工程审计的创新

时间:2023.8.6

  本论文是一篇关于工程审计的创新的优秀论文,对正在写有关于审计论文的写作者有一定的参考价值和指导作用。

  摘要:近年来,随着工程的特点趋于时间长、成本高、技术越来越复杂等,这就要求审计的工作更加严格和仔细。因此,工程审计也需要面对着创新和改革。本文在分析工程审计的重要性的基础上,分析了工程审计的一些不足和工程审计在创新方面的相关情况。

  关键词:工程审计;创新;重要性

  随着工程的特点趋于时间长、成本高、技术越来越复杂等特点的变化,工程审计工作需要不断地进行创新,才能满足工程特点的需求。不可否认的是,工程审计一直在我国建筑工程领域占据着重要的部分,它对工程质量的提高以及工程的管理方面都起到了相当大的推动作用。因此,研究工程审计对建筑工程领域有非常重要的作用。

  1、工程审计的重要性

  工程审计在一定程度上是“审计一户,规范一片,惩防结合,推动发展”。工程审计不仅对工程造价制约起到了一定的作用,还对工程的整个建设阶段带来了一定的帮助。审计工作能够使工程的设计阶段得到更好的造价方面的制约;能够使工程的招投标阶段更加有秩序地进行下去;能够使工程在施工时施工质量能够提高。随着工程建设的发展,工程审计已经从简单的人工、材料、机械的简单审计已经过渡到全过程审计,从结果沟通到全过程沟通,工程审计内容的延伸能够使工程质量以及相关方面都有所保证,这些转变对审计工作质量带来了非常大的提升效果。随着信息化技术成果的运用,在一定程度上帮助了人们在分享数据上的方便,对审计成果的运用方面也带来很大的改观,工程审计的转变使工程审计新的理念得到更好的传播和分享。工程审计在工程的建设阶段涉及到工程的前期阶段、施工阶段、竣工阶段等等。工程审计人员若对这期间工程能够认真的完成自己的工作,那么工程的管理效率提高,工程的成本会降低,工程事故发生的次数会降低等等。

  2、工程审计存在的不足

  2.1工程审计人员的专业知识比较片面

  按照国家规范的相关要求,审计人员都是需要在具备一定的资格之后才可以进行上岗。审计人员不仅要掌握专业业务知识,还要了解相关政策,并必须掌握相当程度的电脑操作技能。但是从目前的情况来看,并不是这样的情况。审计人员或是工程现场管理人员出身,精通工程专业知识但审计理论知识欠缺、电脑操作技能欠精;或者财务会计兼任,精通审计理论知识和电脑操作技能,但对工艺流程一知半解。所以,要想成为一个知识体系比较全的审计人员是较困难的。

  2.2相关审计体系不够健全

  目前,我国的审计方面的相关制度并不是很健全。

  2.3审计模式比较落后

  工程管理的方式发生了变化,但是现在的审计模式基本没有转变。审计模式依然是在项目竣工后,以现场审计方式为主。这种模式没有顾及到整个工程的全过程,只涉及到工程的一部分阶段。工程的任何一阶段都不可以忽略。而工程的其他环节诸如工程的招投标阶段、工程的设计阶段以及设备购置阶段等等,在工程的建设过程中也是非常重要的。这样的审计模式会给工程带来一定的危害。一些单位可能会趁着审计制度的缺陷进行牟取利润等等。工程的风险也就会加大,审计相关部门的人员也会受到牵连。

  2.4受中介机构审计的影响,施工单位或者建设单位没有承担好自己的责任

  一些单位过于依赖中介机构的审计工作,忘了自己的一些职能和任务。他们在中介机构的监审计监督之下,而忽略了自己的相关工作。中介机构可能会为了自己的一丝利益,而使工程陷入较大的危险之中。

  3、工程审计需要创新的领域

  3.1对重大的建筑工程加大内部审计力度,实行审计关口前移

  重大的建筑工程涉及到的因素非常多。对这些重大工程的审计也是审计人员一次很好的学习机会。审计人员需要在工程的方方面面引起足够的重视,实行全过程的跟踪审计方式。对工程项目的立项、可研报告、造价、质量以及财务方面都需要加大自己的监督力度。

  内部审计已经由过去单纯的事后审计逐步转变为事前防范、事中监督、事后补救的审计方式,因为事后审计主要履行的是查错纠弊的监督型职能,事中事前审计则在履行监督职能的同时,更注重履行服务职能,这样使审计的时效性增强。

