导语:为加强建设工程合同管理,规范建设工程合同的签订和履行,根据《深圳经济特区建设工程施工招标投标条例》、《深圳经济特区建设工程监理条例》、《房屋建筑与市政基础设施工程施工分包管理办法》,结合我市实际,我局制定了《深圳市建设工程合同备案办法》。下面是小编收集的深圳市建设工程合同备案办法,欢迎阅读。
第一条 为加强建设工程合同管理,规范建设工程合同的签订和履行,根据有关法律、法规、规章的规定,结合深圳市实际,制定本办法。
第二条 本市行政区域内建设工程合同的备案及管理,适用本办法。
本办法所称建设工程合同包括:
(一)建设单位与施工企业签订的合同价在30万元以上或者建筑面积在300平方米以上的施工总承包合同或专业承包合同;
(二)施工总承包企业与专业承包企业签订的合同价在30万元以上的专业分包合同;
(三)施工总承包企业或专业承包企业与建筑劳务企业签订的合同价在30万元以上的劳务分包合同;
(四)按照规定应当委托监理的工程中建设单位与监理企业签订的建设工程监理合同。
第三条 市、区建设行政主管部门按照职责分工负责建设工程合同备案及管理。
市建设行政主管部门委托市建设工程造价管理站负责建设工程合同备案的具体工作。区建设行政主管部门可以委托相应的机构负责建设工程合同备案的具体工作。
第四条 市建设行政主管部门组织编制建设工程合同示范文本,鼓励合同当事人采用示范文本签订合同。
第五条 建设工程合同签订后,工程的发包单位应当在合同签订之日起15日内将合同提交建设行政主管部门备案。
第六条 建设单位办理施工总承包合同及专业承包合同备案应当提交下列资料:
(一)合同正式文本一式4份;
(二)合同当事人法定代表人证明书。法定代表人授权签订合同的,还应提交授权委托书(原件);
(三)承包人为外地企业的,应提交承包人资质证书以及项目经理(建造师)资格证书复印件(核原件);
(四)招标工程应提交招标文件和“建设工程招标(发包)程序完成证明书”或“中标通知书”;
(五)非招标工程应提交经注册造价工程师签字、并加盖注册执业专用章及编制单位公章的工程预算书(原件),政府投资工程还需提供审计专业局出具的审计报告复印件(核原件)。
第七条 施工总承包企业办理专业分包合同备案应当提交下列资料:
(一)合同正式文本一式4份;
(二)合同当事人法定代表人证明书。法定代表人授权签订合同的,还应提交授权委托书(原件);
(三)建设单位与施工总承包企业签订的施工总承包合同复印件(核原件);
(四)建设单位同意工程分包的证明复印件(核原件);
(五)分包工程承包人为外地企业的,应提交其资质证书,以及项目经理(建造师)资格证书复印件(核原件);
(六)招标工程应提交招标文件和“建设工程招标(发包)程序完成证明书”或“中标通知书”复印件(核原件);
(七)非招标工程还应提交经注册造价工程师签字、并加盖注册执业专用章及编制单位公章的工程预算书(原件)。
第八条 施工总承包企业或专业承包(分包)企业办理建筑劳务分包合同备案应当提交下列资料:
(一)合同正式文本一式4份;
(二)合同当事人法定代表人证明书。法定代表人授权签订合同的,还应提供授权委托书(原件);
(三)建筑劳务企业的营业执照、资质证书复印件(核原件);
(四)建筑劳务作业队长的任命文件及法定代表人授权委托书复印件(核原件);
(五)招标工程应提交如标文件和“建设工程招标(发包)程序完成证明书”或“中标通知书”复印件(核原件);
(六)非招标工程还应提交经注册造价工程师签字、并加盖注册执业专用章及编制单位公章的工程预算书(原件)。
第九条 建设单位办理监理合同备案应当提供下列资料:
(一)合同正式文本一式4份;
(二)合同当事人法定代表人证明书。法定代表人授权签订合同的,还应提供授权委托书(原件);
(三)总监理工程师执业证书、总监理工程师任命书复印件(核原件);监理企业为外地企业的,还应提交其资质证书复印件(核原件);
(四)招标工程应提交招标文件和“建设工程招标(发包)程序完成证明书”或“中标通知书”复印件(核原件);
(五)非招标工程提交经注册造价工程师签章,单位盖章确认的监理酬金审核文件(原件)。
