素质的参差不齐，无法形成专业化的管理队伍，严重制约着后勤物业管理水平的提高。

　　3.经费投入不到位。高校物业管理由于涉及范围广，工作量大，因此需要投入大量的人、财、物。随着学校建设的发展，一些建筑及教学设施随着时间推移也在不断老化、损坏，无论从维修难度上还是维修工作量上，都要投入更多，这就使得物业管理成本更大。此外，随着经济发展，智能化的设备诸如自动消防、监控系统、物业管理信息系统等都需要逐渐配备和完善，物业管理经费的投入也需要不断加大。然而高校物业管理费经费来源大多数都是依赖上级行政拨款，资金来源的单一性使得物业管理经费投入出现严重不足，这种低投入势必造成低水平地运行和低水平的服务。

　　4.部门间缺乏沟通。高校物业管理是涵盖范到房屋建筑、安全保卫、环境卫生、设施维护等服务，而这些职能在很多高校都由多个部门一起承担，每个部门仅仅负责其中一两个服务项目，如保卫处负责安保工作，部门之间缺乏有效地沟通协作和资源整合，出现问题互相扯皮推诿，导致部分物业管理资源重复投资，浪费严重，在物业管理经费资金投入不足的情况下，降低服务成本，提高工作效率、提升经济效益将成为空谈。

　　三、提升高校物业管理水平的对策

　　1.牢固树立服务意识。要提高高校物业管理服务水平，必须转变后勤物业工作人员的管理思想，牢固树立服务意识。首先，后勤物业管理人员要有危机意识和竞争意识，要让服务的理念深入心中，为师生服务而非管理师生，并落实在行动中。其次，定期或不定期地开展一些爱岗敬业的主题教育活动，从而增强职工的责任感和责任意识。让后勤物业管理的员工从心底中认为，师生员工的满意，是实现自我价值的重要体现。最后，加大宣传力度，树立典型，发挥典范的带头作用。如通过宣传、教育、培养等多种方式，树立思想上和专业上都过硬的典型，树起群众拥护欢迎的旗帜，对大家起到教育作用从而全面带动大家的服务意识。

　　2.提升从业人员素质。提高高校物业管理队伍素质，对于全面提高高校物业管理水平意义重大。因此，应当从以下两方面方面着手：一从干部队伍上，应当建立一支高素质的管理干部队伍，上层决策领导者懂得经营，善于管理，并且有一定的专业知识和物业管理经验，最重要的是要有责任意识和事业心，这样才具备带好物业管理队伍的能力；另一方面，从物业管理员工上，多组织各种培训，全面提高从业人员素质。员工技术水平和服务水平的高低，对于高校物业管理的生存发展有着重要影响，对员工开展全方位的培训，针对在物业管理不同的岗位上进行不同的技能培训等。

　　3.拓宽经费渠道。物业管理的基础是资金来源，资金的缺乏是难以保障高校物业管理提供优质的服务。因此，按照市场经济的要求，后勤物业管理不能仅仅只依赖学校下拨的款项。应当采取多元化经营以拓宽经费来源，开展多层次的经营服务，增加物业管理收入。学校从甲方的角度对后勤物业管理的服务做出评价，物业管理公司可按照学校服务项目、标准的要求提供服务。学校物管公司应该坚持以服务为本，根据师生的不同消费层次和领域，千方百计地在多领域里提供有偿服务以弥补物管经费的不足。

　　4.加强制度建设，部门间通力合作。为了提升高校物业管理服务水平，一方面应当从完善相应的制度出发。规范的物管制度应当包含两个层面，一是物管单位的管理制度，比如综合、财务、业务制度等，常见的如管理机构职责范围、各类人员岗位责任制、操作程序及服务规范等；二是物业辖区的管理制度如用户手册、物管公约等。当前尽管诸如此类的制度也有些，但不够完善，与社会上有资质、正规的物业管理公司比较，有相当差距。所以应当加强制度建设。另一方面，部门间通力合作。厘清责任，对于重复岗位设置，或职责重复的进行整合，节约资源，也避免出现问题是互相推诿扯皮等，从而有效提升后勤物业管理水平。