  3.2审计制度和标准应该完善

  建设项目实施的方式,随着国门的开放,管理模式也在向国际接轨。因此,作为审计方面的相关制度和标准根据需要进行更新和完善。审计的标准关系到审计工作人员的工作质量,因此它的重要性是不言而喻的。标准的制定一定要符合国家相关方面的要求,诸如审计规范的要求、审计相关法律方面的给规定等等。我国在审计方面设置的一些目标比较大,没有实质方面的硬性要求,诸如工程的社会效益等等。这些大的目标并不能很好使审计人员完成,他们在实际工作市难度也非常大。而国外的研究资料上显示,他们制定的目标都比较具体,方便审计人员完成任务,他们的目标的特点都是可以进行量化的。因此,我们国家可以学习他们在这方面的经验,来完成审计方面的目标制定。对于审计制度里面的内容,需要阐述清楚,把审计人员的工作程序以及其他方面的欠缺都应该补进去。而审计模式应该在现有的模式的基础上进行扩展,拓宽到其他方面,不单单再是一种竣工审计计算模式。

  审计模式要涉及到项目的决策阶段、实施阶段以及设备的运转竣工阶段等等。

  3.3审计人员的素质需要提高

  审计人员在审计工作里面起到核心的作用,他们应该提高自己的专业知识和理论水平。对于审计人员,单位应该给他们进行不定期地培训,加强他们的专业知识的深度,扩充他们的法律、投资、经营、管理等知识体系,提升他们的履职能力。创造机会使审计人员之间经常进行沟通,互相学习先进的工作策略,进而完善自己的工作。

  3.4与审计相关单位尽好自己的职责

  项目的施工单位以及建设单位等有关方面,不要把任务委托给审计单位,把资料移交给审计人员,就万事大吉了,自己做好自己的监督工作,使自己对该工程有大体上的把握。


第二篇:工程审计流程与技巧


  你知道什么是工程审计吗?通过对工程的结算进行全面、系统的检查和复核,及时揭露所存在的错误和问题,使之更加合理地确定工程造价,达到有效地控制工程造价,保证项目目标管理的最终实现。下面是小编为大家带来的工程审计的流程与技巧的相关内容,仅供参考。

  一、资料的审核

  目前的工程结算审计处于工程竣工阶段,除跟踪审计外大多属于事后审计,现场只有成型后的外观,所有隐蔽情况只能靠业主及施工方提供的资料来显示,对资料的真实性、有效性、可靠性的甑别就显得尤为重要。

工程审计流程与技巧

  接受委托时应与委托单位进行详细的书面的资料交接,结算审核应提供并审核的资料有:

  (1)完整的施工图、竣工图;

  (2)招标文件、招标答疑、补充文件;

  (3)投标文件、施工合同和补充协议;

  (4)图纸会审记录、施工组织设计、会议纪要;

  (5)业主指定或自供的设备、材料型号、品牌;

  (6)设计变更单、工程联系单及现场签证单;

  (7)地基验槽记录、工程隐蔽记录、施工日志;

  (8)桩基检测报告与验收记录;

  (9)其他与工程造价有关的所有资料。

  在审核以上资料时必须甑别:(一)是否为经过业主签字、盖章确认的送审资料,以确定其资料的可靠性,任何施工方送审的资料及补充资料均是无效资料,应经过业主认可后转交咨询公司;(二)是否为原件(原始资料),以推断其资料的真实性;(三)所有的资料是否编号连续、有明确的时间标注,以判断其资料的有效性。

  在甑别以上资料的真实性、有效性、可靠性的同时还应对资料存在的问题进行质疑,并以书面联系函的形式要求业主回复及提供补充资料。

  二、合同的审核

  施工合同审核是工程结算审核的重要内容,也是降低工程成本、提高经济效益的有效途径。

  施工合同条款的字斟句酌对项目结算造价的增加与否起着关键作用,施工合同中约定了合同价款的模式(即总价包干与综合单价包干两种模式)、工程结算方式、工期要求、质量标准、索赔与反索赔的条件等等。

  对于合同为总价包干模式而言,结算时要弄清包干的内容具体有哪些,是否都按合同约定全部完成,针对现场实际情况,尤其是装修部分一定要到现场进行踏堪及实地测量与统计,对于未完成的项目一定要给予核减,核减项目不只是核减直接费,以直接费为基数按费率计算的间接费、税金等也应同比例核减工程审计的流程与技巧工程审计的流程与技巧。

  对于合同为综合单价包干模式的工程,工程量为据实结算,审核前一定要重新按合同约定的结算方式,根据行业相关规定与规则进行工程量计算,做到准备充分、心中有数,计算时切忌按图计算,一定要结合现场实际施工情况,同时在计算式处标注计算依据,以便与施工单位核对时方便查找,做到有理有据。