第十条 合同备案后当事人签订补充协议的,应当在补充协议签订之日起7个工作日内按本办法规定将补充协议提交建设行政主管部门备案。补充协议备案时,提交补充协议4份并携原合同备案回执;
第十一条 建设行政主管部门收齐合同备案资料后,在5个工作日内按下列规定办讫合同备案手续:
(一)符合合同备案规定的,合同上加盖备案专用章,出具合同备案回执;
(二)不符合合同备案规定的,告知当事人改正,并重新办理合同备案手续。
对要求当事人改正的建设工程合同,建设行政主管部门应当加强跟踪管理,发现合同当事人拒不改正,并规避办理合同备案手续的,应当作不良行为记录,并依法给予行政处罚。
第十二条 建设行政主管部门在办理合同备案手续过程中,主要对下列内容进行备案审查:
(一)有无资质或资格证书承接业务,是否超越资质或资格证书允许的范围承接业务;
(二)依法应当招标的工程是否招标、招标工程合同价与中标价是否相符、合同约定的工程承包范围与招标范围是否一致,合同其他实质性条款与招投标文件是否背离;
(三)分包合同的范围是否超出施工总承包合同或专业承包合同的承包范围;
(四)专业工程分包是否经建设单位同意,或专业工程是否再分包;
(五)监理取费是否符合规定;
(六)非招标工程合同价是否明显低于成本价(合同价的合理性参照市建设工程造价管理站公布的各类工程成本指标认定)。
第十三条 经过备案的合同,是进行建设工程造价审计、结算等处理的依据。
第十四条 建设行政主管部门应当将有关合同备案信息在深圳建设信息网(www.szjs.gov.cn)公布。
第十五条 建设行政主管部门及其委托的工程质量监督机构、施工安全监督机构、工程造价管理机构等部门应当加强对建设工程合同备案及合同履行情况的监督检查和跟踪管理,发现不按规定办理合同备案手续、施工现场实际情形与备案合同约定严重背离,弄虚作假,以及其他违反法律法规规定的情形,应当责令改正,作不良行为记录,并依法给予行政处罚。
第十六条 负责合同备案管理的部门或其工作人员违反本办法规定,将不符合备案规定的合同予以备案的,依照有关规定追究责任。
第十七条 本办法自2007年9月1日起施行,有效期5年。
第十八条 本办法由市建设行政主管部门负责解释。
第二篇:最新版南京市合同格式条款监督办法
导语:《南京市合同格式条款监督办法》已经2006年12月25日市政府常务会议审议通过,现予发布,自2007年4月1日起施行。下面是小编收集的南京市合同格式条款监督办法,欢迎阅读。
第一条 为了规范合同中的格式条款,防止滥用格式条款获取不正当利益,保护当事人的合法权益,根据《中华人民共和国合同法》、《江苏省合同监督管理办法》等法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 合同格式条款是指合同文本的提供方为了重复使用而预先拟定,并在订立合同时未与对方协商的条款。
商业广告、通知、声明、店堂告示、凭证、单据等的内容符合要约和前款规定的,视为合同格式条款。
第三条 在本市行政区域内提供方制定和使用合同采用格式条款的,适用本办法。
第四条 市工商行政管理部门主管全市合同格式条款的监督工作。各区、县工商行政管理部门具体负责辖区内合同格式条款的监督工作。
各有关行政主管部门应当按照各自职责,做好合同格式条款的监督工作。
行业组织应当依照法律、法规和规章的规定,对本行业内合同格式条款的制定和使用进行规范、指导。
第五条 市工商行政管理部门可以制订或者与其他有关行业主管部门、行业组织联合制订合同示范文本。
工商行政管理部门和其他有关行业主管部门、行业组织应当做好合同示范文本的推行工作。
提倡提供方参照相关行业合同示范文本制定合同格式条款。
第六条 提供方制定和使用合同格式条款应当遵循合法、公平、平等、自愿的原则,不得利用合同格式条款损害对方的合法权益。
第七条 合同格式条款含有免除或者限制提供方自身责任、扩大提供方权利、加重对方责任或者排除对方权利内容的,提供方应当在合同文本中用清晰、明白的文字表述,采用醒目方式标明,并在合同订立前提请对方注意,按对方要求,对该条款予以解释说明。
通知、声明、店堂告示等应当设置在工作经营场所的醒目位置。
第八条 合同格式条款不得含有免除或者减轻提供方责任的下列内容:
