为打击私盐交易，防止非食品用盐、非碘盐流入食盐市场，保护广大人民群众身体健康，根据《国务院食盐专营办法》、《xx省盐业管理条例》等有关法规，县政府决定，在全县开展一次食盐市场专项整治行动，现制订如下实施方案。

　　一、整治重点

　　无证照擅自从事食盐批发、零售业务的单位和个人；将非食用碘盐冒充合格碘盐进行销售的单位和个人；购进工业盐、非碘盐和不合格碘盐作为食盐使用的食品加工、餐饮服务的经营者。

　　二、整治步骤

　　此次食盐市场专项整治工作从2009年6月10日起，至7月10日结束，分三个阶段进行：

　　（一）宣传发动阶段（6月10日—6月15日）。充分利用广播、报刊、电视等新闻媒体，加强盐业政策法规和食盐加碘消除碘缺乏危害知识的宣传教育，提高群众食盐安全意识。制定专项整治方案，积极营造食盐市场专项整治工作氛围。

　　（二）专项整治阶段（6月16日—6月30日）。按照专项整治工作总体要求，全面深入开展专项整治，加大对盐业违法犯罪活动的查处和打击力度，重点查处走si盐、制售假冒伪劣食盐等违法行为。

　　（三）检查验收阶段（7月1日—7月10日）。针对集中整治中发现的问题和薄弱环节，落实责任，限期整治到位。7月12日前，专项整治领导小组将整治情况书面报县政府。

　　三、职责分工

　　这次盐业市场专项整治工作由县政府统一领导，县盐政所牵头，工商、公安、卫生等职能部门共同负责，认真做好盐业市场专项整治工作。

　　（一）广电等宣传部门要配合盐业公司加强盐业政策法规和食盐加碘消除碘缺乏危害知识的宣传教育，提高群众食盐安全意识。对盐业典型案件进行曝光。

　　（二）盐政、工商部门负责清理无证照私盐加工、储运、销售窝点，加大对食盐市场商品质量监测力度。

　　（三）工商、卫生部门加强对食品加工、流通环节和餐饮服务业使用食用盐情况的监控力度，防止将非食用盐作食盐使用。

　　（四）盐业公司加强批发企业管理，规范其经营行为，监督指导盐业企业自查自纠，查禁加工贩运私盐的违法行为。

　　（五）公安机关加大对盐业违法犯罪活动的打击力度，严厉打击加工、运输、贩卖私盐以及暴力抗法等其他扰乱盐业市场秩序的违法犯罪活动。

　　各职能部门要按照专项整治工作的职责分工，充分发挥职能作用，加大整治力度，扎实有效地开展整治工作。同时，各部门要加强协作，密切配合，形成强大执法合力，对盐业市场进行综合治理，确保整治取得成效。

　　四、工作要求

　　（一）统一思想，提高认识。整顿和规范食盐市场秩序是实施食品安全工程的一项重要内容，是持续消除碘缺乏危害、提高民族素质的重要保障。各级各有关部门要充分认识到整顿和规范食盐市场秩序的重要性和必要性，从持续消除碘缺乏危害、保证食盐安全的高度，严厉打击走si盐、制售假冒伪劣食盐等违法犯罪活动，保障人民群众吃上合格放心的加碘食盐。

　　（二）加强领导，分工协作。成立由副县长崔志成同志任组长，工商、公安、卫生、广电、盐业等部门负责人为成员的食盐市场专项整治工作领导小组，并在县盐政市场稽查所设立专项整治工作领导小组办公室，负责指挥和协调全县食盐市场专项整治工作。专项整治各成员单位要建立健全信息通报、联席会议等工作协调机制，及时沟通情况、交流信息，积极开展食盐市场集中整治联合行动，形成整治合力，确保整治实效。按照属地管理原则，各乡镇要切实加强对整顿和规范食盐市场秩序工作的组织协调，明确职责，落实责任，共同推动专项整治工作的有效开展。

　　（三）突出重点，严格整治。结合本地实际，加强对各类非碘盐的管理，重点打击工业盐等非碘盐冲击食盐市场行为，加强对复兴和凤仪等重点区域、学校食堂和货物集散中心等重点部位的联合整治，理顺食盐购销渠道，规范食盐经营市场。对专项整治中发现的食盐生产经营违法违章行为，有关行政执法部门要坚决严格依法处理，该吊销《营业执照》和《卫生许可证》的要坚决予以吊销，该取缔的要坚决予以取缔，对涉嫌犯罪的要移送司法机关处理。对拒绝阻碍和暴力抗拒执法的，公安机关要依法予以坚决打击。

　　根据省市局的工作安排部署，我局从7月4日开始至7月30日开展了为期近一个月的食盐市场专项整治行动，共出动车辆64车次、人员317人次，检查经营主体373户，广泛宣传了国家关于盐业管理的法律法规，取得了良好的社会效应。现将有关情况汇报如下：

　　一、加强领导，制定方案

　　为确保食盐市场专项整治行动取得实效，加强对食盐市场专项整治行动工作的领导，县局专门成立了由局长田文才任组长，副局长闫胜利为常务副组长，各工商所所长和业务科室领导为成员的食盐市场专项整治行动工作领导小组，并专门制定了《温县工商行政管理局XX年开展食盐市场专项整治行动的实施方案》，保证了活动的顺利开展。

　　二、广泛宣传，加强监督

　　各所在专项行动中，充分利用遍布城乡的12315投诉举报网络向广大食品经营户宣传国家关于盐业管理的法律法规，宣传非食用盐、非碘盐和不合格碘盐给人民群众生命健康带来的危害。

　　为将活动顺利进行，我局和县盐业主管部门联合在电视台发布通告，宣传有关政策，并印制3000份宣传单向经营户和消费者分发,公布工商部门和盐业部门的举报电话，方便群众举报和监督。

　　三、加强专项行动力度

　　各所利用市场巡查和食品安全大检查的契机，对全县的食盐经营户进行一次拉网式检查，共检查经营户373户，有力的促进了食品经营户的自律意识，督促规范了食品经营户的台账建立，保证了广大消费者购买食盐“买得省心吃着放心”。

　　各所根据要求，对辖区的食品经营户又开展了一次证照检查，严格食盐市场准入关，严防劣质盐流入市场。对新申请的食品经营户，严格把关，没有食盐零售许可证的坚决不颁发营业执照；对已申请的食品经营户，重新核查其经营资格；对食品加工企业、饭店、食堂等用盐单位也进行了排查，保证了食盐市场的安全。