  对于施工合同中对工期与质量标准有约定的,应征得业主同意,按合同约定对工期与质量标准进行奖惩。

  三、招、投标文件的审核

  在工程招标投标活动中,招标是一种要约邀请,如果你投了标,表明你对招标方有兴趣,你就要响应要约邀请中的条件,也就要满足要约邀请中的规定,也即招标文件对投标方有一些特殊要求,那么投标方既然要投标而最终又中了标,那一定对招标要求有一些承诺,这些要求与承诺是作为我们最终结算时对造价是否增减的重要审核依据,尤其是招标文件中对措施费的报价方式的明确规定,审核时要重点关注,合同外增加费用是否要调整与其对应的措施费。

  四、设计变更的审核

  施工图是工程项目招标的依据和工程施工的基础,在施工过程中根据现场实际情况难免会发生变更。

  设计变更有原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸,设计、校审人员签字并加盖公章,并经建设单位、监理工程师审查签字同意的设计变更才算有效变更,重大的设计变更应经原审批部门审批,否则不应列入结算。

  施工中承包人不得对原工程设计进行变更,因承包人擅自变更设计发生的费用和由此导致发包人直接损失的,由承包人承担,延误的工期不予顺延,所以在审核变更单时,要留意变更的主体是谁,为什么要变更,是否引起了造价的变化,

  同时要注意变更的时间和费用减少的变更单,有的变更单从时间上可以判断是在招投标过程中发生的变更,此种变更所引起的费用增减应反应在合同中,而不是在施工过程中,如为总价包干项目则不应调整造价;有些变更单并不引起造价增加,只是一些方案的细化与说明,审核时一定要前后推敲,仔细核对原施工图及其说明;有些变更单是引起造价减少的项目,施工方在送审时不会主张,我们专业工程师要拿出有力的依据来说服施工方,从而准确确定设计变更部分的造价。

  设计变更的价款计算方法合同中一般会约定:合同中有适用或类似于变更工程的单价或总价的按合同已有的价格或参照类似价格,合同中没有适用或类似于变更工程的单价或总价的,由承包人提出适当的变更价格,经工程师确认后执行。

  在审核过程中,对合同中有适用或类似于变更工程的单价或总价的按合同已有的价格或参照类似价格的子目,一定要注意对于费率下浮或总价下浮的工程,在结算时要特别注意变更或新增项目也应按此同等比例下浮后作为变更增加的造价。

  对合同中没有适用或类似于变更工程的单价或总价的,由承包人提出适当的变更价格,在审核时重点关注价格的套取是否与合同约定一致,取费标准也应与原投标文件即商务标中的费率一致,如果有下浮或让利的也应按同等比例下浮后作为变更增加的造价。

  五、现场签证的审核

  现场签证是在施工过程中额外发生的一些事件,它反映了施工过程中的实际情况,但不一定都会引起造价的增加。

  审核过程中要注意签证单上签字单位是否齐全,签字人是否为施工合同中约定的各方负责人,如果不是或是有多个负责人签字,就应提出质疑,要求业主确认是否均为有效文件。

  尤其对签字为“情况属实”的签证单,只能说明事实存在,但要分清是谁的责任引起的签证事项,是否要增加造价,该增加多少都要重点审核。

  另外,以实物量形式进行签证的,应按消耗量定额及统一基价表(或单位估价表)计算,列入直接费,如以“元”的形式进行签证的,不应列入直接费,只能计取税金,另有说明的除外。

  六、争议的解决

  工程结算是建议单位、施工单位及咨询公司三方谈判的过程,因为各方站的立场不一样,有时会对合同文件、相关法规等的理解产生歧义,因此产生争议是必然的也是正常的

  工程审计的流程与技巧中级审计师。

  当我们产生争议时如何解决呢?可以采取三方沟通协调会、向权威部门如定额站咨询、协调不成还可以采取仲裁或是起诉。

  在审核过程中,经常会出现施工方少报、漏报的情况,此时会在送审价的基础上增加造价,当出现增加造价时,业主很难接受,此时就要主动与业主沟通,用有力的法律、法规说服业主,以取得业主的支持与理解,使结算审核的结果做到公平、公正。

  七、成果文件的编写

  一份好的工程结算审计项目,最终审核结果反映在成果文件中。

  成果文件中除了应包含最基本的信息如:编制说明、项目概况、审核依据、计价依据、编审方法等外,还应对结算争议问题的阐述及最终解决办法进行说明特别,以便多年以后有据可查;同时,对业主在本项目上的管理一定要用心地提出合理化建议,供业主在今后的工程项目管理中参考。

  总之,工程结算审核采用合理的审核方法与技巧不仅能达到事半功倍的效果,直接影响该项目的实际投资,而且也关系到审计的质量和速度,希望有更多的同行把自己的经验总结出来与大家。

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