(一)造成对方人身伤害的责任;
(二)因故意或者重大过失造成对方财产损失的责任;
(三)对提供的商品或者服务应当承担的保证责任或者保修责任;
(四)依法应当承担的其他责任。
第九条 合同格式条款不得含有扩大提供方权利的下列内容:
(一)提供方可以任意变更、解除、中止、终止履行合同的权利;
(二)提供方提供的产品或者服务出现价格不合理上涨时,对方应当继续履行合同的规定;
(三)提供方单方解释合同的权利;
(四)违反法律、法规扩大提供方权利的其他内容。
第十条 合同格式条款不得含有加重对方责任的下列内容:
(一)对方承担的违约金或者损害赔偿金超过合理数额的;
(二)对方承担本应由提供方承担的风险责任;
(三)违反法律、法规加重对方责任的其他内容。
第十一条 合同格式条款不得含有排除对方权利的下列内容:
(一)依法变更、撤销或者解除合同的权利;
(二)依法中止或者拒绝合同履行的权利;
(三)请求支付违约金或者请求损害赔偿的权利;
(四)就合同争议提起仲裁或者诉讼的权利;
(五)依法享有的其他权利。
第十二条 下列合同采用格式条款的,提供方应当自合同使用之日起30日内,将合同文本报工商行政管理部门备案:
(一)供用电、水、气、热合同;
(二)公交、有线电视、邮政、通讯服务合同;
(三)房屋买卖、房屋中介合同;
(四)消费贷款和人身、财产保险合同;
(五)拍卖、典当合同;
(六)旅游服务合同;
(七)汽车买卖合同;
(八)物业管理、装饰装修合同;
(九)经营性培训、医疗服务合同;
(十)运输合同;
(十一)其他涉及公民、法人利益的合同。
提供方使用合同示范文本的,不须备案。
第十三条 工商行政管理部门经备案审查发现合同格式条款违反本办法规定的,应当在收到备案材料之日起20日内向提供方提出书面修改意见。提供方应当在接到修改意见之日起20日内修改合同格式条款。
提供方对修改意见有异议的,可以在接到修改意见之日起10日内向工商行政管理部门书面提出陈述申辩或者听证要求。
提供方提出陈述申辩的,工商行政管理部门应当在接到陈述申辩之日起30日内作出书面答复;要求举行听证的,工商行政管理部门应当在接到听证要求之日起30日内组织听证。
第十四条 工商行政管理部门组织听证的,应当在举行听证7日前,将举行听证的时间、地点通知提供方和其他有关当事人。
工商行政管理部门组织听证时,可以邀请有关行政主管部门、行业组织、专家学者以及消费者代表等参加。
工商行政管理部门应当在听证结束后15日内做出是否修改合同格式条款的决定。
第十五条 经陈述申辩或者听证,工商行政管理部门认定应当修改合同格式条款的,提供方应当在收到工商行政管理部门书面答复或者听证决定之日起20日内修改合同格式条款。
第十六条 已经备案的合同格式条款内容需要变更的,提供方应当按照本办法的规定,将变更后的合同文本重新报工商行政管理部门备案。
第十七条 已经备案的合同格式条款,工商行政管理部门应当建立公开查阅制度,向社会提供无偿查询服务。
第十八条 任何单位和个人认为合同格式条款违反本办法规定的,可以向工商行政管理部门举报。
工商行政管理部门应当对举报内容进行调查,并在接到举报之日起30日内将处理情况回复举报人。
第十九条 提供方采用合同格式条款未按照本办法规定备案的,由工商行政管理部门责令限期改正;逾期不改正的,处以1000元以上5000元以下罚款。
第二十条 提供方未按工商行政管理部门提出的建议或者决定修改合同格式条款的,由工商行政管理部门处以1000元以上10000元以下罚款。
第二十一条 工商行政管理部门工作人员在合同格式条款监督管理中,有下列情形之一的,由所在单位或其上级机关给予行政处分;给管理相对人造成经济损失的,按照国家有关规定予以赔偿:
(一)失职渎职,未履行合同格式条款监管职责的;
(二)利用职务便利索取或者收受提供方财物的;
(三)违反规定实施行政处罚的;
(四)逾越职权侵害提供方或对方合法权益的;
(五)其他应当依法给予行政处分的行为。
第二十二条 本办法自2007年4月1日起施行。本办法施行前已经使用的含有格式条款的合同,提供方应当自本办法施行之日起90日内将合同文本报工商行政管理部门备案。